1、客觀評估投資環境
剛果(金)投資環境整體較差,既有機遇,更有挑戰。近年來國際各知名評估機構對其投資環境、良政指數等均評價較差。為此,中國企業在投資項目立項時,要謹慎行事,避免各種風險,在深入調研的基礎上,做出科學選擇。
2、適應法律環境的復雜性
剛果(金)《投資法》是外國投資者進入剛果(金)投資需要了解的主要法規。礦產、石油、天然氣、金融、保險、軍工,以及政府間重大投資合作等領域的投資并沒有包含在《投資法》中,而是體現在相關行業主管部委頒布的法規里。投資者除了熟知《投資法》,還要多了解相關行業的相關法律法規,做到心中有數,避免由于不熟悉當地的法律法規,造成不必要的損失。
3、做好企業注冊的充分準備
剛果(金)法律規定,政府承認按照剛果(金)法律或者外國法律在剛果(金)成立的公司,合資公司必須依據剛果(金)法律成立,所有在剛果(金)的公司需遵守剛果(金)法律。在國外成立的公司,在進入剛果(金)開展業務前,應按照剛果(金)法律規定,將公司在國外成立的文件和公司章程提交給剛果(金)駐公司所在國大使館認證,最后提交給剛果(金)政府有關部門存檔。有限責任公司(SPRL)和股份有限公司(SARL)需提交經過公證的公司章程,同時在政府公告上刊登公司章程。剛果(金)法律規定了由剛果法人或外國法人申請注冊新營業執照(NRC)的不同要求。
企業在開業前,需申辦新營業執照,提交資金和資產證明(可以是銀行存款證明或是當地房屋所有權證明)、國家企業代碼號(Id.Nat.)和稅號。從事進出口業務的,還需要申請出口許可號和有效的稅務證明。
總之,外國企業在剛果(金)從事經營投資合作或貿易活動,必須在剛果(金)登記注冊,依法納稅。關于注冊公司的相關手續,最好聘請當地有經驗的律師或會計事務所幫助準備。
4、適當調整對優惠政策的期望值
企業在剛果(金)投資大型項目尤其礦業開發項目和農業開發項目,以及被列為剛果(金)政府急需的重要基礎設施項目,均可通過個案談判,獲得相應的優惠政策(如關稅減免等)。但剛果(金)政府在實際談判特別是在執行過程中,往往因部門間缺乏及時溝通和協調,談判獲得的優惠政策不能有效執行,給企業的經營活動造成許多障礙和困難。因此,企業在計算經營成本時,要充分考慮這些不可預見的人為因素,適當調整對優惠政策的期望值。
5、充分核算稅賦成本
總體來看,剛果(金)稅負較高、稅目多,尤其是亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等現象十分突出。企業在投資時,應具體了解當地稅收規定,充分核算稅賦成本,同時也要充分考慮各種不可預見的成本支出。盡量選擇在稅收優惠區域投資建廠,以便獲得對企業所得稅及設備進口關稅的減免。
6、建立良好的企業信譽
在實際工作中,公司在商談業務前,不要事先輕易向對方做出承諾。一旦做出承諾,就要認真履行,做到取信于人。對于對方所做的承諾,則需認真對待,謹慎處理。
7、防范投資合作風險
在剛果(金)開展投資、貿易、承包工程和勞務合作的過程中,要特別注意事前調查、分析、評估相關風險,事中做好風險規避和管理工作,切實保障自身利益。包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估,對投資或承包工程國家的政治風險和商業風險分析和規避,對項目本身實施的可行性分析等。建議相關企業積極利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業風險管理機構的相關業務保障自身利益。包括貿易、投資、承包工程和勞務類信用保險、財產保險、人身安全保險等,銀行的保理業務和福費庭業務,各類擔保業務(政府擔保、商業擔保、保函)等。
建議企業在開展對剛投資合作過程中使用中國政策性保險機構——中國出口信用保險公司提供的包括政治風險、商業風險在內的信用風險保障產品;也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業擔保服務。
如果在沒有有效風險規避情況下發生了風險損失,也要根據損失情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業務,則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失,相關機構協助信用保險機構追償。