錦屏縣第二人民醫院投資意向書
甲方: 錦屏縣第二人民醫院(以下簡稱甲方)
乙方: 公司(以下簡稱乙方)
為推動我縣醫療衛生事業的發展,更好地為錦屏(敦寨)經濟開發區提供優質的醫療服務,經雙方友好協商,錦屏縣第二人民醫院(以下簡稱甲方)與 公司(以下簡稱乙方)就共同建設錦屏縣第二人民醫院,合作事宜達成如下意向:
一、 合作目標及范圍
(一)根據雙方的實際情況及需求,在錦屏(敦寨)經濟開發區新建錦屏縣第二人民醫院(以下簡稱醫院),本項目將采取目標責任制管理模式,甲方負責業務人員配置、負責醫務人員崗前及在崗培訓以及醫療質量的控制管理。乙方協助甲方進行科室管理,承擔基礎業務用房建設,醫療設備投入、市場營銷推廣、企劃宣傳費用及裝修經費等。
(二)醫院規劃
1、(2012-2015年)年度計劃:完成醫院建設規劃,建設醫院綜合業務樓(門診樓)和后勤保障樓,預計投資3500萬元,按二級乙等醫院標準建設,建筑面積約2000平方米,病床120張、年收1000萬元;
2、(2016--2020)年度計劃:完善醫院整體布局,建設住院大樓,預計投資3000萬元,2020年前建成二級甲等醫院、病床260張、年收4000萬元。
二、 投資方式與資金來源
(一)醫院建設所需資金由乙方出資投入,預算不少于6500萬元。籌建5500平方米左右的門診、住院綜合大樓,其中門診大樓 2500萬元,住院綜合大樓3000萬元,設備及其他 1000萬元。
(二)上級有關部門給予甲方的項目資金(除工資外)全部投入醫院建設。
三、 組織結構
甲、乙雙方派員組成“錦屏縣第二人民醫院管理委員會”(以下簡稱“管委會”),管委會為“錦屏縣第二人民醫院”的決策機構,甲方擔任管委會主任(院長),乙方擔任副主任(副院長)。醫務科主任、財務科、護理部主任及臨床科室主任自動成為管委會成員。
(一)院長負責如下工作:
1、負責醫院醫療、科研、教學及疾病預防工作。
2、制定工作計劃,深入科室了解和檢查醫療和護理安全的情況,組織科研、教學工作的實施,經常督促檢查,按期總結匯報。
3、執行院的醫護質量、感染管理的各項規章制度及診療技術操作規范,積極配合上級有關部門部相應的工作檢查。
4、參與院部各項會議,傳達會議各項內容,執行會議決議事項。
5、定期查房,共同討論解決重癥疑病例診斷、治療上的問題;組織術前講座、臨床講座;組織指導危重病員的搶救工作。
6、組織院人員業務學習,運用國內外醫學先進經驗,開展新技術、實行新療法并及時總結經驗。
7、負責院醫療糾紛的防范和處理工作,不斷提高醫療護理質量,嚴防差錯事故的發生,并負責落實重大事故上報制度。
8、加強人事工作管理,做好職工思想政治工作,增強凝聚力,努力完成醫院各項任務,認真抓好職工隊伍建設,培養發現并儲備人才。
9、確定醫生輪轉、值班、會診、出診等醫療工作安排。
10、落實院各科主任、副主任等人員的崗位職責,各司其職、各負其責、相互配合,遵守財經制度,加強財經紀律,認真執行“管委會”制定的各項規定和制度。
12、負責與醫院相關部門的聯系、溝通,保證院工作的正常開展。
13、對院人員進行醫德醫風教育和愛護醫療器械、儀器、設備的教育,充分發揮設備效能。
14、完成院領導及“管委會”安排的其它工作。
(二)副院長具體負責如下工作:
1、協助院長工作,負責制定院非醫療工作規章制度,努力完成院年度目標任務。
2、協助院長負責院財務、企劃、技術推廣宣傳、績效考核、后勤管理工作,為院業務工作開展起到良好的保障作用。
3、遵守財經制度,嚴格報銷制度,院費用支出報銷需由副院長簽字認可,并嚴格按照協議所定的財務規定執行。
4、認真做好“中心”業務收支、藥品醫療器械往來、固定資產保管、庫存和資金往來賬目與報表,并及時上報。
5、負責市場調研、公關促銷,對廣宣方案、視覺設計、媒介發布等對外宣傳活動進行總體策劃組織、貫徹執行、效果監控、完善提高。
6、掌握院業務工作動態,按時填報業務報表,協助院長分析、解決業務中存在的問題。
7、對院人員進行醫德醫風教育和愛護醫療器械、設備、儀器及優化辦公環境意識的教育。
8、協助院長進行對外關系協調工作。
9、完成院長安排的工其它工作。
四、 雙方責任和任務
醫院的臨床科室實行統一管理,采取獨立核算、利益分成的管理機制,重大問題由管委會集體研究決定,管委會每年至少召開二次會議,討論技術引進,營運目標和發展計劃等重大事項。臨時遇到重大事項,可召開臨時會議雙方協商。
(一)甲方責任和義務
1、甲方提供建設醫院醫療業務用房及辦公場所的土地(不承擔征地資金),業務樓建設規劃設計,優先滿足醫院的醫療用房;甲方所屬的醫療、技術、輔診、財務、安全保衛、后勤及行政科室建設,所需費用列入醫院成本。
2、甲方醫、技、護等人員按編制逐步配齊,編制內的人員工資由縣財政負責解決;若出現人員短缺而臨床需要,由院務會組織臨時聘請,費用列入醫院支出。所有人員的福利(包括加班費)等費用由醫院承擔。所聘醫務人員應具有相應的“執業資格”,并向甲方提供身份證、執業證、職稱證的復印件等材料,由甲方醫務處、護理部審核并備案。
3、若發生醫療糾紛和差錯。由甲方出面按醫院的相關程序進行調解和處理,并征得乙方同意,所造成的經濟損失列入醫院成本。
(二)乙方的責任和義務
1、乙方根據實際所需投資購買所需的醫療設備,并負責設備的管理、維修、保養。
2、征得甲方同意后,乙方可對門診、病房閑置房屋進行裝修、改造;并按照甲方要求修建門診、住院大樓。所需資金列入乙方成本。
3、乙方根據業務需要,開拓市場、制訂對外宣傳計劃,所需費用由乙方承擔,宣傳材料需經甲方機關審定同意。
五、財務管理及經濟分配原則
(一)合作期限為20年,雙方按經營利潤進行效益分配。
1、第1-5年,雙方每年將的收支結余的100%的支付給乙方,負責設備的維護與更新及成本投資。如果甲方期間得到上級項目建設資金投入,按投入比例共同分配收支結余資金。
2、第5-20年,雙方每年將醫院收支結余收入的50--60%作為乙方的成本投資。其余部分歸甲方所有,甲方負責設備的維護與更新。如果甲方期間得到上級項目建設資金投入,按投入比例共同分配收支結余資金。
(二)根據有關規定,收費全部由管委會統一安排,甲乙雙方均不得另行收費。醫院的成本費用,由“管委會”副主任簽批,經聯審會簽后報銷。甲方應嚴格遵守財務制度,做到收支賬目清晰。雙方賬目實行日清月結,每月5日前結算(節假日順延),并匯入雙方指定賬號。分成比例,從項目合作開始即日起計算。
(三)醫院的收益。收入包括掛號費、治療費、處置費、觀察費、檢查費、醫用耗材費、麻醉費、手術費及住院費等按國家等級醫院收費標準執行。甲方請領的藥品、血制品、衛生消耗品、氧氣、消毒費用、衛生被服等列為醫院成本。
六、 合同期限
(一)本合同期限暫定為20年,自 年 月 日至 年 月 日,本合同一式四份,雙方各執兩份,均具有同等法律效力,自雙方蓋章、法人代表簽字之日起生效。合同期滿,所有財產全部收回甲方擁有。
(二)本合同簽字后,雙方合作依此合同書各條款實施。本合同修改、變更、補充條款等,經雙方簽章后具有同等的法律效力。
七、其他
(一)由于合作一方不履行合同規定的義務,或嚴重違反合同規定,造成醫院無法經營,守約方有權終止本合同,并要求違約方賠償由此造成的一切損失(甲方終止合同,應賠償乙方投入的所有的設備、藥品、耗材和房屋裝修改造費用以及外科大樓的建設費用等的即時作價款;乙方終止合同,乙方投資的所有設備及裝修改造等歸甲方所有)。如要繼續經營,應在違約一方賠償另一方的經濟損失后方可進行。
(二)合同到期后,如甲方有意繼續合作,在乙方提出申請,并附評估報告,績效說明等時,乙方享有優先續約權。
(三)合作期滿后,乙方投資設備及門、住院大樓歸甲方所有。
(四)甲、乙雙方如遇不可抗力的原因(地震、水災、戰爭等)終止本合同,可免除相關責任。
(五)本合同未盡事宜,由甲、乙雙方協商解決。本合同及附件經雙方簽字、蓋章后具有同等的法律效力。
甲方:錦屏縣第二人民醫院 乙方: 公司
法定代表人: 法定代表人:
簽定日期: 簽定日期:
年 月 日 年 月 日