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開發區全景

 

 

    徐州經濟技術開發區創建于1992年7月，1993年10月被江蘇省人民政府批準為省級開發區，2010年3月被國務院批準為國家級經濟技術開發區。下轄兩鎮和三個街道辦事處，常住人口20多萬。

     

    建區18年來，尤其是“二次創業”的五年間，全區干部職工在江蘇省委省政府、徐州市委市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，大力秉承“激情、思路、辦法”的工作理念，不斷深化“兩個轉變”（轉變思想觀念、轉變工作作風），時刻保持銳氣激情，順境趁勢而上，逆境迎難而上，始終搶占發展制高點，始終把握發展主動權，成為徐州市經濟社會發展最具活力的增長極、淮海經濟區最具投資價值的“熱土”、我國東部沿海地區重要的高新技術產業基地。

 

    區位優勢得天獨厚。徐州是國務院批準的較大的市、淮海經濟區的中心城市、江蘇省規劃的三大都市圈核心城市之一。徐州素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐。徐州經濟技術開發區緊臨徐州市主城區東側，距市中心5.8公里，距新城區4公里，與老城區、新城區呈“金三角”之勢。隴海鐵路、京滬鐵路、連霍高速、京福高速、104國道、206國道、310國道、京杭運河貫通全區，正在建設的京滬高鐵和即將開工的徐蘭高鐵客運專線在開發區交匯設站。距中國第二大鐵路編組站——徐州鐵路編組站1.8公里，距國家一類口岸——徐州觀音國際機場30公里，距連云港港口2小時車程。到2011年，京滬高鐵通車后，從開發區到北京和上海均只需2小時，隨著高鐵時代的到來，開發區也將因此獲得極富價值的商機和極具魅力的愿景。

 

    產業基礎雄厚扎實。徐州經濟技術開發區是徐州市新型工業化的主陣地和高新技術產業的集聚地，已培育發展了以工程機械和專用車輛為主的裝備制造、以太能光伏和風能發電為主的新能源、以生產性物流和軟件服務外包為主的現代服務業等三大主導產業以及工業電子、現代食品、生物制藥、紡織服裝等優勢產業。裝備制造已形成工程機械、礦山機械、建材機械、風電設備、節能燃控設備等五大系列200多個品種。工程機械產業是裝備制造業的龍頭，形成了以徐工為核心、卡特和斗山等企業為骨干，從主機到關鍵零部件較為完整的產業鏈。太陽能光伏從多晶硅起步，短短四年時間，迅速發展成為全國有影響力的產業基地。中能硅業成為亞洲第一、世界第三的多晶硅生產企業。已形成中能硅業、協鑫硅片、艾德太陽能上中下游戰略合作、多晶硅—硅片—電池組件—發電工程的產業鏈條。現代物流業集聚效應凸顯，星豐、丸全等一批大型生產性物流企業相繼崛起。軟件及服務外包產業發展方興未艾，江蘇浩辰軟件等一批重大項目進區入園。招商選資勢頭強勁。成功探索出以專業化招商為主體、全員高效服務的招商選資機制。圍繞產業培育目標，靈活運用專業化、精細化、系統化招商模式，著力引進旗艦型、龍頭型和產業鏈項目，全力突破重大項目、高新技術項目。對引進的重大項目實行保姆式貼身跟進服務。已有2000多家企業在開發區投資興業，其中外資企業500多家，美國卡特彼勒、德國蒂森克虜伯、法國圣戈班、丹麥維斯塔斯、香港協鑫、徐工集團、青島啤酒等一大批世界500強企業、跨國公司和國內知名企業先后在開發區投資落戶。

 

    創新活力不斷增強。在蘇北率先創建了以工業設計公司、融資擔保公司、認證檢測中心、科技創業中心、人力資源中心、企業技術創新支持中心等為主要載體的生產力促進中心，與同濟大學、中國礦業大學、大連理工大學等高等院所密切合作，組建了徐州工程裝備研究中心、徐州技術開發研究院、江蘇省工程機械研究院等技術研發平臺，并成功上線徐州經濟技術開發區公共科技創新平臺，使開發區迅速成為淮海經濟區科技研發孵化的高地和國家創新體系的重要區域。擁有各類研發機構56個，高新技術企業69家。2009年，全社會研發投入占地區生產總值的比重為4.5%，比上年提高2個百分點，高新技術企業銷售收入增長34%。

 

    基礎設施日臻完善。在超前編制一流規劃的前提下，堅持工業化與城市化互動并進，近五年累計投入基礎設施建設資金60多億元，僅新建道路就達130多公里，形成了“五縱五橫”的骨干路網框架，新增拆遷面積300多萬平方米。五大功能園區進展順利，依托區內的京滬高速鐵路徐州站，規劃建設約12平方公里的高鐵國際商務區，重點發展總部經濟、軟件及服務外包、科技研發、金融證券等高端服務業。目前，4平方公里起步區初具規模；依托清華大學，與清華控股集團公司合作開發一期面積達3平方公里、以發展新能源、新材料、環保節能、循環經濟、軟件系統等高科技產業為主的國內首家清潔技術產業園，已具備“九通一平”條件，并有一批項目進園建設；意大利工業園、軟件服務外包產業園、光電微電產業園等園區正在有力有序推進。開發區以生態園區建設為主線，認真落實“環保優先”原則，通過環境功能分區、排污總量控制和污染防治、生態保護等一系列措施實施，開發區生態特征凸顯，保證了人、項目、自然及社會的和諧發展。

 

    親商服務溫馨周到。作為徐州市委、市政府的派出機構，開發區黨工委、管委會代表市委、市政府對開發區各項經濟社會發展事務實行統一管理，并享受市級行政管理權限、審批權限和一級財政權限。積極借鑒國內先進園區經驗，大力構建“公開、公正、公平”和透明規范的法制化環境，初步建立起與市場經濟和國際慣例接軌的管理體系和制度。始終堅持以“誠”招商、以“優”便商、以“信”安商，實施了授權代辦、保姆式服務和“一卡通”、“綠卡清”制度，形成了讓投資創業者滿意舒心的軟環境。

 

    各項事業和諧共進。始終堅持全面協調可持續發展方針，統籌推進經濟建設、社會建設和黨的建設。以每年的十件實事工程為抓手，統籌城鄉發展，農民收入持續穩定增長，所轄兩鎮三個街道辦事處綜合實力均位居全市前列。開發建設成果惠及全區居民，全市一流的九年一貫制實驗學校建成使用，開發區已有中學7所、小學16所，擬建國際學校1所，教育教學質量進入全市第一方陣。新建高標準安置房200多萬平方米，萬余戶農民喜遷新居。形成了均衡教育、醫療衛生、創業就業、征遷居住、社保養老等五大民生保障體系。建成了全國首家生態修復宕口遺址公園，建設了一流的金龍湖景區和佛教文化景區，促進了開發區服務功能、文化氛圍、人居環境的不斷優化。黨的建設不斷加強，高度重視非公有制經濟組織和新型社區黨建工作，基層黨建實現了“有效覆蓋”。重視干部隊伍建設，創新干部選拔任用制度，圍繞招商選資、項目建設、企業服務等急難險重任務和重點工程，選好干部、配強班子。重視廉政建設，通過完善廉政責任體系、健全廉政監督網絡，特別是“三責聯審”的有序實施、權力內控機制建設的有效推進，切實提高了黨風廉政建設水平。

 

    當前，徐州經濟技術開發區晉升國家級，標志著園區發展進入了轉型發展、科學跨越的新階段。今后一個時期，開發區將以乘勢而上的銳氣開啟新征程，按照國家和省、市的要求，緊緊扭住“全力建設對外開放先導區、產業升級示范區、創新創業活力區、生態宜居新城區”這個核心，緊抓“加快轉變經濟發展方式”這條主線，大力實施“二次創業”新一輪發展戰略，扎實開展“產業升級年”活動，全力推進轉型升級，力爭經過新一輪發展挺進“國家隊”第一方陣，為全市經濟社會又好又快發展勇挑重擔，為振興徐州老工業基地再立新功。