高渡鎮招商網訊:1-8月份,高渡鎮實現地方財政收入2238.4萬元,實現一般預算收入2012.5萬元,引進縣園區工業項目1個,入駐鎮全民創業園項目11個,農業項目2個,建設標準化廠房2.55萬m2。雖然取得了一些成績,但和全年目標相比,和兄弟鄉鎮相比,還存在著較大的差距:一是全民創業園骨干項目不多,標準化廠房進度相對滯后,基礎設施建設剛剛破題;二是小城鎮建設水平不高,“九個一”工程推進不快,聚集和承載能力還不強;三是農業產業化水平偏低,漁業、蓮藕等特色農業發展速度和質量不明顯,深加工項目剛剛簽約。下一步,我們將矢志招大引強,激活優勢要素,聚焦和諧領域,低位起步,自加壓力,破解難題,后發快進,通過三年的努力實現高渡跨越發展。
在全縣上下全面掀起新一輪大干當前熱潮時期,我們高渡鎮咬定目標,立足新起點,夯實措施,全面加快各項工作推進步伐。
一、 理清思路,咬定目標,科學發展
未來三年,我們高渡鎮發展總體思路是:大力實施“做強工業、做靚鎮村、做特農業、做優旅游業”四大戰略,做實干、快干、科學干,提前一年達小康的主力軍,全面促進我鎮各項事業和諧、穩定、快速發展。總體目標是:一年大變化,二年出形象,三年上臺階。
二、凝心聚力,開拓創新,大干當前
(一)做強工業,打造實力高渡
1、狠抓招商引資工作。一是組建隊伍大招商。精心打造3支招商隊伍開展全方位大招商,這3支隊伍分別是:由政府2名工作人員組成專職招商隊伍,9個村居10個片組成的招商小組,三套班領導帶頭組建的10個招商協作組,各招商小組之間通力配合,確保每年引進縣開發區項目3個,進鎮全民創業園規模企業項目12個。二是明確獎懲抓招商。實行招商引資風險抵押金制度,三套班子成員每人交5000元,村(居)支部書記交3000元,院內其他工作人員交1000元,凡是完成任務的按2倍返還抵押金,完不成任務的按比例扣繳抵押金。重獎招商引資工作有功之人,凡引進億元以上項目,被市縣考核認定的,給予重獎,最大力度激發全民招商熱情。
2、狠抓全民創業園建設。一是加大標準化廠房建設力度。2011年建的1.1萬m2標準化廠房利用率達100%,2012年在建2.55萬m2廠房,9月新開工建設4萬m2廠房,10月份開工建設3.5萬m2廠房,確保10萬m2廠房任務年內全部完成。到2014年,完成25萬m2廠房建設任務,引建企業40戶,其中規模以上企業達30戶。二是進一步加大創業園區配套設施建設。園區規劃建設四縱四橫路網,共計6.7km。利用原有路網1.2 km,今年將完成3.7km,分別是正在鋪設的4條道路2.1km,10月份計劃建設的道路1.6km,2013年建設1.8km。對所建設道路,同步進行水、電、管網、綠化、亮化等各項配套設施建設,逐步把園區建設成為全民創業的樂土、產業帶動的龍頭、財政增收的基地。三是合理進行產業布局定位。重點發展以匯林木業、澤楊木業、春光家私為代表的精深木業加工業,今年開票銷售達8000萬元,明年達1.5億元;以長青河蜆、曼格森水產為代表的水產品深加工。通過有針對性開展招商活動,帶動農漁業快速發展。四是不斷提升幫辦服務水平。成立鎮全民創業園辦公室,每個企業明確一名三套班領導幫辦服務;規范全民創業園各項規章制度,為創業者提供“保姆式”、“一站式”創業服務。
(二)做靚城鎮,打造宜居高渡
按照“北擴西進,引湖納鎮”的總體規劃,依托330省道、成子湖公路,將其打造為鎮區南環、西環、北環,提升鎮區區位優勢,促進鎮區建設出形象,違建整治見成效,鎮村管理上水平。
1、精心規劃,推進老舊片區改造工程。依據全鎮總體建設規劃,精心修編鎮區控制性詳規,著力體現布局合理、配套齊全、功能完善,增強承載力,提升新品位。鎮區向北、向西拓展,向北拓展為全民創業園,建一個占地800畝的全民創業園;利用“1+1”向西拓展為濱水宜居高檔小區和占地100畝的濕地公園;結合糧管所、食品站老舊片區的改造,將敬老院、派出所、獸醫站、水利站、農服中心資產有效置換;將幸福路向北打通至鎮尤路,拓寬鎮尤路新鋪高渡東外環路,發展大道、建設大道、繁榮大道向北連接通湖路并再向北延伸300米到洞庭湖路;結合鎮區污水管網、城鄉同質供水工程,精心構建通達完善、配套齊全、整潔優美的街道路網。
2、合理布局,傾力打造精品宜居高渡。我們將圍繞鎮區“九個一”和“平原林海·美好鄉村”的要求,高起點、高規格編制城鎮建設規劃,嚴格抓好違章建筑管控工作,不準居民私自建房、改造房屋,堅決做到發現一起處理一起。按照“一主三副”的模式,即以高渡鎮區所在地,在2013年6月份前建成一個集休閑、健身、文體于一體的市民中心和一個上規模的住宅小區——濱湖豪庭,該小區規劃總用地3.75公頃,建筑總面積為4.9萬m2,規劃建設4層住宅樓21幢,已建好7幢,完成建筑面積1.7萬m2,正地建設4幢,建筑面積1.4萬m2;在2014年底,對城區老舊片區基本改造完成,形成25萬m2的商住小區;對在成子湖邊的高渡村和東、北兩個出入口高集村、南大灘村,建設與高渡濱湖特色相呼應的農民集中居住點,為發展鄉村生態旅游和漁家美食文化打下基礎。結合“九個一”工程,按照“兩年啟動,三年完成”推進計劃,新建一個三星級酒店和330省道接入鎮區的主入口。2014年底,鎮區居住人口達1.5萬人。
3、重抓管理,“平原林海·美好鄉村”出成效。結合“平原林海·美好鄉村”建設,構建起一支專業化垃圾收運體系,精心打造一支拉得出、打得響的城管環衛隊伍。通過推進“九個一”工程,精心打造城鎮綜合體,通過旅游開發,城鎮帶動,加快人口集聚,提升人氣商氣,實現三產富民、商貿繁榮。
(三)做特農業,做優旅游,打造活力高渡
1、發展高效農業,培育特色產業。我們將借助成子湖片區脫貧奔小康的東風,充分利用自身優勢,加快發展優勢特色產業,加速推進現代農業產業化進程。一是加快土地整理項目實施步伐。實施對通湖路兩側萬頃良田建設,對城高線兩側的萬畝田改造,對裴高線兩側的高產田創建等工程,不斷加快萬頃良田開發。按照“依法、有償、自愿”的原則,加大土地流轉力度,積極發展適度規模經營,實現連片高效規模種植。每年確保流轉土地3000畝以上。二是培育特色農副產品深加工企業。充分發揮農副產品深加工企業龍頭帶動作用,打造城高線、裴高線兩側優質稻米、青豆種植示范基地,330省道、通湖公路兩側設施園藝、休閑觀光農業基地,沿湖濕地特色水產繁養等特色產業基地;著力圍繞鎮區3萬畝淺水藕種植做文章,引進蓮藕加工龍頭企業,做強蓮藕生產和精深加工,把散戶小生產變為社會化大生產,形成產供銷一條龍服務,帶動全鎮的蓮藕向深加工方向發展。三是大力發展畜禽養殖業。高渡的蛋雞養殖和生豬養殖雖然量大,但單體規模仍有所欠缺,今后,我們將充分發揮農民專業合作社運作模式助企業發展壯大,力爭2014年實現10萬頭規模經營企業數達3家以上,充分實現蛋雞養殖和生豬養殖規模化這一目標。
2、結合生態農業,推進旅游產業發展。在景區開發建設過程中,我們將遵循因地制宜原則,最大限度地利用現有的地形地貌、建筑設施,就地取材,以達到節約投資的目的。依托330省道、通湖公路、成子湖航道建設等交通優勢,結合生態農業示范基地創建,做好旅游開發基礎性工程,實現成子湖旅游風景區建設的破題,充分挖掘成子湖漁家文化和美麗傳說,把其打造成為“島中有湖,湖中有島”的休閑度假和美食基地。
3、全力服務,做好周崗嘴生態農業園建設。周崗嘴生態農業觀光園占地3500畝,是由江蘇曼格森農業發展有限公司投資1.2建設,目前已完成前期設計,一期工程優質魚蟹育苗基地已全面啟動,整個園區將于2013年底建成國家級農業示范基地,屆時將帶動漁業、花卉規模經營等相關產業發展,這一企業落戶,將有利于促進我鎮農業龍頭企業快速發展。
(四)多措并舉,抓和諧社會建設,打造幸福高渡
1、強化基礎設施建設。積極抓好農田水利基礎設施建設,對鎮域范圍內5條引河和7條中溝全面進行清淤和疏浚,真正做到有澇能排,有旱能抗,農業生產條件切實改善;利用成子湖片區整體脫貧奔小康的政策機遇,全面加快基礎設施建設,特別是利用330省道和通湖公路建設契機,將鎮域路網與之無縫對接,徹底改變高渡鎮交通劣勢,實現10分鐘上高速,15分鐘進縣城夢想。
2、強化社會保障。關注弱勢群體,繼續抓好鎮域內五保、低保、孤兒、殘疾人、貧困大學生和大病救助工作,堅持原則、規范程序、公開透明,做到應保盡保,應救必助;繼續完善新農合和新農保制度,確保群眾參合率在99%以上,解決群眾因病致貧、因病返貧問題。
3、切實解決群眾合理訴求。以“四項排查”為總抓手,成立專門的工作組,以帶案下訪、大接訪為抓手,全面落實包案化解責任制,對群眾的合理訴求及時予以解決,讓群眾滿意。
4、建設出莊道路解實需。面對農村基礎設施條件比較差、老百姓出行比較難的現狀,圍繞“平原林海·美好鄉村”的統一部署,采取“村民自籌、鎮村配套、社會捐助”等方式,逐步推進農村出莊道路的建設,年內建成11條出莊道路。
三、明確責任,強化保障,狠抓落實
為保證各項目標任務圓滿完成,我們將切實強化各項措施,確保各項工作有序開展。
1、突出重點抓落實。圍繞年初細化分解的20項重點工作,特別是要搶抓當前工程建設的黃金期,在標準化廠房建設、基礎設施配套、“九個一”工程、出莊路建設等重點工作上,目標再強化、責任再明確,通過“一線工作法”狠抓落實,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,牽頭部門主動抓,工作人員積極抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
2、強化督查抓落實。由鎮督查室牽頭,對全鎮各項工作的開展情況,實行“日巡查、周檢查、旬考核、月兌現”制度,隨時隨地進行明查暗訪,發現問題,簽發限期整改通知書,及時整改解決。大興落實之風,查處不落實之人,保證各項工作通過強有力的督查考核推進到位、落實到位。
3、轉變作風抓落實。嚴格按照縣關于機關作風建設“五個一律”要求,對鎮域范圍內所有公職人員加強教育,培育大局意識、責任意識、奉獻意識,塑造“為民、務實、清廉、高效”的新形象,為實現全鎮經濟社會轉型跨越發展提供有力的組織保障。
4、明確獎懲抓落實。注重考核結果運用,根據日常督查、通報情況、年終評議等排名情況,對前3名予以表彰獎勵,后2名誡免談話,公開檢查,扣除年度獎金并實行工作代理。
今后工作中,我們將堅定信心,提振精神、迎難而上,后發快進,沉下心來謀劃,匍下身子做事,把“落實文化”作為貫徹執行各項工作的主旋律,作為開創我鎮實干、快干、科學干的最強音,為高渡經濟社會實現又好又快發展做出應有貢獻。