蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國政府間重要的合作項目,地處蘇州城東金雞湖畔,行政區(qū)域面積288平方公里。自1994年開始啟動開發(fā)以來,蘇州工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)一直得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷。 在中新兩國領(lǐng)導人的高度重視下,經(jīng)過合作雙方共同努力,蘇州工業(yè)園區(qū)得到了快速發(fā)展,主要經(jīng)濟指標年均增幅達40%左右,創(chuàng)造就業(yè)崗位超過46萬個。蘇州工業(yè)園區(qū)已成為中國改革開放的重要窗口、國際合作的成功范例,也是全球發(fā)展速度最快、最具國際競爭力的開發(fā)區(qū)之一。在由中國社會科學院主辦的 “2006年跨國公司眼中的中國吸引力城市”評選中,蘇州工業(yè)園區(qū)位居“開發(fā)區(qū)綜合吸引力”20強之首。具體來說,蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有以下幾方面特點:
1 、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。園區(qū)始終堅持走經(jīng)濟國際化和新型工業(yè)化發(fā)展道路,不斷加大擇商選資力度,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截止目前,全區(qū)累計引進合同外資307億美元,實際利用外資達132億美元,其中,投資上億美元項目超過70個,10億美元以上項目6個,區(qū)內(nèi)項目平均投資額超3000萬美元,世界500 強企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了102個項目。 電子信息、精密機械、生物制藥、新材料等一批主導產(chǎn)業(yè)加速集聚,尤其是在 IC、TFT-LCD 、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭能力的產(chǎn)業(yè)集群。
2 、科技創(chuàng)新能力日益增強。 園區(qū)始終把科技進步作為立區(qū)之基、強區(qū)之本,不斷加大對技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度。制定和實施了“科技跨越計劃”和“聚焦科技創(chuàng)新行動方案”,累計投入 150 余億元,啟動建設(shè)了國際科技園(國家級軟件園)、獨墅湖高教區(qū)、生物納米園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中新科技城等各類科技創(chuàng)新載體,先后建成了電子信息產(chǎn)業(yè)基地、集成電路產(chǎn)業(yè)園、動畫產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園等一批國家級科技成果轉(zhuǎn)化基地,設(shè)立了總額超過 100 億元的風險創(chuàng)投、人才培養(yǎng)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保以及 IC 設(shè)計、軟件研發(fā)、動漫產(chǎn)業(yè)與生物、納米等領(lǐng)域的發(fā)展專項基金,建立了國內(nèi)開發(fā)區(qū)中第一家知識產(chǎn)權(quán)保護中心。
3 、服務(wù)配套功能持續(xù)提升。 園區(qū)積極推進服務(wù)業(yè)發(fā)展 “倍增計劃 ” ,重點圍繞 “ 金雞湖、陽澄湖和獨墅湖 ” 做文章,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),先后建成了左岸商業(yè)街、金雞湖商業(yè)廣場等各類商業(yè)載體;相繼引進沃爾瑪、家樂福、世紀聯(lián)華等 10 多個知名商業(yè)品牌,香港匯豐、英國渣打以及各類專業(yè)商務(wù)機構(gòu) 100 多家, 有力促進了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快升級,環(huán)金雞湖區(qū)域正在成為蘇州市新的現(xiàn)代商業(yè)文化中心。
4 、新城環(huán)境變靚變美。 園區(qū)朝著建設(shè)現(xiàn)代化花園新城的目標不斷邁進,先后制定和完善了多項專業(yè)規(guī)劃,并投入 400 余億元,按照 “ 九通一平 ” 標準,基本完成了中新合作區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā),累計新增綠地 2000 多萬平方米,建成各類商住房近 700 萬平方米。尤其是近年來以蘇州中心城區(qū)向東發(fā)展為契機,進一步加快了東部新城開發(fā)和市域 CBD 建設(shè)步伐,相繼建成和啟動了蘇州國際博覽中心、科技文化藝術(shù)中心等 50 多項重大實事工程,大力實施綠化、亮化、美化工程,為區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民提供了最佳的居住和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
5 .良好的人才環(huán)境。 按照“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,加大招才引智和培訓提高力度,努力建立科學的人才資源管理和開發(fā)體制,不斷完善有效的人才引進培養(yǎng)和使用機制,形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評價體系和激勵機制,為科技人才的成長成才營造良好環(huán)境。隨著園區(qū)開發(fā)建設(shè)的深入,園區(qū)吸引了大量的外地優(yōu)秀人才,目前園區(qū)就業(yè)人口的一半為“新蘇州人”。截止今年 9 月,全區(qū)人力資源總量 46 萬人,大專以上學歷人員占就業(yè)人數(shù)的 30% 左右。園區(qū)區(qū)域人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出總量大、集聚度高的特點。借鑒新加坡中央公積金的“園區(qū)公積金”制度就是中國唯一的區(qū)域性社會保障制度,它以“預(yù)籌積累的個人帳戶制”為主要特點,實現(xiàn)“老有所養(yǎng),醫(yī)有所靠,居者有其屋”,一攬子解決了員工的終身社會保障問題。由西安交大、英國利物浦大學等諸多中外名校落戶的獨墅湖高等教育區(qū),為人才的進一步培養(yǎng)和開發(fā)創(chuàng)造了優(yōu)良的條件。目前,中新合作區(qū)優(yōu)越的人居創(chuàng)業(yè)環(huán)境已吸引了10余萬常住人口,其中外籍人士逾萬人。