天下第一秘之 -- 第三十五章 省委書記敗走麥城
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由于受李真大案等的牽涉, 2003年8月9日, 經中共中央批準,中央紀律檢查委員會對河北省人大常委會原主任程維高嚴重違紀問題進行了審查,決定給予其開除黨籍處分,撤銷其正省級職級待遇。連降三級,按副廳級待遇。
程維高的兒子程慕陽已逃往國外,其妻子被拘查,一個女兒去美國陪讀,另一個女兒因涉嫌重大經濟犯罪在張家口被公開審判。
2003年11月,河北一個干部講,程維高在江蘇老家已經神秘失蹤……。
經查,程維高在擔任河北省主要領導期間,插手行政事務,為他人和其子程慕陽謀利,給國家造成巨大經濟損失;放任配偶子女利用其職務影響,進行違紀甚至違法犯罪活動;利用職權,對如實舉報其問題的郭光允同志進行打擊報復;與其配偶收受他人翡翠擺等一批貴重物品;前后兩任秘書吳慶五、李真違法犯罪分別被依法判處死緩和一審判處死刑,程維高對他們利用其職務影響進行犯罪活動,負有重要責任。
在民間,人們更多談論的則是他的權勢。在此前一媒體開列的“河北貪官權力場”名單中,李真(河北省國稅局原局長,曾任省委辦公廳秘書、副主任)、吳慶五(河北省政府辦公廳原副主任)、王福友(河北省政府原副秘書長、省駐京辦事處原主任)、張二辰(河北省石家莊市原市長)、楊益銘(河北省委辦公廳原副主任兼督察室原主任),都或多或少地和程維高有著聯系。
中央紀委常委會認為,程維高曾擔任河北省省長、省委書記、省人大常委會主任等重要領導職務,本應帶頭遵守黨的紀律,全心全意為人民服務,但他放松了思想改造,個人主義惡性膨脹,自恃位高權重,目無黨紀,獨斷專行,最終走上了嚴重違紀的道路,辜負了黨組織和河北人民的期望,給黨和人民的事業造成無可挽回的損害,教訓十分深刻。
中央紀委常委會要求,黨員領導干部特別是主要領導干部,應該從程維高所犯嚴重錯誤中汲取教訓,引以為戒。一定要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,增強拒腐防變的能力;一定要堅持黨的民主集中制原則,自覺接受黨的組織和廣大干部群眾的監督;一定要嚴于律己,切實加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理;一定要充分認識肩負的重大責任,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,帶頭踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,不辜負黨和人民的重托。
中央紀委常委會強調,必須堅持從嚴治黨的方針,嚴肅黨的紀律。不管是什么人,不論職務高低,只要違反了黨的紀律,都必將受到黨紀的嚴肅追究。
·揭開省委書記違紀內幕
2003年1月10日,程維高卸去了他在河北最后的職位--省人大常委會主任,當天夜里,程便匆匆離開了這個他工作了13年、一生仕途走到最高峰的地方,返回了他走上仕途的起點江蘇蘇州。
八個月之后,中央紀律檢查委員會宣布開除河北省人大常委會原主任程維高的黨籍,并撤銷正省級職級待遇。 在此三年多前,程維高前秘書李真已經案發,并被法院一審判處死刑。據說,就是在這兩三年間,程維高在人大常委會開會講話時,底下已常常對他的結局議論紛紛。這個在河北政壇上一度吒咤風云的人物,此時說的話已沒有多少人聽了。“他的政治生命其實在李真被抓以后就已經終結了。”一位前省政協常委說。
程維高,1933年生人,原籍江蘇蘇州,1950年12月入黨,1949年8月參加工作,中央黨校培訓部畢業,大專文化,1949-1959年任新民主主義青年團江蘇省常州地委干事,共青團常州市委少年部、學生部、宣傳部部長,常州市委辦公室秘書。1959-1965年任江蘇省常州市委辦公室副主任、市人委辦公室副主任、主任。1965-1972年任江蘇省常州拖拉機廠廠長、黨委書記。1972-1977年任江蘇省常州上黃媒礦黨委書記,常州市煤礦建設指揮部副指揮。1977-1980 年任江蘇省常州市計委副主任,市建委主任。1980-1983年任江蘇省常州市委常委、副市長、市委副書記(其間:1981-1982年在中央黨校培訓部學習)。1983-1984年任江蘇省常州市委書記。1984-1987年任江蘇省委常委、南京市委書記。1987-1988年任河南省委副書記、副省長、代省長。1988-1990年任河南省委副書記、省長。1990-1993年任河北省委副書記、代省長、省長。1993-1997年任省委書記、省長(1993年1-5月)。1997年12月起任省委書記兼省人大常委會黨組書記。十三屆、十四屆、十五屆中央委員,中共十三大、十四大、十五大代表。六屆、七屆、八屆全國人大代表,1998年1月在河北省九屆人大上當選為河北省人大常委會主任。1998年1月--2000年6月任河北省委書記,河北省人大常委會主任。2000年其子程慕陽逃往加拿大。2001年其一個女兒到英國陪讀。2002年妻子患病(精神分裂癥)。2003年1月10日,程維高卸去了他在河北最后的職位--省人大常委會主任,當天夜里,程便匆匆離開了這個他工作了13年、一生仕途走到最高峰的地方,返回了他走上仕途的起點江蘇常州。2003年8月9日,經中共中央批準,中央紀律檢查委員會對他嚴重違紀問題進行了審查,決定給予其開除黨籍處分,撤銷其正省級職級待遇,降職為副廳級待遇。2003年10月16日其一個女兒被河北省高檢押送到張家口市橋東區法院開庭審理。
《財經》記者石東 王曉冰 江山披露:程維高到河北后主政10余年,在河北政界一直是個相當重要的人物。然而,實事求是地說,程維高在河北的“官聲”并不好,這從他被開除黨籍后河北省各界的反應就可得到印證。四套領導班子中均有為數不少的人對他頗有微詞,并多次將意見上達中央。但程仍能屹立冀中10年不倒,其政治能量可見一斑。
不過,年近古稀的程維高還是沒能全身而退。在整個過程中,郭光允、陰法唐和劉善祥是最終扳倒程維高的三個關鍵人物。
程維高初到河北,也曾以政壇新風使人頗覺振奮。1990年秋天,程維高剛擔任河北省代省長不到兩個月,遷安縣搬運工張海婷自費進京向總理****反映火車卸貨不凈,造成“空車不空”、浪費國家物資的問題,并提出了改進建議,不料回來后,卻遭到了一些人的譏諷、謾罵,處境艱難。為此,程維高專門致信《河北日報》,為張海婷尋找社會支持。在信中,程維高說:“現在社會上有一些人,對國家和人民利益漠不關心,對不正之風熟視無睹,對先進人物譏笑排斥,這種現象應該堅決扭轉。”程維高還希望干部職工學習張海婷,支持張海婷,抵制和打擊各種坑害國家、中飽私囊的歪風。
1993年1月,程維高當上了河北省委書記。5月,在省八屆人大一次會議上,程維高向大家鄭重宣布:我的家里、我的辦公室過去不接待,今后永遠也不接待那些來要官的人。
程維高說:“老百姓瞪著眼睛盯著咱們的干部,特別是領導干部呢!對于那些光說不練、不干實事的;上竄下跳,拉拉扯扯,找靠山,跑官、要官、買官、倒官的;搞摩擦、打內耗、告歪狀、鬧‘地震’的,要堅決從領導崗位上撤下來!對于那些不顧大局、不管老百姓的冷暖,一門心思拉山頭、搞派性,任人惟親,搞裙帶關系,你爭我奪、明爭暗斗的干部,要堅決調離!”
程維高這時的表現,給人們留下的印象一是肯干工作,特別是經濟工作,對經濟內行;二是作風深入;三是敢于批評,敢碰硬,批河北省的陳舊觀念。
程維高對石家莊的市政頗為不滿,批評其“晚上黑燈瞎火,滿街塵土”。為此,程維高狠抓了市政建設。據石家莊市民說,最近10年石家莊變化比較大,街道拓寬,建了二環路,三縱三橫的大馬路,晚上燈光也多了。原來城里的兩條污水河臭氣熏天,在程的督促下,國家投資幾億元,又集資了十幾億元進行了改造。
主政日久,程維高在河北威望日高,早期的“敢于碰硬”也逐步轉化為“獨斷專行”。據當地干部反映,特別是1993年李真開始擔任程維高的秘書后,李真的傲慢和胡作非為使得程在河北遭到的議論越來越多。河北省原省委書記嚴重違紀被開除黨籍,部分老干部披露程維高袒護其秘書李真等人事例,舉報人郭光允自述與程維高8年抗爭史。
·程維高和其秘書李真
前后兩任秘書吳慶五、李真違法犯罪分別被判處死緩和一審判處死刑,程維高對他們利用其職務影響進行犯罪活動,負有重要責任。
應該說,程維高的落馬是有征兆在先的。早在2000年,當程的兩任秘書吳慶五、李真被捕后,民間的傳言就不絕于耳。一位當地官員告訴記者,那時候,“只要程維高連續幾天未在電視上露面或在報紙上露名,關于他被‘雙規’的傳言馬上就會傳開”。這不是簡單地捕風捉影,它恰恰說明了群眾的眼睛是雪亮的。
李真和吳慶五早就‘出名’了,人們能不關心秘書身后的大人物嗎?一位在石家莊街頭開出租車的司機告訴記者。吳慶五和李真都“跟”過程維高,吳慶五的資格還要老些。早在程維高任職南京時,吳慶五就成了程的秘書,后來又跟著程去了河南,又來到河北。1993年,吳慶五辭職下海,推薦李真頂替他的位置,做了程維高的秘書。
根據司法機關公布的案情,李真與吳慶五都曾利用職務之便,做過違法亂紀的事情。而自吳慶五下海后,兩人更是利用“一政一商”的關系狼狽為奸,數以千萬計的國有資產在他們精心策劃下,流入了個人私囊。
74歲的老干部,原河北省紀委書記劉善祥,從一開始就不主張程維高用李真做秘書,想阻斷李真當秘書的路,他就找到程維高談,想把李真先從程身邊調開。因為他知道李真的品德。他跟程維高說,河北穩定不穩定就在用人上,在你身邊不應該用李真這樣的人。談了幾次,他聽不進去,最后談翻了,不歡而散。
劉善祥說,為了說服程維高,他最后一次找程維高,是因為李真涉嫌與一樁五千萬元的案子有關,他拿著舉報材料還專門拉上當時的一位省委副書記作為見證人,去找程維高,但程維高仍然不聽。劉善祥說,他也因此成為了李真等人的眼中釘,后來還莫名其妙地被免去了職務。
程維高對李真、吳慶五等人一直庇護。程維高曾兩次致信中央稱舉報李真“純屬造謠”。
中央有關部門接到群眾舉報李真問題的信件后,以適當的方式將李真的情況向程維高進行了通報。程維高得知,不是對李真引起警惕或積極配合組織查明李真的問題,反而先后兩次致信中央有關部門,對李真竭進行庇護。
《燕趙都市報》特約記者紀劍銘報道,1995年3月上旬,程維高在出訪韓國等國家之前向中央有關部門寫的第一封信說:“3月3日下午,我到某部匯報工作時,某部負責同志跟我講到最近有人舉報我的秘書李真用受賄60萬元為其妻子梁某購買向新加坡移民一事。因我對此事親自作了調查,完全清楚,我向某部負責同志把情況作了介紹,考慮到這封舉報信某部都收到了,也必然會發到黨中央、中紀委……經國務院批準,我七日將赴韓國、新加坡、越南簽訂一批經濟技術合作項目,來不及當面向你們匯報這些問題,故去信先作簡要說明,待我出國回來再作詳細匯報……去年十二月中旬,一個自稱某部辦公廳秘書的人打電話給我,像我舉報李知這里是。第二天我接親自作了調查,結果這件事純屬誣告。今年二月中旬,此人再次打電話給我,仍然舉報這兩件事,并說理李真的家屬粱某將于二月二十五日出國到新加坡。我在電話里嚴肅地批評了舉報人。
事后我要李真的家屬于二月二十五日離開石家莊的(先去天津姐姐家,再到沈陽父親家),目的是看此人還耍什么花招。我預計此人一定會用的招數,因此此人是什么人,在哪里工作,為什么要誣告李真,為什么先不向中央舉報,而先向我第二次用假名舉報,最后為什么再用匿名信向中央舉報,我是完全清楚的。河北情況復雜,一言難盡。對于這件事我可以對你們絕對負責,我希望你們接到此信后,能從河北的大局考慮,慎重處理。”
事隔幾個月后,程維高在次致信中央有關部門,對李真的問題進行公開庇護,信中稱:“有人上告我的秘書李真同志二件事:一件,告李真用70萬元買了一輛凌志400的汽車。二件,告李真用100萬元給其愛人在新加坡買了一個移民,其愛人已經到了新加坡……關于這二件事,此人電話來后,我做了了解,純屬造謠。一、關于車的問題,去年十月李真同志的義父到北京看病,李真同志為了方便借了一輛凌志400在北京跑了幾天,告狀人說李真買的車,根本沒有這回事。二、李真同志愛人現在仍人在石家莊,我最近已經多次見到梁。根本沒有移民到新加坡。”
李真有了支持和庇護,更瘋狂起來,公開叫嚷:“現在有人告我,真是瞎了眼。要讓我查到是誰告的我,我非得讓他傾家蕩產。”
“人事腐敗是最大的腐敗!”一位河北省老領導說,“失去監督的權力與拒絕監督的權力,結局都是毀滅性的。”
而程維高弄權的結果也正是如此。在他當政的近10年中,河北省連續有多名貪官被查處。省檢察院檢察長侯磊說,僅李真一案,就查處了包括7名廳級干部、14名處級干部在內的46人。而河北省國稅局的一份報告這樣寫道:“李真等人案件牽扯到縣局以上領導干部67名,其中46名是一把手。”
·紀委書記的抗戰
1993年上半年,河北省經貿委紀檢組在檢查河北工業經濟投資公司時,發現總經理張鐵夢曾以公司名義從中信實業銀行貸了一筆款,結果后來有1億美元左右的貸款無法歸還。此外,張鐵夢還以買設備為名,貸了5000萬元的款。
在這5000萬元貸款中,當時經貿委發現至少有一筆100萬元的款可以證實是被張鐵夢挪用了。經貿委隨即向省紀委報告,劉善祥派人進行了調查和確認。此時,已經發現張鐵夢辦了愛爾蘭的護照,有逃走的可能。雖已初步了解到張善祥與程維高秘書李真過從甚密,且案情蹊蹺,劉善祥仍與河北省檢察院溝通,拘捕了張鐵夢,并準備以此為突破口,開展進一步的調查。
但張鐵夢被捕后,檢察院連續三次接到當時省政法委書記的電話,要求放人。檢察院頂不住,只好放了。張鐵夢放出來后,為避嫌,又呆了一段時間后,出走愛爾蘭。此前,張已經通過所在公司出資500萬美元在愛爾蘭收購了一家企業,登記為個人名字。
在此過程中,省政府根據對這筆貸款的調查,曾打過一個報告,認為應移交紀委、檢察院處理。但程維高出面親自干預,稱此調查不可信,又欽定了一個調查組。這個調查組找張鐵夢談了一次話,以他的辯解又形成一個報告。這份報告得到了程維高的認同,他在報告上寫了一段話:“這證實張鐵夢沒問題,今后誰也不要再提此事,誰也不要再就此事做文章。” 1994年9月,劉善祥因病被安排退休,離開了工作崗位。據劉善祥說,當時河北省經貿委一位領導也因此事受到影響。
后經查證,5000萬貸款事實上被程維高前后兩任秘書吳慶五、李真以及張鐵夢所私分。為抹平賬目,經過一翻手腳,這筆債務最后被轉給了張家口卷煙廠承擔。張鐵夢被放的事實際上出自程維高的授意。因為,這個案子牽扯到了李真,與程維高也有很大的關系,“在請求5000萬元的貸款文件上,程維高簽過字。”
·程維高父子與“南京二建”
《南方都市報》記者胡杰報道,(程維高)插手行政事務,為他人和其子程慕陽謀利,給國家造成巨大經濟損失;放任配偶子女利用其職務影響,進行違紀甚至違法犯罪活動。” 李真一案,遺毒無窮。在北戴河療養的那名老干部認為,李真與程維高的兒子程慕陽之間也有關系。他說,當年省里準備在北京籌建河北大廈,程慕陽知情后,即找到省駐京辦主任王福友(河北省政府原副秘書長、省駐京辦事處原主任,后因貪污罪、受賄罪、挪用公款罪數罪并罰,被判無期徒刑),以轉讓土地為名,巧取豪奪了400多萬元。這中間,李真多次給駐京辦打電話,而程維高也曾打電話催辦。
關于此事,記者試圖聯系有關部門采訪未果,然而,在河北省,“南京二建”的“神話”卻是個公開的秘密。
有關部門有過這樣一個統計:近10年,“南京二建”在河北共承攬工程項目56個,工程造價15億元,“南京二建”獲利1.2億元。河北省最大的體育場--裕彤國際體育中心,以及較為著名的建筑:東方購物廣場、萬方大廈、南三條市場、太和電子城、石家莊市國稅局辦公大樓甚至石家莊市政府的主樓,都是由“南京二建”承建的。“南京二建”一時在河北風光無限,業內人士甚至民間都知道,凡是河北的大型建筑工程,只要“南京二建”想要,基本上都是非它莫屬。而這十年,也恰是程維高主政河北的十年。
河北省建筑業協會1994年的一個文件反映:僅1993年到1994年間,“南京二建”在河北違規承包工程的人均建筑安裝工作量是河北省二建的9.5倍,是石家莊一建的29.8倍。文件說,它“直接造成河北國營大型(建筑)企業半停工狀態”,并稱“在河北建筑業乃至社會上引起了強烈反映”。
石家莊市建委(現稱市建設局)一位干部說,“南京二建”對石家莊中小型建筑企業的沖擊更大,當時倒閉的建筑企業非常之多。
本來,“南京二建”來河北承攬工程,屬于正常的市場競爭,無可厚非。但是,情況并非這么簡單。據“南京二建”河北分公司原經理王建新、朱鈞昌(因行賄罪已被判刑)交代,“南京二建”河北分公司在河北施工期間,用于回扣、行賄、送禮的資金達960多萬元。正是這筆巨款編織了一張龐大的“腐敗網”,為其鋪就了無人匹敵的商界坦途。
在這張“腐敗網”中,李真、吳慶五赫然在冊。有關部門查實,1998年,吳慶五受王建新之托,找李真幫忙要求承攬石家莊市國稅局辦公大樓工程。李真給有關負責人打電話,要求停止該單位原來與河北省四建的議標,改為招標,并授意讓“南京二建”中標。“南京二建”中標后,吳慶五從王建新處拿走了40萬元,兌換成5萬美元送給李真。
即便撇開李真和吳慶五,“南京二建”和程維高的淵源也頗值得推敲。一般人的猜測是,程維高曾擔任過南京市委書記,因而與“南京二建”關系頗好。而1990年,程維高從河南調河北任省長,“南京二建”派人為程裝修了住房,據說裝修長達兩個月。
李山林,石家莊市建委原主任(已因受賄罪被判處刑15年),他是給“南京二建”出力最多的人。根據其本人的交代,為了討“南京二建”的歡心,他有時甚至將重要工程主動送上門去。而這樣做的結果是,除了得到了“南京二建”53萬元的“好處費”,他在仕途上也一路順風。
1993年,李山林參選石家莊市副市長落選,令人意外的是,第二年,李竟被提撥為河北省建委副主任兼石家莊市建委主任。這樣的兼職在河北省人事歷史上可說得上是“前所未有”的。據一位河北省老干部說,這種提拔就是程維高“打招呼”的結果。他說,當時程維高曾向省建委打招呼,說李山林選副市長落選了也要提他,先到省建委干個副主任,提提級別。而據知情人介紹,程維高曾在公開場合“表揚”李山林,說能把市里的工程批給“南京二建”做,說明李思想開放,應該這么干。
此外,“南京二建”河北分公司原經理王建新和朱鈞昌還交代,“南京二建”曾為在逃犯罪嫌疑人程慕陽在“保龍倉”等超市的建設工程中墊資3000多萬元,程慕陽出逃后,仍有1000多萬元沒有歸還。
如今,“南京二建”在河北市場已經風光不再。有關人士透露,自2000年以來,也就是李真、吳慶五、李山林等人案發以后,河北建筑市場上已鮮見“南京二建”的影子,至于其是否退出了河北市場,則不得而知。
·奴役與抗爭--郭光允揭開了程維高的黑幕
石家莊市建委干部郭光允是另一個敢和程維高斗爭的人。人微言輕的他,受到的打擊報復已絕不是丟掉工作。
南方周末盧嶸報道:為了正義郭光允與程維高抗爭了八年。
郭光允老家河北保定蠡縣大白池村,出身貧寒的郭光允1961年考上上海同濟大學,1966年畢業,但沒幾個月就被定為反“文化大革命”下放勞動4年11個月,因為出身好最后被分到湖北荊州的建設局工作。1973年調到石家莊建委工作,又因為舉報程維高的問題而被開除黨籍,勞教2年。
從郭光允第一次寫匿名信反映程維高違紀問題的1995年到現在,已經過去了8年時間。一個石家莊建委的科級干部和一個省級領導在違紀和腐敗問題上的較量也持續了8年。
1990年,程維高從河南調河北擔任省長。給程維高裝修住房的是南京二建的人,房子裝修了兩個月。
郭光允時任石家莊市建委工程處處長,當時南京二建的經理輾轉找到郭,發現他們是畢業于上海同濟大學的校友。
于是,這個校友先后5次提出要把郭光允介紹給程維高,讓兩人拉上關系。當然,如果這樣,郭光允的仕途可能發生翻天覆地的變化。
但郭光允一直沒有答應去高攀程維高,于是南京二建的人轉而又為時任石家市建委主任的李山林(已被判刑)牽線搭橋,李山林順勢而上,攀上程維高。
自此,李山林膽子更大,撈取各種工程好處也就越發明目張膽。而且有人幾次看見程維高的秘書李真親自到建委找李山林談工程的事。
郭光允回憶,那時候,施工建設單位按規定要交納城市建設配套費,用于一些學校、道路、基礎市政設施的建設,只有一些類似于國家科研單位這樣的建設單位才能免交。但李山林不管,有些不該免的瞎免,一年就是好幾千萬,給國家造成巨大損失,李則從中撈取好處。
“李山林為什么這樣猖狂,就是因為他覺得有程維高、李真這樣的后臺撐腰。據說,程維高曾經還‘表揚’李山林,能把市里的工程批給南京二建做,說明他思想開放,支持李山林這么干。”
正直的郭光允通過種種渠道反映李山林的問題,最初并沒有人真正重視。有一次,當郭光允將一封揭發李山林問題的信送到分管建委工作的副市長手中的時候,那個副市長看都沒看就扔到廢紙簍里去了。
此后,群眾議論紛紛的李山林不僅沒有受到查處,反而不斷受到重用,使郭光允意識到他和李山林之間的較量已經不在一個層面上了。
1992年底,石家莊市政府醞釀籌備換屆,李山林竟然成為副市長的考察對象。為了這個事,郭光允親自找到省委組織部的部長反映自己的意見。但是到了1993年,市里開人大會的時候,盡管不少人反對,李山林還是成為了副市長的候選人。恰好郭的老伴是這屆市人大代表,為了避免郭光允散發不利于李山林的言論和材料,保證選舉的正常進行,在人大會開幕后,就在一個副市長的帶領下,3個人找到郭光允談話,讓他表態不提針對李山林的反對意見。勸說工作進行了整整一上午,郭光允只好表了這個態度,不提反對意見。
但結果是,作為正式候選人,李山林竟然還是落選了。
一位河北省省級干部說,就在李山林落選的第二年春節,李山林多次到程維高家里活動,不久以后,程維高就向省建委打招呼,說李山林落選了,也要提他,先到省建委干個副主任,提提級別。隨后,李山林就當上了省建委的副主任,但還兼任石家莊的建委主任。這事不僅引來省建委干部的不滿,社會上一時也議論紛紛。
1994年,郭光允忍不住專門寫信給程維高,反映李山林不會干工作,到處撈好處,給國家造成這么大的損失,為什么還要重用他?那時候,他相信李山林欺騙了程維高,為此勸程維高不要相信和重用李山林這樣的人。
1995年,因為李山林的緣故,石家莊建筑市場的腐敗現象愈演愈烈。南京二建憑借和程維高的特殊關系、李山林的支持獲得了大量的工程。最早,郭光允反映的是石家莊市建委主任李山林的經濟問題。施工建設單位按規定要交納的城市建設配套費,經常被李山林一句話就免了,背后則是李山林從中撈取個人好處。程維高到河北任職后,郭光允看到李山林“貼”程維高很近,還曾寫信給程維高,想要善意地提醒。郭光允沒有得到回復。與此同時,李山林已經走通了程維高的妻子的關系。
隨著時間的推移,郭光允發現的石家莊建筑市場的問題越來越多,而其中招標黑箱作業的結果,往往與一家被稱為“南京二建”的公司相關聯。他還發現,南京二建與程維高的關系非同一般,程甚至為此親自過問過建委的領導班子。
在親自做了一些調查后,1995年夏,郭光允寫信向中央及河北省檢察院反映程維高的問題。主要內容包括:南京二建為程維高裝修住房,有特殊關系,一些工程不搞招投標,直接給了南京二建;縱容自己身邊的親屬和工作人員插手建筑工程牟利;一方面處理個別干部住房超標,另一方面在自己住了一層樓的情況下,還擴建了七間房子。
在寄出的舉報信中,有一封落到程維高的手中,頗為惱火的程維高召開常委會議,表示要動用公安的力量查處這封舉報信。
郭光允談到這封后來惹出很多事端的信時說,“我寫這些非常慎重,他改建的房子我自己去看過好幾次,還和施工的工人聊過。為什么說是‘如實舉報’,因為我知道什么說什么,我不了解的我不隨便亂說。比如在信里,我就沒說他有經濟問題,他有沒有我確實不知道。所以,這封信就是提意見的信,我當時壓根兒也沒想過要扳倒誰。我一個小人物怎么能扳倒省委書記?不可能!!”
一位老干部回憶,程維高得知有人向中央告狀,非常惱火,在一次召開的省領導干部會議上曾經說,誰要反對我我就整誰。
郭光允成了要整的重點懷疑對象。
1995年9月,由省紀委出面,讓郭光允天天去省軍區招待所談話,交代問題,查匿名信的事情。郭光允怎么也不肯承認。兩個月后,突然又不讓郭再去交代了,但更令郭光允想不到的事情發生了。
“1995年11月21日下午5點。”郭光允依然清晰的記得他被抓進看守所的確切時間。“那天,市建委的紀委書記打電話來讓我去建委一下,說是要給我落實政策。我問什么政策,答說是高工的工資待遇問題。下午我本來準備去接從外地回來的我愛人,經過建委的時候就順便進去,看看紀委書記是否真有事情找我,結果剛上樓,就看到幾個陌生人,馬上把我圍住,帶到樓下,推進他們的車里,我身邊一邊坐一個夾住我。車子一直往北走,我心里就想,壞了,這往北不就是看守所嗎?結果,果然被關進看守所了。”第二天,郭光允的家人收到了一份犯罪嫌疑人的“收審通知書”。
辦案的人、看守所里的人都說郭光允是“政治犯”。他的“待遇”的確與眾不同。郭光允被關在256號房,其他房間都關30多人,而他是單獨關,不過有6個輕微犯事的人和他住一起負責監護他。其他房間里的犯人還可以“聽”電視,但對他一切消息都封閉,房間里連個紙片都沒有,這對于喜歡讀書讀報看新聞的他是最難受的。而且,只有他是天天提審。每天早上提審的時候,提審的人就會在看守所的東頭拖著長聲調向住在西頭的他的房間喊:“256——房間——,郭光允——提審——”聲音傳開來,整個看守所的房間都能聽得見。
提審的主要問題是:匿名信是不是他寫的?反程維高集團有沒有后臺和同伙?
“進去以后的第一個晚上,我沒有睡好。為什么呢?我老想到兩個人,一個是貝布托,另一個是蔡鍔。貝布托28歲多就進了監獄,10年進了8次監獄;蔡鍔30多歲就死了,他是反袁世凱這個皇帝。我想的最多的就是他們這么年輕就這么堅強,我一個大老頭子就禁不起這個考驗啊?蔡鍔反皇帝,我連反映一些對省委書記的正常意見都不行嗎?”
“我也沒有絕望,反而開始還樂觀,因為我沒犯罪,我舉報問題非常慎重,我既沒有造謠也沒有誹謗,我覺得有出頭之日。”
郭光允“堅強”了一個月就扛不住了。“提審天天搞,動不動就拍桌子打板凳嚇唬我。我身體不好,后來連續兩次發高燒,每次持續20多天,發燒期間還提審,渾身凍得不行,要穿兩件軍大衣。有時候提審的人見我不說,還會突然叫:‘郭光允你站起來!把大衣脫掉!!’那個難受勁啊……”
郭光允只有在回憶這段日子的情景時,才惟一一次哽咽地說不下去了。
“最后實在頂不住了,人在覺得快死的時候,求生的欲望真是非常強烈。在進去后一個多月的一天上午,我不得不承認寫了匿名信。當時快中午了,我說,我頭腦很亂,要吃了午飯,想想,下午再詳細說,提審的人馬上有些興奮地說,好,吃飯!”
交代了匿名信,郭光允就被人認為是反程維高的急先鋒,又叫他詳細交代他有沒有什么后臺,家里人有沒有做過什么。但除了匿名信反映程維高的問題,郭光允也交代不出別的問題來。
當時,因為對程維高有意見或者反映了問題受到調查的還不止郭光允。與此同時,郭光允的家里人也頻繁受到調查,很多人都不敢再和他們接觸。
“后來我才聽說材料整出來后,程維高授意要以誹謗罪判我個幾年,但是法院研究了材料,覺得不構成犯罪,沒有辦。”但到1996年1月,郭光允結束了在看守所的日子,有關部門以“投寄匿名信,誹謗省主要領導”的名義將其勞教兩年。但勞教決定書一直沒有交給過家屬。
因為年紀大了,郭光允在勞教所里的工作主要是抄黑板報和澆花。從被抓進看守所到進了勞教所,3個多月過去了,老伴才被允許見上他一面。老伴和兒媳婦第一次去勞教所看他,才發現郭光允3個月沒洗過澡洗過腳,連襪子都粘在腳上了,撕都撕不下來。當天下午,老伴和兒媳婦用保溫桶裝了些熱水,遮遮掩掩地帶進勞教所,含著眼淚給他擦腳,襪子都撕成一片一片的,腳上都起了泡。
郭光允被轉成勞教過后又被宣布開除黨籍。但在決定書上簽字的時候,郭光允簽了不同意,并且寫了一段話,借此機會繼續反映程維高的違紀問題。
牢獄之災后,郭光允不僅沒有就此罷手,反而更頻繁地向中紀委反映程維高的問題。出了勞教所以后,郭光允更多的是以實名的方式連續不斷地舉報和反映程維高的問題和自己的冤案,這時候對程維高,他們主要所指除了縱容身邊人員腐敗外,就是程維高用人不當的問題。這些信都是用他自己和老伴兩個人聯名的形式發出的。“不是說勞教之后我就害怕了,絕望了,雖然程維高當時還是省委書記,但我都將生死置之度外了。給中紀委寫了多少信,我都記不清了,不僅反映程的問題,還反映更為嚴重的程的家屬子女的問題。
雖然老伴心疼他的遭遇,但從來沒有因郭光允的所作所為埋怨過他,就覺得這是他本性為人正直,處世不圓滑,認理較真的必然。
經老伴多方奔走,郭的問題上達到中紀委主要領導。在中紀委的干涉下,1996年底,已經被勞教一年零九天的郭光允終于恢復了自由。但很快他又開始了再一次的上訪繼續反映程維高的問題。與此同時,他將自己的遭遇寫信告訴了已經退休的紀委書記劉善祥 。
經老伴多方奔走,郭的問題上達到中紀委主要領導。在中紀委的干涉下,1996年底,已經被勞教一年零九天的郭光允終于恢復了自由。但很快他又開始了再一次的上訪繼續反映程維高的問題。與此同時,他將自己的遭遇寫信告訴了已經退休的紀委書記劉善祥。
郭光允的遭遇引起了一些領導和老同志的關注和干預。1999年,中央三講巡視組到河北。“老干部劉善祥在座談會上提及了郭光允的冤案,認為這個冤案和程維高有關,引起了巡視組的重視。這個事情傳到程維高的耳朵里,他以攻為守,對巡視組說,這次三講不解決這個問題。”
中央“三講”巡視組組長是已經76歲高齡的陰法唐。陰法唐上世紀80年代初擔任過西藏自治區第一書記,1985年任第二炮兵副政委,1988年被授予中將軍銜。
陰法唐說:他去河北之前,就聽說河北的情況比較復雜。果然,巡視組一到河北,程維高就給他們寫了一封信,提醒說:“你們可要注意,有些人正在串聯搞派系。”在信中,程維高還點出他認為會給他提意見人的名字。
很快,陰法唐和巡視組就理解了程維高說這些話的真實用意。老干部座談會上的發言很快又被程維高知道了,程維高再次寫信給巡視組,聲稱:“‘三講’后我要到中央上訴。”程維高如此的舉動,給陰法唐的感覺是“這個人太狂”。“這會直接阻礙了民主,如此誰還敢搞民主。”陰法唐說。
此時,雖然還沒有接觸到郭光允,但中央巡視組已深深感到了“程維高非常跋扈”。“到各縣視察工作,合他意的重用,不合他意的撤職,這不是一兩個。”陰法唐說。
中央巡視組還了解到,程維高當年選人大主任,為了搞一個多數當選,不僅動員代表選他,還發明了分區計票。“這里面問題就大了,有的區域人數少,一共就幾十票,有十幾票沒有投他,很容易被看出來。這搞得地方的書記們很緊張,代表們也很緊張。”
群眾反映給中央巡視組的問題,很快牽扯到了程維高的兩任秘書吳慶五和李真以及程維高的兒子程慕陽。有人反映說,程慕陽搞了一個什么公司,程維高出面一下子就借了5000萬元。
后來,郭光允到巡視組駐地找了陰法唐。了解了具體情況后,中央巡視組覺得無論如何郭光允都不能算誹謗。河北省表示那就再查一下。不料負責復查的正是原來處理此案的一位負責人。本來就是他們辦的案子,又讓他們復查。陰法唐說。
很快,復查結束了,向省領導和中央巡視組匯報的結論稱:“郭光允可以撤消誹謗罪,但程維高如果沒有那些問題,可以定為誣陷罪。”當時,還有中紀委人員在場。對此結論,陰法唐提出了一個意見:“如果構不成誹謗罪,那就撤消。至于程維高有沒有那樣的問題,這是中紀委的事。跟省里沒關系。”
在這種情況下,河北省做出決定:郭光允的誹謗罪不成立,勞動教養的決定取消,恢復黨籍,但仍給予黨內警告處分。給予警告處分的原因沒有說明。當時程維高仍在擔任省人大主任。而此決定在八個月以后才通知到當事人郭光允。郭光允不服,繼續申訴。
1999年8月,中央巡視組結束了河北的工作,對程維高個人自我剖析材料的感覺是“不可信”、“不真實”。在河北省縣以上干部的大會上,巡視組對程維高的部分問題進行了不點名的批評。程維高在參加“三講”省級干部的投票中得票率最低。回到北京后,巡視組將有關問題及意見匯報給了中央“三講”辦。
就在“三講”結束之后,程維高還給中央寫了一封長達70多頁的告狀信,稱中央巡視組在河北搞了一些過“左”的東西。
在河北省“三講”進行前后,中紀委副書記劉麗英專門約見了已經退休的前河北省紀委書記劉善祥。1999年10月,中紀委領導經過研究,決定派專人到河北進行查證。
由于程維高當時還在位,中紀委又確定了工作方針:低調、穩妥、注重證據。在這一原則指導下,專案組以過問張家口卷煙廠廠長李國庭案件為由來到了河北。如上述,正是張家口卷煙廠,最后負擔了被吳慶五、李真、張鐵夢處理掉了的那5000萬元貸款的債務。李國庭案的突破,使中紀委很快發現了李真的問題。據悉,程維高的兩任秘書吳慶五、李真落網后對程維高的問題都有交待。
隨后,河北一系列腐敗大案逐漸浮出水面。程維高的前后兩任秘書吳慶伍、李真,石家莊市建委主任李山林先后落網并被重判,石家莊市市長張二辰也因李真案判刑。
一系列和程維高有關的腐敗大案的揭露,雖然和郭光允揭發的程維高的問題沒有直接關系,但郭光允覺得自己被程維高打擊報復的冤屈見到了曙光。
由于程維高仍在擔任省人大常委會主任的職務,郭光允遭受打擊報復徹底平反又延遲了兩年多。“經過這么多年,對最后的結果除了等待,該做的都做了。雖然我和老伴都被現實磨平了,但要說希望,我是從來沒有喪失過。”
關于對郭光允問題的處理,十六大之前,時任政治局常委的尉建行做出嚴肅批示:“不能再拖了,應該徹底平反,問題是沒有根據的。”
今年年初,據當時參加河北省人大會議的人講,已經到期卸任的程維高參加完新一屆省人大預備會當天夜里就離開了石家莊。
2003年2月13日,郭光允終于迎來了石家莊市委機關工委的兩個同志,他們對郭光允說,代表省委、市委,代表黨組織正式向郭光允道歉,以前郭光允的問題是搞錯了,予以糾正。
半年之后,一件令人意外的事令郭光允覺得格外欣慰,2003年8月9日,中央公布程維高違紀問題的結論,其中著重提及了郭光允,“如實”兩個字使郭光允因此獲得了一種特別意義的徹底平反。對于程維高被處理一事,河北省當地上至黨委政府官員,下至街頭百姓,無不額手相慶,但也有不少議論認為這一處理偏輕。
陰法唐對郭光允評價很高,“敢于向上反映程維高這樣的人物的問題是不簡單的,是要很大勇氣的,更何況他反映的問題是對的。在遭受了打擊報復以后,還一直不停,可以說確實是反腐敗的一個典型人物。”他認為郭光允是一位反腐勇士,是英雄。
郭光允說:“有人說我是河北的反腐英雄,我不是。我只是在河北的反腐進程中起到了一定作用。8年的人生代價也許太大了,但我要么同流合污,要么就是站在他們的對立面,我別無選擇!”
郭光允反思自己8年反腐經歷,百感交集。
·程維高女兒涉嫌偷稅受審
2003年10月16日上午8時,原北京佳瑞廣告有限責任公司法定代表人程悠蘭(系程維高之女)涉嫌偷稅一案在河北省張家口市橋東區法院開庭審理。此案引起社會各界廣泛關注,有50多人參加了旁聽。
程悠蘭,女,1957年2月18日出生,大學文化,原北京佳瑞廣告有限責任公司法定代表人,捕前系北京恒利佳廣告有限責任公司法定代表人。
張家口市橋東區檢察院指控:1996年6月至1999年下半年,程悠蘭在任北京佳瑞廣告有限責任公司法定代表人期間,伙同程慕陽(程維高之子在逃)指使或同意公司財務人員在賬簿上多列支出或不列、少列收入等手段作案10起,共計偷逃稅款219.618042萬元。 檢察機關指控認為:程悠蘭身為公司直接負責的主管人員,違反國家稅收法規,采取上述手段進行虛假納稅,且數額巨大,嚴重干擾了我國稅收政策,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百零一條第一款、第二百一十一條的規定,已構成偷稅罪。目前此案正在審理中,法院將擇日另行宣判。
·河北省的反思
中央紀委黨委會強調,必須堅持從嚴治黨的方針,嚴肅黨的紀律。不管是什么人,不論職務高低,只要違反了黨的紀律,都必將受到黨紀的嚴肅追究。
隨著郭光允鍥而不舍的斗爭,隨著李真等人違法亂紀事實的披露和處理,隨著紀檢人員的努力工作,程維高被查處了。事實上,程維高被開除黨籍的事,也是河北省從官方到民間最熱門的話題。對于程維高被處理一事,河北省當地上至黨委政府官員,下至街頭百姓,無不額手相慶,但也有不少議論認為這一處理偏輕。另有分析指出,目前對程氏的處理很可能不是句號,而只是一個分號。
程維高已成為河北人民的罪人,其最大的罪行當屬阻礙了河北經濟的發展。記者采訪時,絕大多數人都表達了這樣的觀點。 一位地級市的市委書記則認為,程維高所犯的錯誤,不僅帶來了巨大的經濟損失,更重要的是對河北干部隊伍的建設,對人們的精神狀態造成了很大損害,導致部分干部抓經濟、謀發展的精力不夠集中,這也是河北發展遲緩的重要原因之一。
一位曾長期擔任河北省領導職務的老干部說,程維高把河北搞得“烏煙瘴氣”,“經濟工作搞虛了,干部工作搞歪了,黨風民風搞壞了”。最重要的,“就是他失去了監督,搞封建家長制,獨斷專行,為所欲為。這樣的教訓是非常深刻的,必須在黨員干部中加強黨風建設,進行深刻反思。”
程維高嚴重違紀案件再一次告訴我們,黨員領導干部必須模范地堅持黨的民主集中制原則,自覺接受黨組織和廣大干部群眾的監督。河北省委黨校任樹江教授說。他認為,民主集中制在工作中的具體體現,就是“集體領導、民主集中、個別醞釀,會議決定”。這“十六字方針”既有原則和紀律,又有方法和程序,必須嚴格執行,只有這樣,才能避免領導干部搞家長制,一言堂,自以為是,獨斷專行。
河北省委要求,各級黨員領導干部務必從程維高所犯錯誤中認真汲取教訓,引以為戒,做到警鐘長鳴。同時他也明確提出:堅決不搞以人劃線,不搞無事實根據的牽連,以此調動廣大干部的積極性,進一步創造河北省政通人和的發展環境。
程維高被處理了,人們的氣也順了。一位原河北省老領導說,事實證明,黨紀面前沒有特殊黨員,不管是任何人,也不論其職位有多高,資歷有多深,黨齡有多長,只要違反了黨的紀律,都必將受到黨紀的嚴肅懲處。
因為秘書李真案等牽扯,程維高被查處。又一個高官落馬了,其震蕩效應是不言而喻的。懲治腐敗已經不是一個口號,讓那些有嫌疑的貪官人人自危,給那些運用權力謀私利者以警示和懲戒,的確是老百姓在驚愕之余拍手稱快的。
某些人作了地方的最高長官,如果黨性和道德修為不夠,惟我獨尊的情緒就生出來了。筆者曾在基層工作,一次隨一幫子縣領導從一個縣到另一個縣考察,車才到一個縣的地界,這個縣領導就跳下車來,對著眾人將手一劃拉,說:“這邊就是我的地盤了。”前不久在省城又碰到差不多同樣的一件事。這回是某位地方官到省里來,就在該地在省會開的一家大酒店里,這位大人也是高舉酒杯,將手一劃拉,豪氣沖天地說:“這是我的地盤!”這兩位的結局都不好,后面這一位,前不久就上了省紀委的違紀名單。****、成克杰、胡長清、李嘉庭加上今天的程維高,可謂位高權重。一般老百姓是很難想像一個省委書記的腐敗情形的,因為這二者之間相隔得太遙遠了。但我想,無論是筆者見識過的某些官員的作為,還是大家平日里都不可能了解的程維高,他們的心態都是一樣的:這是我的,想怎么辦就怎么辦!
這些人錯了,這并非自己的地盤,而是人民的天下。我們已經認識到,對干部的執政為民教育及相關制約、監督機制的薄弱,是產生腐敗的根源。作為一個執政黨,要有一個健全的制度保證所有的官都是鄭培民、孔繁森、焦裕祿式的好干部。程維高之流能夠被繩之以黨紀國法,說明我們黨反腐力度不減,說明權力的濫用必將受到監督和懲處,說明我們正在走上一條正常的民主和法治的道路。對此,老百姓是看在眼里的,是擁護在心里的。
程維高終于栽了,栽給了他的妻子、孩子和秘書。因為秘書而“成名”,而受“牽累”的,程維高算是級別很高的一個。“對他們利用其職務影響進行犯罪活動,負有重要責任”。
已實行多年的黨風廉政建設責任制規定,對于廉政建設,要集體領導與個人分工負責相結合;誰主管,誰負責;一級抓一級,層層抓落實。這條硬規定用大白話解釋,就是“下級腐敗,上級負責”。秘書犯罪,其領導自然負有不可推卸的責任。這就是“連坐”。程維高這樣的高官也被“連坐”,可見中央反腐敗的決心和力度。對一些縱容身邊人為非作歹的官員來說,這無異于當頭棒喝。
·流水落花春去也(無可奈何花落去)
2003年10月,河北日報記者郝斌生、高戈到程維高在石家莊的大宅院觀察后,寫下了《我觀程宅有三氣》一文,你可體會到目前程維高流水落花春去也的悲涼處境狀況。
記者日前去河北省委家屬院探視一位老領導,見程維高家大院敞開,順便進去一溜,感時撫事,謅出兩首打油詩,現抄錄如下:
之一:花木蓬亂無人理,魚池干枯空剩泥。窗前蜘蛛忙織網,門鎖把手多銹跡。我觀程宅不勝悲,盛衰變化只須臾。當權若守“苞桑”戒(語出《易經》:“其亡其亡,系于苞桑”),后人憑誰嘆《黍離》(《黍離》:《詩經.王風》篇名,系感嘆周室顛覆之作)。
之二:柿子青青石榴紅,葡萄架下多落英。甬道磚縫拱出草,菜畦豆莢老成種。昔日栽下人參果,今朝不見采摘童。發財樹下蟻爭穴,綠竹蓬中飛蜻蜓。
在程維高主政河北的十多年前,筆者曾多次出入河北省委家屬院,那時從程家門前經過,總有一種“禁地”、“雷池”之感,程雛高來如雷霆,去如閃電,威風凜凜,驕橫跋扈。大院里的老干部很是反感他的作風和作派,幾乎都不與他往來。我觀程宅有三氣,一曰王氣,二曰霸氣,三曰霉氣。
何謂王氣?請看程宅后院垃圾筐就足見當年之王氣,垃圾筐里,名酒名茶名煙首營養品包裝盒依稀可辨,后廚的魚池雖然干枯了,但撈魚捕蝦的笊籬還在,憑窗諦視其餐廳餐具,遙想當年山珍海味、杯觴羹沸之情形。
何謂霸氣?省委家屬院是省政府財產,不是民宅私邸,但程維高入住以來,隨意改造,其一把暢通的后院隔斷,壘起兩三米高的紅磚墻;其二是在前院擴建兩個單元,破壞了整體布局。程家幾次大興土木,施工不分白天黑夜,不顧左鄰右舍,不講公德和修養,鄰居和警衛暗中罵他兇神惡煞。
三是霉氣,程維高院里有一處日本侵華時建造的地下飛機油庫,程維高請人看風水,多次改造,壘影壁,修花圃,但越建越像墓園,加之他近年來頻患眼疾、面癱,仕途不順和李真秘書犯事,都歸咎與油庫風水使然,據說是風水先生將修院給看成了扎墳,正好給看反了。他祈神佑福,驅邪避鬼,燃放鞭炮,烏煙瘴氣。盡管如此,到頭來還是沒有保住政治晚節,沒有保住闔家團圓。
筆者所觀察到的程家只是一個空宅。程維高現居何處?盡管有多種板本,但筆者沒有親見,故不敢妄言。
“舊時王謝堂前燕,飛入尋常百姓家”。離開程維高家的時候,筆者惡作劇,順手摘下幾棵石榴。幾只絲瓜,以此作為把玩。
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