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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直相關(guān)單位：

《新寧縣報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

新寧縣人民政府辦公室

2018年9月11日

新寧縣報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治

工作方案

為切實(shí)抓好我縣報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決打擊報(bào)廢汽車回收拆解不法行為，進(jìn)一步整頓規(guī)范汽車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《報(bào)廢汽車回收管理辦法》（國(guó)務(wù)院第307號(hào)令）等法律法規(guī)，堅(jiān)持“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的原則，以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)報(bào)廢汽車回收市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊倒賣報(bào)廢汽車“五大總成（發(fā)動(dòng)機(jī)、車架、方向機(jī)、前后架、變速箱）”和報(bào)廢整車、拼裝車，肅清全縣報(bào)廢汽車回收拆解亂象，規(guī)范我縣報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)。同時(shí)，不斷完善相關(guān)管理制度，積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。

 二、整治內(nèi)容

（一）查處未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資質(zhì)而擅自回收?qǐng)?bào)廢汽車的企業(yè)和個(gè)人，取締非法設(shè)立的報(bào)廢汽車回收拆解網(wǎng)點(diǎn)。

    （二）打擊超范圍經(jīng)營(yíng)及非法拆解、改裝、拼裝、倒賣報(bào)廢汽車及其“五大總成”和銷售報(bào)廢汽車整車、制售假冒偽劣汽車配件的汽車維修店及個(gè)人的違法犯罪行為。

        三、整治步驟

整治時(shí)間從2018年9月1日起至2018年10月25日止，具體分四個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）第一階段：制定方案，成立專班。（2018年9月1日-2018年9月5日）

1.制定報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

2.召開報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專班工作人員會(huì)議，研究部署集中整治有關(guān)工作。

（二）第二階段：廣泛宣傳，登記摸底。（2018年9月6日-2018年9月10日）

1.利用新聞媒體、拉橫幅、張貼通告等形式廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，為整治工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

2.專班人員入戶宣傳政策，幫助提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戶的發(fā)展理念，減少整治工作阻力。

3.制定表格，造冊(cè)登記，建立臺(tái)賬，為整治打好基礎(chǔ)。

（三）第三階段：形成合力，依法整治。（2018年9月11日-2018年9月20日）

該階段主要分為三個(gè)步驟：

1.主動(dòng)關(guān)停（9月11日至9月15日）。各非法網(wǎng)點(diǎn)主動(dòng)配合及時(shí)處理存儲(chǔ)的報(bào)廢汽車。

2.督促關(guān)停（9月16日至9月20日）。工作組入戶，督促思想有一定阻力的經(jīng)營(yíng)戶處理存儲(chǔ)報(bào)廢汽車，關(guān)停經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

3.強(qiáng)制關(guān)停（9月21日至9月30日）。工作組聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，依法打擊，對(duì)拒不配合的經(jīng)營(yíng)戶依法采取強(qiáng)制措施，依法關(guān)停經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

（四）第四階段：總結(jié)評(píng)估回頭看。（2018年10月1日-2018年10月25日）

相關(guān)職能部門組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收工作組，對(duì)報(bào)廢汽車專項(xiàng)整治工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真查找不足，對(duì)存在的問題徹底整治到位，不留一處死角，確保整治工作取得明顯實(shí)效，并在此基礎(chǔ)上建立報(bào)廢汽車回收監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶依法發(fā)展致富。同時(shí)形成書面工作總結(jié)于2018年10月25日前報(bào)上級(jí)主管部門。

四、責(zé)任分工

1.商務(wù)部門：認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政，會(huì)同相關(guān)部門依法對(duì)報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和規(guī)范。

2.公安部門：依法處罰轄區(qū)內(nèi)非法回收拆解報(bào)廢汽車、非法拼裝整車的行為；堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法回收，拆解報(bào)廢汽車和拼裝整車的窩點(diǎn)；向報(bào)廢汽車回收企業(yè)移交長(zhǎng)期停放在城市居民區(qū)內(nèi)、道路兩旁無人看管的報(bào)廢汽車。

3.交通運(yùn)輸部門：加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛管理，查處已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的行為，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律強(qiáng)制報(bào)廢。

4.食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督部門：全面檢查廢舊金屬收購(gòu)企業(yè)，查處和取締非法從事報(bào)廢汽車回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主。

五、整治要求

（一）明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立新寧縣報(bào)廢汽車回收拆解市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)李榮衛(wèi)任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)彭洪兵、劉穎彬、肖紹榮任副組長(zhǎng)，縣政府辦主任彭向羅兼任辦公室主任。各專項(xiàng)整治成員單位要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自的工作職責(zé)，主動(dòng)對(duì)接，積極作為，充分認(rèn)識(shí)本次整治工作的重要性和必要性，克服畏難厭戰(zhàn)情緒，并派出得力人員參與專項(xiàng)整治工作。相關(guān)工作組人員要嚴(yán)肅紀(jì)律，任務(wù)上肩，行動(dòng)迅速，發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕難的精神，樹立信心，如有不力者堅(jiān)決問責(zé)。

（二）密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法。縣政府辦要發(fā)揮牽頭抓總的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)階段的整治工作，主動(dòng)與各成員單位對(duì)接，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作，形成整治合力，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。

（三）報(bào)送信息，規(guī)范建檔。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)縣商務(wù)局）要加強(qiáng)信息收集匯總工作，并根據(jù)要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)送情況，同時(shí)要全面完善本次專項(xiàng)整治工作的檔案資料。