寧海路街道處于鼓樓區的中心,是省委、省政府、省政協及區委、區政府所在地。位于石頭城之東,中山北路、上海路以西,南北分別以模范中西路、漢口西路為界,轄區面積3.93平方公里。設有9個社區居民委員會,2.9萬戶居民,常住人口約12萬。轄區內有省人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省財政廳等省級機關80多家,有江蘇省電力公司、中國石油天然氣股份有限公司江蘇銷售分公司、江蘇創寧實業發展有限公司等重點企事業單位80多家。轄區教育資源豐富,有河海大學、南京藝術學院、省委黨校3所高等院校;有江蘇省教育學院附屬高級中學、寧海中學2所中學及瑯琊路、力學、赤壁路、北京路、山西路、虹橋小學6所小學;有省級機關實驗幼兒園、南京市實驗幼兒園、公安廳幼兒園、安全廳幼兒園、南師大幼兒園、河海大學幼兒園、三八保育院、育紅幼兒園8所幼兒園。有多支駐軍部隊。社區資源豐富,區域優勢明顯,社會知名人士多,高級知識分子多,居民文化素質和民主法律意識普遍較高。2007年,街道獲“南京市2005—2006年度文明單位”、“南京市防范處理邪教工作先進集體”、“南京市雙擁模范街道”等稱號。
【稅收突破5.8億元】 2007年,街道采取有力措施,在挖掘新的經濟增長點上做文章,全年完成稅收58547萬元,其中國稅19943萬元,地稅28604萬元。完成15%增長指標的113.7%,同期增幅30.6%;完成協議注冊外資2300萬美元,實際利用外資1900萬美元,完成目標的288%。成功引進注冊資本在500萬元以上的10家企業,分別是:大件康福德高出租汽車有限公司,完成投資1600萬美元,實際到賬1600萬美元;全球酒店連鎖企業格林豪泰公司,投資600萬美元,實際到帳300萬美元;注冊資金1億元的寧頤置業有限公司、注冊資金4000萬元的蘇潤投資公司、注冊資金2000萬元的江蘇高灃投資有限公司、注冊資金2000萬元的南京泰亨房地產開發有限公司、注冊資金2000萬元的南京海豐醫藥有限公司、注冊資金1000萬元的江蘇紫瑞房地產開發有限公司、注冊資金500萬元的江蘇大千工程咨詢有限公司、注冊資金500萬元的金財源投資有限公司。街道引進安誠財產保險公司江蘇分公司、中鐵快運南京分公司和銀雁金融配套服務公司南京分公司。全年轄區新增168家企業,其中新增科技企業28家。在文化產業建設上,石城現代藝術創意園(原東洲信息產業園)經過3年的建設,文化產業已占入園產業總數的85%以上,成為獲南京市首批命名的文化產業園區。產業結構得到改善,地區現有各類法人單位2842家(含個體經營戶),機關和事業法人單位324家,二產企業 73 家,三產企業 1227 家,個體經營戶1542家,房地產企業7家,三產所占比例為 97 %以上。現有經濟商務樓宇16幢,年納稅額100萬元的單位有53家。地區重點企業90余家,主要有江蘇省電力物資有限公司、江蘇省電力公司、江蘇省電力設計院、銀城房地產開發有限公司、中國石油天然氣股份有限公司江蘇銷售分公司、南京大件起重運輸集團有限公司、河海大學、中國網絡通信集團公司江蘇省分公司、江蘇創寧實業發展有限公司、江蘇華僑房地產開發有限公司、南京三樂集團有限公司、江蘇省化工設計院有限公司、南京正大經濟開發總公司、南京通達市政工程有限公司、南京鼓樓新東方進修學校、河海大學出版社、江蘇省化肥工業公司等。
【城市管理穩步推進】 2007年,街道取締各類攤點12000余個,清除“三亂”13000余處,糾正倚門開店400余家,進行大型市容整治30余次,清運各類垃圾2000余噸。在全市市容衛生評比中連續9次被評為市容衛生優勝街道,4次獲得市組織的“周周查”第一名,1次獲得第2名,年終被評為市優勝街道。完成定淮門6號小區、北陰陽營8號小區的出新和馬鞍山社區的省級綠色人居社區的創建工作。全年投入拆違資金10多萬元,拆除違建185處15165平方米,完成市區下達的“雙拆”任務;轄區內7個市、區重點工程項目的拆遷工作穩步推進,其中頤和路12片區涉及到的344戶動遷人口中,已搬遷320戶,占總數的99.7%(不含部隊的23戶);蘇州路地塊拆遷涉及到的28戶,已遷走25戶,占總數的89.3%;上海路變電站拆遷范圍內的256戶,已搬遷249戶,占總數的97.3%;區體育館擴建工程涉及的36戶,已搬遷34戶,占總數的94%;力學小學擴建拆遷工程進度達30%。
【社區區劃調整和建設】 2007年7月,完成社區區劃調整,將原來的16個社區合并調整為9個社區。寧海路社區和天目路社區合并成立蘇州路社區;頤和路社區和西橋社區合并成立頤和路社區;山西路社區和北四衛頭社區合并成立山西路社區;西康路社區的一部分和虎踞北路社區合并成立北京西路社區;天津新村社區和馬鞍山社區合并成立天津新村社區;三步兩橋社區和電工新村社區合并成立三步兩橋社區;古平崗社區和草場門社區合并成立古林社區;西康路社區的一部分調整到仙霞路社區;康藏路社區保持不變。經過整合,現有的9個社區中有7個社區的辦公活動用房面積達到300平方米以上。社區服務中心建設得到加強,街道騰出云南路44號經營用房兩個樓層近240平方米,一層無償提供給區“愛心助學協會”和“愛心助殘協會”,另一層用于建立街道“愛心慈善超市”,提高了為群眾服務的能力。
【開展各種救助活動】 2007年,累計為3017戶、5982人發放低保金和低保補助金130余萬元。元旦、春節期間開展“五助”活動,慰問低保和低保邊緣戶234200元、3790件物品,街道科以上干部與29戶困難戶進行結對幫扶,捐助8200元;地區600名低保人員統一納入鼓樓區惠民醫院門診,為18人發放大重病醫療救助金33500元;有104戶空巢、獨居老人接受居家養老服務,196戶老人安裝“安康通”緊急呼叫系統,63位老人接受探視服務,為212位90歲以上老人發放高齡補貼154560元;與112位特困殘疾人結對,結對率達90%,入戶慰問38戶殘疾家庭,發放拐杖、助聽器、輪椅等助殘器具131副,為轄區130名傷殘軍人發放優待憮恤金50余萬元;春節期間為6類優撫對象314人發放慰問金58000元,慰問品1565件。為駐區部隊8名困難戰士送去慰問金8000元。就業再就業工作繼續保持良好勢頭,城鎮登記失業率一直控制在2%以內,年度新增就業崗位2350個,幫扶困難人員180人,組織社會化專場活動8場。
【社會治安綜合治理成效明顯】 2007年,街道對16名重點上訪對象、2名老上訪以及因拆遷引發矛盾、糾紛的人員,實行領導“分片包干”、“三包一”管理等方法開展工作,通過走訪慰問、協調,使得重點人員轉化率上升,老上訪戶停訪息訴。新建單元防盜門86個,封閉車棚16個,安裝防爬刺350個,在14個重點地段增設監控探頭,完成三期技防工程。階段性、突擊性、專項性整治工作成效明顯,在“禁外摩”、馬臺街夜市關閉分流、“小耳朵”專項整治,以及保證黨的十七大期間的社會穩定等工作中,充分發揮綜合治理效能,完成工作任務并取得顯著成效。
【強化司法所建設】 2007年,街道為創建省級規范化司法所,投入30多萬元進行街道司法所的搬遷和整體建設。扎實做好司法調處工作,年內通過舉辦8期培訓班,提高調處人員的業務素質和能力。全年排查社會矛盾糾紛96件,調解糾紛324件,防民轉刑事件13人,防群訪案件8件,調解率100%,成功率達98%。 為56名矯正對象制定有針對性的矯正方案,提高矯正工作的有效性。
【開展形式多樣的雙擁共建活動】 2007年,街道組織部分地方領導到南京軍區空軍某部開展“軍營一日”活動、組織軍地雙方領導和區人大代表到六合區竹鎮開展“國防日”活動、組織百余名軍地志愿者開展“弘揚雷鋒精神,構建和諧社會”的主題服務活動、在南藝音樂廳舉辦“慶祝建軍80周年歌詠大會”等系列活動,加深了軍地雙方的了解、增進了感情。建立完善重點優撫對象臨時救助制度,為10名生活困難和患病的軍烈屬、無軍籍職工送去萬余元臨時救助金,緩解他們的困難。與解放軍南京政治學院研究生管理一大隊學員17隊簽訂軍民共建協議書,聘請20名研究生學員為“黨的十七大精神基層宣講員”。召開地區軍民聯誼會,慰問駐地和共建部隊的領導和基層連隊的干部30余人。街道獲市“雙擁工作先進集體”稱號。
【完成十件實事】 2007年,街道重點辦好十件實事:一是打造基礎平臺。搭建文化產業和現代服務業平臺,形成石頭城沿線、頤和路地區、寧海路3片亮點,抓好軟環境建設等。二是打造宜居環境。全年完成10個重點城建項目,重點對南片蘇州路——仙霞路街巷環境進行打造,全面實施定淮門6號、北陰營8號小區出新及電力大廈西北片、西康路房屋整治改造,完成江蘇路——寧海路一線店面店招整治出新,爭創1個省級綠色社區和2個綠化達標示范小區、2個屋頂花園、3個休閑健身廣場;協助完成祁家橋、水佑崗48巷、西康路北延道路拓寬及寧夏路、三步兩橋土地出讓。三是打造優美環境。加強對北京西路、石頭城重要路段、窗口地區的市容環境整治,拆除三步兩橋、古平崗社區違章建筑;加大街巷小區出新后的管理,年內初步探索出一條解決出新后小區物管、搭建回潮、基礎設施損壞等問題的途徑。四是進一步完善保障體系。落實困難群體、殘疾人、老人等分類服務機制;建立慈善醫療工作流程;年內建成2個社區康復室,有勞動能力的殘疾人就業率達85%以上,建成1個社區托老站。五是建立社會公益服務網絡。引進鼓樓區愛心家園協會和愛心康橋協會,建立寧海義工協會,整合公益資源。六是打造文明建設陣地。積極推進社區辦公活動硬件建設,解決2個社區辦公活動用房。七是打造創業環境。繼續做好漢口西路創業一條街的創建,培育創業典型和創業明星,為地區的創業提供示范效應,形成可持續的充分就業的勢頭。八是打造穩定的環境。發揮青少年法學院作用,完善學校、家庭、社會“三結合”的工作機制,擴大困難群體法律援助覆蓋面,做到應援盡援,應援優援;規范社區調解員制度,民間糾紛調處率達到98%以上,調處成功率達到95%以上。九是打造轉化氛圍。引入社會化專業工作機制,建設社區矯正移動管理系統;刑釋解教人員幫教率達95%以上,開辦社區學堂2個。十是打造安全環境。完善“大防控”基礎設施建設,新創1個人防與技防相結合的多功能智能化辦公樓;健全社會治安防控網絡,實現社區保安和城管“兩隊聯動”,完善24小時巡查制度,提升單位和居民的安全感。
【開展愛心助學活動】 7月17日上午,由街道和區愛心助學協會聯合舉辦的“寧海路地區共產黨員愛心助學班”在愛心助學協會教室開班。培訓班授課形式為小升初強化訓練,授課時間30天,參加培訓的21名小學生全部來自轄區內的低保及低保邊緣家庭。轄區的黨員志愿者為此項培訓計劃捐助所需資金。 對“一日捐”活動進行精心組織和周密安排,由專人負責接收、登記、清點等工作。發動本街道機關、轄區企事業單位及廣大干部、職工、群眾積極參與、踴躍募捐,以實際行動奉獻愛心。募集包括省民政廳在內的19家省級機關、16家企事業單位和16個社區居民的善款19萬余元,為本街道開展“扶老、助殘、救孤、濟困、助學、助醫”等慈善救助活動創造條件。
【依法開展人大換屆選舉】 9月29日,經鼓樓區選舉委員會批準,成立寧海路街道選舉工作領導小組。全街道共有選民45887人,劃分為16個選區,各選區產生選舉領導小組,街道領導分別擔任選區責任人,并指派16名干部任選區聯絡員,區、街分別組織培訓。經過宣傳發動、選民登記、資格審查,經選民10人以上提名和聯合提名的初步代表候選人為255人,經過反復醞釀、協商,確定參加選舉的正式候選人為49名。11月22日,各選區以設立投票站為主、輔以流動票箱的形式,組織隆重而有序的選舉。從省領導到普通居民都以選民的身份履行自己的權利,投下神圣的一票,選出33位區人大代表,整個過程合法有效。
【外籍人士任人民調解員】 2007年,來自南非的凱特義務到司法所從事人民調解工作,并積極參與到社區調解中去,在全國產生良好的示范影響作用。凱特全名Kate Elizabeth Kinahan,中文名叫宋菲兒,28歲,出生在南非。在1997年到2001年期間,主要參加社區開發方面的項目,曾在柬埔寨做醫療調查、在印度尼西亞為本地的難民建水塔、在美國從事社會工作。2000年在澳大利亞參加TESOL(如何教母語是非英語的學生英文)的培訓,拿到TESOL文憑。2001年他來到中國,在昆明理工大學學習了兩年中文,通過漢語水平六級考試。2003~2007年在南京大學法學院學習法學,2007年獲得法學學士學位,同年通過漢語水平8級考試。現受聘于金陵中學,同時在寧海路司法所任人民調解員。
【頤和路社區】 社區位于山西路西側,東至云南路,南至北京西路,西至省政府,北至寧夏路、江蘇路、西橋,面積0.46平方公里。居民4201戶,12227人。1955年建居委會,以境內莫干路得名莫干路居委會。2000年4月赤壁路居委會撤銷,其境并入,更名為頤和路居委會。2007年7月社區規模調整,原西橋社區撤銷,其境并入,更現名,辦公地瑯琊路11號。轄區主要單位有江蘇省省級機關醫院、瑯琊路小學、赤壁路小學、北京西路小學、寧海中學、省司法廳、省物價局、省級機關行政管理局、寧海大廈等。社區內建筑絕大部分是民國建筑,居住著眾多省、市、部隊在職及離休領導和高級知識分子。2005~2007年社區連續三年被評為三星級文明和諧社區。為區域內30多位老將軍服務,積極發揮老將軍作用一直是社區黨支部的重要工作。社區工作人員堅持定期上門走訪,加強雙方的溝通和聯系,同時在生活上了解他們的需求,及時為他們提供保姆、鐘點工服務信息,通過有針對性的社區服務,拉近彼此間的距離。將軍們積極參加社區議事會、社區講壇,為社區困難家庭獻愛心,成為關心下一代協會、愛國主義教育基地、愛心協會積極分子,這些當年叱咤風云的老將軍,已成為構建和諧社區的一支重要力量。
【古林社區】 社區位于省政府的西北面約1.5公里處, 東至虎踞北路,南至北京西路,西至秦淮河,北至模范中路,面積0.94平方公里。居民3239戶,9827人。1995年建居委會,以境內晏公廟得名為晏公廟居委會。2000年4月晏公廟居委會撤銷,與古平崗居委會部分和定淮門居委會合并更名為古平崗居委會。2007年7月古平崗社區和草場門社區合并成立古林社區。轄區有古林公園、江蘇廣播電視發射傳輸總臺、大件運輸公司、南京藝術學院、水木秦淮置業管理公司、南京東南建筑結構技術研究所、格林酒店、嘉年華大酒店等單位。2007年被評為區文明單位、連續兩年被評為三星級文明和諧社區。
2007年,古林社區居民劉紅被評為鼓樓區十大杰出青年、鼓樓區巾幗創業明星。劉紅出生在70年代初,她全身關節因疼痛而變形,常年飽受疾病折磨,但她始終保持樂觀向上的精神,自強自立。在各級領導和政府的關心下,在朋友的幫助下,2006年1月17日,劉紅創辦快馬加鞭家政服務中心,主要服務項目是代繳費(水、電、煤氣、電話費)、代排隊掛號、代采購、代接送人員、代送文件等家政服務。公司以優質的服務、良好的信譽贏得客戶的贊許。在她的努力經營下,公司有了比較穩定的客戶群,業務量也在不斷地增加。
【三步兩橋社區】 社區位于省政府東北約1.5公里,東至祁家橋、中山北路,南臨寧夏路,西至水佐崗,北至模范中路,面積0.28平方公里。居民3519戶,11188人。2000年建社區居委會,以三步兩橋得名。2007年7月,電工新村社區居委會撤銷,其境并入。境區主要單位有區市容局、建設局、環衛所、人武部等。
【北京西路社區】 社區位于省政府西北約1公里處,東起西康路,西至虎踞北路,北至天津新村,南至清涼山,面積0.76平方公里。居民3097戶,10446人。1985年建居委會,以境內虎踞路得名為虎踞路居委會。1996年更名為虎踞北路居委會,2000年4月更名為虎踞北路社區居委會。2007年7月,原西康路社區以西并入,更名為北京西路社區居委會,辦公地為虎踞北路4號。
【蘇州路社區】 社區位于省政府東南約2公里處,東至上海路,南至漢口西路,西至西康路,北至北京西路,面積0.38平方公里。居民4463戶,14000多人。1955年建居委會。2000年4月蘇州路居委會并入天目路居委會,更名為天目路社區居委會。2007年7月社區規模調整,原寧海路社區居委會撤銷,其境并入,更名為蘇州路社區居委會。轄區主要單位有省財政廳、省地稅局、省勞教局、省法院、省檢察院、省教育廳、省電力公司、省化工設計院、省教院附中、南京軍區第四干休所、寧海路社區衛生服務站等。
2007年,蘇州路社區充分利用社區資源,得到省地稅局、省財政廳、南京師范大學、江蘇廣播電視大學、省網通公司等駐區單位的資金支持,共籌集資金7萬元,新建錢塘路2號、武夷路4號、南陰陽營19號3個自行車棚,為居民疏通下水道、化糞池5處,走訪慰問困難家庭18戶,更新改造社區活動用房100多平方米。
【山西路社區】 社區位于省政府東南約1公里處,東至中山北路,西靠寧夏路,南近江蘇路,北臨北四衛頭,面積0.4平方公里。居民3853戶,14105人。1953年建居委會。2000年4月四衛頭居委會撤銷,其境并入。2007年7月北四衛頭社區撤銷,其境并入,社區辦公地為四衛頭45號。轄區新型住宅小區有虎嘯花園、人和佳園、雅典花園、麒麟雅苑等。商務樓宇有金山大廈、頤和商廈、和泰大廈、建達大廈、國貿大廈、華僑大廈、龍吟廣場、宏圖大廈等。主要單位有省民政廳、省審計廳、省疾病預防控制中心、省衛生監督所、鼓樓區人民政府、鼓樓區教師進修學校、三樂集團公司、山西路小學、三八保育院等。2007年,山西路社區多家共建單位積極捐資,用于改善社區硬件設施,解決部分弱勢群眾的困難。省民政廳、區機關工委共同出資4萬余元對社區活動中心進行改建裝修,使原來破舊的活動室煥然一新;在“一日捐”中,省民政廳籌資5萬元,市出入境檢驗檢疫局提供5000元作為社區幫困基金;區機關工委為社區購置價值1200元的打印機一臺。區機關工委、審計局、區教師進修學校每年定期資助社區10名特困學生;宏圖三胞集團為社區捐贈兩臺電腦,并為社區貧困家庭送來5000元的蘇果慰問券,極大地支持了社區建設。
【康藏路社區】 社區位于省政府東北約1公里處,東臨水佐崗,南至馬鞍山,西靠虎踞北路,北近模范中路,面積0.3平方公里。居民2900戶,9600人。1955年建水佐崗居委會。2000年4月市農村居委會、水佐崗居委會撤銷,合并更名為康藏路社區居委會,駐地康藏路4號。主要單位有南京康尼公司、新東方進修學校、虹橋小學等。
【天津新村社區】 社區位于省政府西北方1公里處,東至水佐崗,南至寧夏路,西至虎踞北路,北至水佑崗,面積0.214萬平方公里。居民2597戶,7608人。1955年建居委會,因其境內天津新村得名。2007年7月,馬鞍山居委會撤銷,并入天津新村社區居委會,辦公地為虎踞北路18號7幢。主要單位有省紀委、省人防、省委印劇廠、省實驗幼兒園等。
2007年,天津新村社區居民徐燕君被評為“南京市好市民”。徐燕君是省委宣傳部離休干部,78歲高齡,是天津新村社區老年協會秘書長、社區圖書閱覽室義務管理員、社區夕陽紅義務巡邏隊隊員。她經常利用休息時間,為社區黨員上黨課、講黨史、講時事政治,輔導黨員干部和社區居民學習全國“兩會”和黨的十七大精神,成為和諧社區建設的重要力量。
【仙霞路社區】 社區位于省政府大院東南方向約0.6公里處,東臨寧海路,西界西康路,南抵漢口西路,北至揚州路,面積0.2平方公里。居民3955戶,11852人。1952年建居委會,因其境內仙霞路而得名。2000年4月,匡廬新村居委會全部和山陰路居委會部分并入。2007年7月,西康路社區居委會撤銷,其境部分并入。主要單位有省公安廳、南師大幼兒園、河海大學幼兒園,市實驗幼兒園、力學小學、省民族宗教研究中心、傅抱石紀念館、金匯房地產公司等。