中華人民共和國(guó)稅收概述
中華人民共和國(guó)征收稅種極為廣泛,包括所得稅(企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅)、流轉(zhuǎn)稅(增值稅和消費(fèi)稅)、與房地產(chǎn)有關(guān)的稅(土地增值稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅)和其他如契稅、印花稅、關(guān)稅、車輛購(gòu)置稅、車船稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、船舶噸稅和煙葉稅等。中國(guó)不設(shè)資本利得稅,出售固定資產(chǎn)所得也視為普通收入征收所得稅。稅收征管中國(guó)主要的稅法由全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過,其實(shí)施條例由國(guó)務(wù)院頒布。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局被授權(quán)解釋并執(zhí)行稅法及實(shí)施條例。同時(shí),國(guó)家稅務(wù)總局也負(fù)責(zé)監(jiān)督地方稅局機(jī)關(guān)的征收管理。對(duì)企業(yè)(包括內(nèi)資企業(yè),外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè))和個(gè)人(包括中國(guó)和外國(guó)籍個(gè)人)的稅收管理分別由兩個(gè)獨(dú)立的稅務(wù)部門來負(fù)責(zé),即國(guó)家稅務(wù)局在各地的分局及地方稅務(wù)局。一般說來,各地的國(guó)家稅務(wù)局分局主要負(fù)責(zé)征管增值稅,而地方稅務(wù)局則負(fù)責(zé)征管個(gè)人所得稅和其他地方性稅種。企業(yè)所得稅的征管,主要由各地的國(guó)家稅務(wù)局分局負(fù)責(zé),部分由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)。國(guó)家會(huì)對(duì)稅收征管機(jī)制不時(shí)作出調(diào)整。外國(guó)投資者的限制外國(guó)公司或個(gè)人可以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)和外商投資合伙企業(yè)。除對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定外,對(duì)外商投資(含港澳臺(tái)投資)公司首次出資比例和出資期限沒有限制。
1 外商在中國(guó)投資前應(yīng)首先關(guān)注投資項(xiàng)目是否屬于限制類、禁止類或鼓勵(lì)類:
• “市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單”同時(shí)適用于內(nèi)資和外資的投資者,在此清單中的限制類和禁止類的行業(yè),對(duì)內(nèi)外資的限制性措施是一致的。例如,內(nèi)外資建設(shè)大型主題公園均須履行項(xiàng)目核準(zhǔn)程序;高爾夫球場(chǎng)、別墅等內(nèi)外資均禁止新建;博彩業(yè)、色情業(yè)等內(nèi)外資均禁止投資。“市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單”目前僅在上海、廣東、天津和福建四個(gè)地區(qū)試點(diǎn);
• 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》還以負(fù)面清單的形式,列示了外商投資限制和禁止準(zhǔn)入的特別管理措施,并列示限制類產(chǎn)業(yè)35條,禁止類產(chǎn)業(yè)28條。其中對(duì)限制類的條目列出對(duì)股權(quán)比例、高管等方面的要求;
• 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》還列出了鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)共348條:農(nóng)、林、牧、漁業(yè);采礦業(yè);制造業(yè);電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè);批發(fā)和零售業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);教育;衛(wèi)生和社會(huì)工作;文化、體育和娛樂業(yè)。鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目可以享受進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅等優(yōu)惠政策。
• 原則上,“市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單”以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,外商投資項(xiàng)目和企業(yè)的設(shè)立僅實(shí)行備案管理,而不需要核準(zhǔn)。其他與外商投資有關(guān)的重要方面還包括:
• 外資在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資,適用自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(即自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單)。國(guó)務(wù)院公布了新版“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單(2017版)”,自
• 港澳臺(tái)投資者參照外國(guó)投資者適用《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》。如《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》或《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》有更優(yōu)惠的開放措施,可按照相關(guān)協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。
外資投資中國(guó)準(zhǔn)入流程(備注:下述流程僅以外資進(jìn)入中國(guó)已實(shí)施“市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單”的上海、廣東、天津和福建四個(gè)地區(qū)的一般準(zhǔn)入流程作為參考,不適用于其他地區(qū)。)外商投資投資項(xiàng)目的涉及類型市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單不在負(fù)面清單內(nèi)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄備案(內(nèi)外資一致)負(fù)面清單內(nèi)投資項(xiàng)目,需要考慮專門的審批文件限制類需行政審批(2017年修訂)》負(fù)面清單負(fù)面清單內(nèi)投資項(xiàng)目,需要考慮專門的審批文件限制類需行政審批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中國(guó)在以下省和直轄市的指定范圍內(nèi)建立了十一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū):上海市、廣東省、天津市、福建省、遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、陜西省、四川省和重慶市。企業(yè)所得稅法“居民企業(yè)”概念企業(yè)所得稅法引入居民企業(yè)概念。居民企業(yè)是指依照中國(guó)法律成立的或依照外國(guó)法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)設(shè)在中國(guó)的企業(yè)。居民企業(yè)需就全球收入在中國(guó)繳納企業(yè)所得稅,而非居民企業(yè)僅就來源于中國(guó)的收入繳納企業(yè)所得稅。中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)必然是居民企業(yè),而實(shí)際管理機(jī)構(gòu)設(shè)在中國(guó)的外國(guó)公司也可能被認(rèn)定為中國(guó)居民企業(yè)。居民企業(yè)適用的所得稅稅率企業(yè)所得稅的法定稅率是25%。符合條件的企業(yè)減按較低的稅率征收(請(qǐng)見下文“稅收優(yōu)惠政策”部分)。非居民企業(yè)適用的預(yù)提所得稅稅率但實(shí)施條例規(guī)定預(yù)提所得稅率減為10%。這一單方面給予的優(yōu)惠預(yù)提所得稅率適用于股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他非積極性的收入如銷售或轉(zhuǎn)讓房屋、建筑物、土地使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓中國(guó)公司股權(quán)的所得。從外商投資企業(yè)2008年以前的利潤(rùn)中分得的股息可免征預(yù)提所得稅。這些非積極性收入的預(yù)提所得稅稅率在有稅收協(xié)定情況下是可能低于10%或完全免稅。稅收優(yōu)惠政策企業(yè)所得稅法的優(yōu)惠政策以產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向?yàn)橹鳎瑓^(qū)域發(fā)展導(dǎo)向?yàn)檩o。產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的優(yōu)惠政策旨在將投資引入到國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的產(chǎn)業(yè)部門和項(xiàng)目中去。稅務(wù)優(yōu)惠政策主要包括:稅收減免企業(yè)所得稅法對(duì)來源于以下項(xiàng)目的收入給予減免:優(yōu)惠項(xiàng)目和行業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目2企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策3免征或減半征收3+3稅收減免期3+3稅收減免期有效期限從事這類項(xiàng)目的所有年份自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收 入 所屬的納稅年度起的六年內(nèi)自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬的納稅年度起的六年內(nèi)2 0 0 8 年 1月1日后 設(shè) 立于深 2+3稅收減免期圳、珠海、汕頭、廈門、海南和上海浦東新區(qū)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬的納稅年度起的五年內(nèi)軟件企業(yè)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)2+3稅收減免期自獲利年度起的五年內(nèi)或2017年起,以時(shí)間孰先為準(zhǔn)自獲利年度起的五年內(nèi)或2017年起,以時(shí)間孰先為準(zhǔn)投資額超過80億元人民幣或 5+5稅收減免期集成電路線寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè),而經(jīng)營(yíng)期在15年以上集成電路線寬小于 0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)集成電路封裝、測(cè)試企業(yè)集成電路關(guān)鍵專用材料生產(chǎn)企業(yè)或集成電路專用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收 入 所屬的納稅年度起的六年內(nèi)新疆困難地區(qū)的鼓勵(lì)類企業(yè)實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策32+3稅收減免期自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬的納稅年度起的五年內(nèi)自項(xiàng)目取得第一筆減排量轉(zhuǎn)讓收入年度起六年內(nèi)自獲利年度起的五年內(nèi)或2017年起,以時(shí)間孰先為準(zhǔn)備注:1. 包括港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項(xiàng)目。
2. 包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。
3.“2+3 稅收減免期”是指兩年免征企業(yè)所得稅,隨后三年減半征收企業(yè)所得稅;如此類推。居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可免征或減半征收企業(yè)所得稅。一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益可免征企業(yè)所得稅,但不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個(gè)月取得的投資收益。非營(yíng)利組織從事非營(yíng)利性活動(dòng)取得的收入免征企業(yè)所得稅。低稅率符合條件的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)如需取得高新技術(shù)企業(yè)資格必須符合一系列條件并獲得資格的確認(rèn)。投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅,企業(yè)必須滿足特定的條件才能被認(rèn)定為重點(diǎn)軟件企業(yè)或重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)。從
特別納稅調(diào)整(反避稅)企業(yè)所得稅法有整整一個(gè)篇章專門針對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)和預(yù)約定價(jià)安排作出規(guī)定,并引入了針對(duì)反避稅的一些新概念。該篇章總體被稱作特別納稅調(diào)整。關(guān)聯(lián)方交易企業(yè)與關(guān)聯(lián)方之間的收入性和資本****易均需遵守獨(dú)立交易原則。稅務(wù)機(jī)關(guān)特別關(guān)注企業(yè)與關(guān)聯(lián)方之間的轉(zhuǎn)讓定價(jià)。稅務(wù)機(jī)關(guān)在判定關(guān)聯(lián)交易不遵守獨(dú)立交易原則時(shí),有權(quán)不承認(rèn)、作出更改或調(diào)整有關(guān)的關(guān)聯(lián)方交易,從而作稅務(wù)調(diào)整。關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來資料中國(guó)對(duì)關(guān)聯(lián)方事務(wù)資料的提交和報(bào)送的要求非常嚴(yán)格。納稅人在每年5月31日前遞交上年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí),需同時(shí)附上該年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報(bào)告表。另外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好同期資料并在稅務(wù)機(jī)關(guān)要求時(shí)提供該等資料。符合某些條件的企業(yè)可免提供同期資料。成本分?jǐn)側(cè)缙髽I(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開發(fā)、受讓無形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)發(fā)生的成本(通常限于集團(tuán)采購(gòu)和集團(tuán)營(yíng)銷戰(zhàn)略),而中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為該成本是按獨(dú)立交易原則分?jǐn)偨o各企業(yè),經(jīng)過申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序,各企業(yè)所分?jǐn)偟某杀究梢钥鄢J芸赝鈬?guó)公司規(guī)則若中國(guó)居民控股公司投資控制一些設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)低于12.5%的低稅制國(guó)家(地區(qū))的公司(受控外國(guó)公司),該受控外國(guó)公司所沒有分派回中國(guó)控股公司的利潤(rùn)將被視同已經(jīng)分派而需在中國(guó)納稅。中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)已公布了一個(gè)被視為不屬于低稅制國(guó)家(地區(qū))的“白名單”。資本弱化規(guī)則資本弱化規(guī)則主要是針對(duì)企業(yè)支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出稅務(wù)上的扣除。在不超過所規(guī)定關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與權(quán)益性投資比例的情況下,企業(yè)支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出是可以扣除。若超過規(guī)定比例,因超過規(guī)定比例的債務(wù)而所支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出是不可以扣除。對(duì)金融企業(yè)規(guī)定的關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與權(quán)益性投資比例是5:1而其它企業(yè)是2:1。但是如果有足夠的證據(jù)表明相關(guān)交易符合獨(dú)立交易原則,那么即使因超過上述規(guī)定比例的債務(wù)而所支付的利息支出也可能被允許全額扣除。
一般反避稅條款
企業(yè)若從事以避免、減少、遞延中國(guó)稅負(fù)為主要目的的交易,稅務(wù)機(jī)關(guān)可引用一般反避稅條款對(duì)應(yīng)納稅收入或所得進(jìn)行調(diào)整。稅務(wù)機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)某一企業(yè)從事以下的交易行為可在經(jīng)國(guó)稅總局批準(zhǔn)后啟動(dòng)一般反避稅調(diào)查:濫用稅收優(yōu)惠,濫用稅收協(xié)定,濫用公司組織形式,利用避稅港避稅或者其它沒有合理商業(yè)目的的安排。納稅調(diào)整的加收利息稅務(wù)機(jī)關(guān)在依據(jù)特別納稅調(diào)整章節(jié)作出納稅調(diào)整后,是可以按照稅款所屬年度中國(guó)人民銀行公布的同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率加五個(gè)百分點(diǎn)加收利息。加收利息的計(jì)息期間自交易發(fā)生年度的次年6月1日起至補(bǔ)繳稅款入庫之日止。在指定情況下,五個(gè)百分點(diǎn)的加收利息可以不予計(jì)算。企業(yè)所得稅納稅申報(bào)與繳納納稅年度中國(guó)的納稅年度按公歷年計(jì)算。匯總納稅除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,居民企業(yè)集團(tuán)不得合并申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。到目前為止,國(guó)務(wù)院還沒有發(fā)布任何規(guī)定允許有關(guān)企業(yè)集團(tuán)合并申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)如果設(shè)立兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)構(gòu),而經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以選擇其主要機(jī)構(gòu)所在地匯總繳納企業(yè)所得稅。該主要機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
• 對(duì)其它各機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任;及• 設(shè)有完整的賬簿、憑證,能夠準(zhǔn)確反映各機(jī)構(gòu)的收入、成本、費(fèi)用、盈虧情況。納稅申報(bào)年終企業(yè)所得稅納稅申報(bào)應(yīng)自該年度翌年的
個(gè)人所得稅在中國(guó)境內(nèi)有住所的個(gè)人需就其全球收入在中國(guó)繳納個(gè)人所得稅。在中國(guó)境內(nèi)居住而沒有滿一年的外籍個(gè)人僅需就其在中國(guó)境內(nèi)取得的所得繳納個(gè)人所得稅。在中國(guó)境內(nèi)每一個(gè)納稅年度中居住不超過90日的外籍個(gè)人,其境外雇主支付并且不由中國(guó)境內(nèi)的機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的薪酬可免于繳納個(gè)人所得稅。如果該個(gè)人受相關(guān)的中外稅收協(xié)定保護(hù),上述的90日一般可以延長(zhǎng)為183日。如果符合某些條件,受雇于境外雇主的外籍個(gè)人可以依據(jù)其實(shí)際在中國(guó)境內(nèi)居住的天數(shù)計(jì)算個(gè)人所得稅。在中國(guó)境內(nèi)無住所,但居住1年以上而未超過5年的外籍個(gè)人,經(jīng)批準(zhǔn),可以只就其在中國(guó)境內(nèi)取得的所得或者雖不來源于中國(guó)但是由中國(guó)境內(nèi)的機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的所得繳納個(gè)人所得稅。從第6年開始,外籍個(gè)人在中國(guó)居住每滿一年就要就其當(dāng)年的全球收入繳納中國(guó)所得稅。受雇所得的個(gè)人所得稅稅率工資薪金所得以3%至45%的超額累進(jìn)稅率計(jì)算應(yīng)納個(gè)人所得稅:每月應(yīng)納稅所得額
(人民幣)不超過1,500超過1,500至4,500的部分超過4,500至9,000的部分超過9,000至35,000的部分超過35,000至55,000的部分超過55,000至80,000的部分超過80,000的部分稅率%3102025303545
應(yīng)納稅所得額按照每月收入減每月人民幣3,500的標(biāo)準(zhǔn)扣除額計(jì)算。在中國(guó)工作的外籍個(gè)人(包括港、澳、臺(tái)居民)的每月扣除額為人民幣4,800。此表不適用于個(gè)人所得稅是由雇主負(fù)擔(dān)的情形。當(dāng)個(gè)人所得稅是由雇主負(fù)擔(dān),應(yīng)適用另一稅率表計(jì)算。
13 受雇所得個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得是指“工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職有關(guān)的其他所得”。在符合某些條件時(shí),外籍個(gè)人下列受雇所得是可以不需繳納個(gè)人所得稅:
• 雇主負(fù)擔(dān)的員工住房補(bǔ)貼(需提供發(fā)票);
• 員工本人每年兩次的合理探親費(fèi)(需提供發(fā)票);
• 員工的合理搬遷費(fèi)用(需提供發(fā)票);和
• 中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的伙食費(fèi)、洗衣費(fèi)、語言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)(需提供發(fā)票)。雇主支付而與預(yù)期工作支出有關(guān)的(例如娛樂或者出差支出)現(xiàn)金津貼須全額繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人發(fā)生而與工作有關(guān)的費(fèi)用(包含:娛樂支出、俱樂部費(fèi)用、本地車馬費(fèi)、報(bào)刊雜志支出、電話費(fèi)等)如果不采用支付津貼的方式而采用實(shí)報(bào)實(shí)銷的方式可以不繳納個(gè)人所得稅。但需遵循一定的實(shí)報(bào)實(shí)銷的行政程序。非受雇所得個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)和承租經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)或承租經(jīng)營(yíng)所得以5%至35%的超額累進(jìn)稅率征稅。應(yīng)納稅所得額(收入減去可以扣除的成本、費(fèi)用和損失)若每年超過100,000元,適用稅率為35%。稿酬所得稿酬所得以20%的稅率征稅,而應(yīng)納稅所得是按全部稿酬收入的70%計(jì)算。
勞務(wù)報(bào)酬所得每筆不超過人民幣20,000的勞務(wù)報(bào)酬所得(扣除費(fèi)用后)以20%的稅率征稅;超過人民幣20,000但不超過人民幣50,000的部分,按30%征稅;超過人民幣50,000的部分按40%征稅。利息、股息、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、特許權(quán)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)租賃及其他所得這些所得通常以20%的稅率征稅。對(duì)符合條件的部分所得可享受減免優(yōu)惠。準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和企業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)或承租經(jīng)營(yíng)所得的準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目,有具體的規(guī)定。其中一些扣除限額的規(guī)定與企業(yè)所得稅法下的規(guī)定相似。此外,對(duì)于以上所得,每月可扣除人民幣3,500的必要費(fèi)用。勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得及特許權(quán)使用費(fèi)所得的扣除規(guī)定如下:
• 每次收入不超過人民幣4,000元的,扣除費(fèi)用為800元;
• 每次收入在人民幣4,000元以上的,定率扣除20%的費(fèi)用。財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,財(cái)產(chǎn)原值和合理支出是可以扣除的。利息、股息、紅利或其他所得,不得從收入額中扣除任何費(fèi)用。納稅申報(bào)與繳納工資、薪金按月由雇主代扣代繳。個(gè)人所得稅在次月15日內(nèi)申報(bào)繳納。個(gè)人所得稅年度自行申報(bào)從
15 其它稅種增值稅單位和個(gè)人銷售或進(jìn)口貨物,銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)繳納增值稅。對(duì)于增值稅一般納稅人,在計(jì)算增值稅應(yīng)納稅額時(shí),增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣銷項(xiàng)稅額。增值稅一般納稅人的適用稅率見下表,小規(guī)模納稅人通常按3%的征收率繳納增值稅。應(yīng)稅行為銷售、進(jìn)口一般貨物銷售、進(jìn)口特定貨物(如糧食、自來水、煤氣和化肥等)加工、修理修配勞務(wù)有形動(dòng)產(chǎn)租賃交通運(yùn)輸服務(wù)、郵政服務(wù)、基礎(chǔ)電信服務(wù)、建筑服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)租賃、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)增值電信服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)(租賃服務(wù)除外)、生活服務(wù)、銷售無形資產(chǎn)(土地使用權(quán)除外)出口貨物;對(duì)外提供加工、修理修配勞務(wù);國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù);向境外提供的完全在境外消費(fèi)的特定服務(wù),包括:
• 研發(fā)服務(wù)
• 合同能源管理服務(wù)
• 設(shè)計(jì)服務(wù)
• 廣播影視節(jié)目(作品)的制作和發(fā)行服務(wù)
• 軟件服務(wù)
• 電路設(shè)計(jì)及測(cè)試服務(wù)
• 信息系統(tǒng)服務(wù)
• 業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)
• 離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)
• 轉(zhuǎn)讓技術(shù)
適用稅率 %1713(
消費(fèi)稅消費(fèi)稅適用于生產(chǎn)和進(jìn)口特定種類的商品,包括:煙、酒、高檔化妝品、珠寶、鞭炮、焰火、汽油和柴油及相關(guān)產(chǎn)品、摩托車、小汽車、高爾夫球具、游艇、奢侈類手表、一次性筷子、實(shí)木地板、電池和涂料。按商品的種類,消費(fèi)稅可根據(jù)商品的銷售價(jià)格及/或銷售量計(jì)算應(yīng)繳的消費(fèi)稅。除關(guān)稅和增值稅外,某些商品另需繳納消費(fèi)稅。城市維護(hù)建設(shè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人實(shí)際繳納的流轉(zhuǎn)稅(即增值稅及消費(fèi)稅)稅額為計(jì)稅依據(jù),按照一定的稅率進(jìn)行計(jì)繳。凡繳納流轉(zhuǎn)稅的單位和個(gè)人,都是城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅義務(wù)人。城市維護(hù)建設(shè)稅稅率根據(jù)地區(qū)的不同分為三檔:納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;其他地區(qū)稅率為1%。教育費(fèi)附加教育費(fèi)附加以納稅人實(shí)際繳納的流轉(zhuǎn)稅(即增值稅及消費(fèi)稅)稅額為計(jì)征依據(jù)按3%的稅率征收。凡繳納流轉(zhuǎn)稅的單位和個(gè)人,都是教育費(fèi)附加的納稅義務(wù)人。地方教育費(fèi)附加地方教育費(fèi)附加以納稅人實(shí)際繳納的流轉(zhuǎn)稅(即增值稅及消費(fèi)稅)稅額為計(jì)征依據(jù)按2%的稅率征收。凡繳納流轉(zhuǎn)稅的單位和個(gè)人,都是地方教育費(fèi)附加的納稅義務(wù)人。
17 土地增值稅土地增值稅是對(duì)有償轉(zhuǎn)讓或處置不動(dòng)產(chǎn)取得的收入減去“扣除項(xiàng)目”后的“增值收入”按30%-60%的超率累進(jìn)稅率征收的稅項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)“扣除項(xiàng)目”包括:
• 取得土地使用權(quán)所支付的金額;
• 房地產(chǎn)開發(fā)成本;
• 財(cái)務(wù)費(fèi)用,例如利息,在某些情形下可以扣除。其它房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用(即銷售和管理費(fèi)用)是可以有限度的扣除,最高扣除額為土地使用權(quán)支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本金額之和的5%;
• 與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金(一般為印花稅);及
• 經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)另外可以按照頭二項(xiàng)金額之和加計(jì)20%扣除。轉(zhuǎn)讓舊房可扣除項(xiàng)目包括舊房的評(píng)估價(jià)格和在轉(zhuǎn)讓中繳納的稅金。關(guān)稅中國(guó)準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物,海關(guān)依照相關(guān)法律征收進(jìn)口關(guān)稅或者出口關(guān)稅。進(jìn)口貨物的增值稅以及消費(fèi)稅由海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)代征。中國(guó)關(guān)稅納稅義務(wù)人是進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人和進(jìn)境物品的所有人。海關(guān)進(jìn)出口商品歸類是海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅及海關(guān)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。
2017年隨著世界海關(guān)組織《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》商品分類目錄的修訂,中國(guó)進(jìn)出口稅則稅目有較大范圍的調(diào)整。進(jìn)口關(guān)稅計(jì)征包括從價(jià)、從量、復(fù)合以及滑準(zhǔn)等計(jì)征方法。從價(jià)稅以貨物的海關(guān)完稅價(jià)格為計(jì)稅基礎(chǔ)按貨物海關(guān)完稅價(jià)格乘以從價(jià)稅率,計(jì)算出應(yīng)繳稅款。從價(jià)稅是包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家使用的主要關(guān)稅計(jì)征方法。進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格是海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物征收從價(jià)稅時(shí)審查確定的計(jì)稅價(jià)格,是憑以計(jì)征進(jìn)出口貨物關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅稅額的基礎(chǔ)。進(jìn)口關(guān)稅可分為普通稅率、最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、關(guān)稅配額稅率和暫定稅率。確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地也決定著若干其他貿(mào)易政策的適用性,例如:關(guān)稅配額,優(yōu)惠稅率,反傾銷稅,反補(bǔ)貼稅等。
減免稅:對(duì)進(jìn)出口貨物的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅給予減征或免征。減免稅可分為三大類,即法定減免稅、特定減免稅和臨時(shí)減免稅。對(duì)用于加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口原材料予以保稅,對(duì)加工后復(fù)出口部分予以免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。對(duì)進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的貨物,進(jìn)境時(shí)暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,出境免稅,由海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)入境內(nèi)普通區(qū)域時(shí)應(yīng)繳納進(jìn)口關(guān)稅和增值稅、消費(fèi)稅。印花稅所有書立、領(lǐng)受“應(yīng)稅憑證”的單位和個(gè)人都應(yīng)繳納印花稅。印花稅稅率從借款合同金額的0.005%到財(cái)產(chǎn)租賃合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同金額的0.1%不等。對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專利、商標(biāo)以及其他權(quán)利許可證照按每本人民幣5元征收印花稅。房產(chǎn)稅房產(chǎn)稅是對(duì)房屋和建筑物的所有人、使用人或是代管人征收的稅種。其稅率為房產(chǎn)原值的1.2%。地方政府通常會(huì)提供10%到30%的稅收減免。另外,也可按房產(chǎn)租金的12%征收房產(chǎn)稅。車輛購(gòu)置稅車輛購(gòu)置稅是對(duì)所有購(gòu)買和進(jìn)口汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車行為,按計(jì)稅價(jià)格10%征收的一種稅。契稅土地使用權(quán)或房屋所有權(quán)的買賣、贈(zèng)與或交換需按成交價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格的3%至5%征收契稅。納稅人為受讓人。車船稅車船稅是對(duì)所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的車輛和船舶征收的一種稅。每年按定額繳納。通常,載貨汽車按其自重定額計(jì)稅,而汽車、載客汽車和摩托車按單位數(shù)量定額計(jì)稅。船舶則按其凈噸位定額計(jì)稅。
船舶噸稅船舶噸稅是海關(guān)代為對(duì)自中國(guó)境外港口進(jìn)入境內(nèi)港口的船舶征收的一種稅。其所適用稅率根據(jù)船籍不同分為優(yōu)惠稅率和普通稅率。應(yīng)稅船舶按照船舶凈噸位和噸稅執(zhí)照期限確定稅率,再乘以凈噸位計(jì)算稅額。城鎮(zhèn)土地使用稅城鎮(zhèn)土地使用稅是對(duì)在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人征收的一種稅。稅額是按年以納稅人實(shí)際占用的土地面積乘以地方政府核定的每平方米固定稅額計(jì)算的。耕地占用稅耕地占用稅是對(duì)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人征收的一種稅。稅額是以納稅人實(shí)際占用耕地面積乘以地方政府核定的每平方米固定稅額計(jì)算,一次性征收。環(huán)境保護(hù)稅中國(guó)在2016年年底通過了環(huán)境保護(hù)稅法,取代現(xiàn)行的排污費(fèi)。該稅法規(guī)定中國(guó)將從
稅收協(xié)定根據(jù)中華人民共和國(guó)與其他國(guó)家/地區(qū)簽訂的國(guó)際稅收協(xié)議,某一方的居民納稅人可在稅收協(xié)議對(duì)方國(guó)家獲得稅收減免。稅收協(xié)定可減輕外國(guó)企業(yè)或外籍個(gè)人應(yīng)向中華人民共和國(guó)繳納的預(yù)提稅或企業(yè)/個(gè)人所得稅。稅收協(xié)定也可減輕中國(guó)居民應(yīng)繳納的外國(guó)預(yù)提稅或所得稅。截至
外匯管制國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)外匯交易的監(jiān)督和管理。對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行外匯交易實(shí)施的監(jiān)管取決于該交易屬于經(jīng)常項(xiàng)目還是資本項(xiàng)目。根據(jù)中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例,經(jīng)常項(xiàng)目是指國(guó)際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目,包括貿(mào)易收支,勞務(wù)收支,單方面轉(zhuǎn)移等。資本項(xiàng)目是指國(guó)際收支中因資本輸出和輸入而產(chǎn)生的債權(quán)與債務(wù)的增減項(xiàng)目,包括直接投資,各類貸款,證券投資等。通常,如果一項(xiàng)交易屬于經(jīng)常項(xiàng)目,外商投資企業(yè)可以通過指定銀行的銀行外匯交易系統(tǒng)來進(jìn)行外匯買賣,而不需得到外匯管理局的預(yù)先批準(zhǔn)。如果一個(gè)外商投資企業(yè)須以外匯支付經(jīng)常項(xiàng)目,可指令其銀行從其外匯賬戶結(jié)付。與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)的合同、發(fā)票和貨運(yùn)單據(jù)等證明文件。除了部分資本項(xiàng)目的交易需獲得外匯管理局的預(yù)先批準(zhǔn),許多資本項(xiàng)目的業(yè)務(wù)權(quán)限已下放到銀行層面。但從2016年開始,中國(guó)政府加強(qiáng)了部分資本和經(jīng)常項(xiàng)下的外匯業(yè)務(wù)真實(shí)合規(guī)性審核,以進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)外匯市場(chǎng)秩序。為加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程,中國(guó)企業(yè)如今可以在進(jìn)行跨境貿(mào)易時(shí)使用人民幣結(jié)算。中國(guó)政府自2011年開始陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策允許一些資本項(xiàng)目使用人民幣。
普華永道中國(guó)公司的服務(wù)范圍
普華永道為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的公司提供廣泛的稅收及商業(yè)解決方案,包括:會(huì)計(jì)與薪酬服務(wù)提供以會(huì)計(jì)及薪酬服務(wù)為主的涵蓋全部后臺(tái)職能的外包服務(wù),還包括公司秘書服務(wù)、項(xiàng)目管理和其他增值服務(wù)。統(tǒng)一申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助分析金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換的要求對(duì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人帶來的影響。提供相關(guān)解決方案以確保合規(guī),并協(xié)助管理和應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)重組提供有關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓,企業(yè)資本及資產(chǎn)重組和破產(chǎn)清算等咨詢服務(wù)。企業(yè)稅務(wù)申報(bào)編制及提交企業(yè)所得稅和流轉(zhuǎn)稅納稅申報(bào)表。關(guān)稅和貿(mào)易解決方案協(xié)助尋求進(jìn)出口貿(mào)易中的節(jié)稅方案,協(xié)助企業(yè)履行合規(guī)性納稅義務(wù)。分銷策略設(shè)立代表機(jī)構(gòu)和中國(guó)外商獨(dú)資企業(yè)協(xié)助設(shè)立代表處和中國(guó)企業(yè),獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記,確定適合的稅務(wù)申報(bào)方法以及稅務(wù)合規(guī)咨詢服務(wù)。金融服務(wù)業(yè)為金融領(lǐng)域企業(yè)提供境內(nèi)和跨國(guó)金融交易的企業(yè)稅務(wù)方面的咨詢服務(wù)。并為常設(shè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)讓定價(jià)等相關(guān)稅務(wù)問題提供解決方案。外國(guó)承包商為涉及在華發(fā)電廠和其他基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的外國(guó)承包商提供最有效的稅務(wù)方案,對(duì)合同提供稅務(wù)建議,協(xié)助注冊(cè),與稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商及提供納稅申報(bào)服務(wù)。對(duì)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)是否合規(guī)進(jìn)行自查協(xié)助對(duì)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)是否符合有關(guān)法律進(jìn)行自查,改善不合規(guī)事宜和提供稅務(wù)管理咨詢服務(wù)。流轉(zhuǎn)稅務(wù)管理協(xié)助管理流轉(zhuǎn)稅的申報(bào)流程并尋求流轉(zhuǎn)稅優(yōu)化方案。在最新的法律框架下,為中國(guó)分銷市場(chǎng)應(yīng)采取的戰(zhàn)略提供咨詢服務(wù)。中國(guó)企業(yè)稅務(wù)服務(wù)針對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)特有的國(guó)際貿(mào)易、海外投資、上市重組、員工激勵(lì)、并購(gòu)交易等需求,從稅務(wù)及企業(yè)發(fā)展角度為企業(yè)量身定制解決方案,協(xié)助中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和增值。
建議市場(chǎng)進(jìn)入方案協(xié)助制定市場(chǎng)進(jìn)入方案及協(xié)助在華設(shè)立公司和辦公場(chǎng)所。合并與收購(gòu)-稅務(wù)盡職調(diào)查對(duì)法律和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的盡職性調(diào)查或特定程序的審查。中國(guó)個(gè)人所得稅咨詢和納稅申報(bào)服務(wù)協(xié)助企業(yè)為在華工作外籍員工制定稅務(wù)最優(yōu)化的薪酬方案,并協(xié)助此類雇員在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記并填報(bào)他們的個(gè)人所得稅月納稅申報(bào)表。為外籍員工制定稅收平衡計(jì)劃。中國(guó)研發(fā)稅務(wù)服務(wù)協(xié)助企業(yè)獲得中國(guó)研發(fā)活動(dòng)相關(guān)優(yōu)惠,包括稅收優(yōu)惠和其他政府優(yōu)惠。并協(xié)助企業(yè)有效的遵從技術(shù)、會(huì)計(jì)和稅務(wù)方面的法規(guī)要求,使企業(yè)可持續(xù)的享受研發(fā)稅收優(yōu)惠。投資和融資的方案策劃為投資架構(gòu)及融資方法提供咨詢服務(wù)以獲得最大回報(bào)。稅務(wù)分歧協(xié)調(diào)服務(wù)幫助客戶積極預(yù)防、有效管理并提供最優(yōu)協(xié)調(diào)方案,解決客戶與中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的稅務(wù)分歧。各種服務(wù)包括申請(qǐng)稅務(wù)事項(xiàng)裁決、改善稅務(wù)政策、應(yīng)對(duì)稅務(wù)稽查和查詢,以及商談解決方案等等。
普華永道系指普華永道網(wǎng)絡(luò)及/或普華永道網(wǎng)絡(luò)中各自獨(dú)立的成員機(jī)構(gòu)。詳情請(qǐng)進(jìn)入www.pwc.com/structure。中華人民共和國(guó)稅收概述2017 前言本手冊(cè)旨在對(duì)中華人民共和國(guó)稅收作基本的概述。除非另有說明,本手冊(cè)中的內(nèi)容是于