國家投資促進署(Agence Nationale pour la Promotion des Investissements —ANAPI)是負責剛果(金)境內公共和私人投資的唯一服務窗口。國家投資促進署行政上隸屬計劃部,但具有相對獨立性,一方面受理境內外的投資申請,審理并決定投資許可;另一方面通過制定和調整投資政策,促進國內外投資。
礦產、石油、天燃氣、金融、保險、軍工、以及政府間的重大投資合作由其他相關政府部門單獨管理,投資者需要向相關政府主管部門單獨提出申請。
2、投資行業的規定
【限制行業】根據剛果(金)2002年2月頒布的《投資法》規定,除了禁止外國投資進入軍事領域外,政府允許旨在促進經濟發展的所有投資。
【鼓勵行業】民用設施領域(如建筑),道路維修,公共運輸;學校和醫院等方面;農業投資,通過農業機械化以實現糧食自給或者降低進口并且增加鄉村地區的收入,增加工業原料的供應;工業投資,比如建立工業基地,以實現長久的經濟效益,促進社會就業;對自然資源進行開采;提倡提高資源的附加值及擴大生產規模。
3、投資方式的規定
剛果(金)對外國投資者的投資方式沒有限制,只要條件許可,允許并購當地企業。
4、優惠政策框架
【進出口關稅優惠】投資公共設施的公司以及法律認可的其他投資公司,在法律規定的免稅期限內,公司進口與項目相關的設備、工具、材料以及不超過設備CIF價10%的零配件,免除所有關稅。進口設備必須符合以下條件之一:
(1)進口的設備必須不是剛果(金)本地有能力生產的;
(2)剛果(金)本地有能力生產,但是產品的稅前價格高于進口產品價格10%以上;公司產品出口免征出口稅。
【一般稅收優惠】新增投資所產生的利潤在優惠期內免除相關的稅收;公司優惠期內用于經營的土地免收土地稅。
5、地區鼓勵政策
【中央政府鼓勵政策】根據投資地區的不同,公司可以享受不同的稅收優惠:
A類地區:金沙薩市,優惠期為3年。
B類地區:下剛果省(BAS-CONGO),盧本巴西市(LUBUMBASHI),利卡西市(LIKASI),克羅韋茲市(KOLWEZI),優惠期為4年。
C類地區:A、B類以外的其他地區,優惠期為5年。
【地方政府鼓勵政策】各省政府對投資并沒有明顯的鼓勵政策。但對規模以上的投資可以通過政府公關從土地方面獲取一定的優惠。但這些優惠仍然需要得到中央政府的許可。