南劉集鄉招商網訊： 近年來，南劉集鄉在縣委、縣政府的堅強領導下，齊心協力，奮力發展，社會經濟各項事業取得長足進步，經濟增長明顯加快，綜合實力大幅提升。縱向比我們有了一些進步，橫向比我們仍顯不足，還存在經濟總量不大，主導產業不突出，發展步伐不夠快等問題。這些都迫切要求我們要凝聚各方力量，聚焦工作重點，實干快干科學干，加快建成“美麗、富裕、和諧”南劉集。
一、科學謀劃、找準定位，以新目標引領跨越發展
今年以來，隨著縣委“六項提速提升提效行動計劃”號角的吹響，“苦干三年，提前一年達小康”目標的明確，我們進一步創新思路，科學謀劃，按照建設“美麗、富裕、和諧”南劉集的總體目標，確定三年總的發展思路：以推動南劉集跨越發展為主題，堅持新型工業化、新型城鎮化、農業現代化“三化并進”，大力實施“工業商貿膨化、小城鎮建設提升、現代農業支撐、社會管理創新”四大戰略，確保全市考核上升一檔、全縣排名進入第一方陣。具體是完成占地650畝的全民創業園建設，新增工業企業60家以上，其中規模以上企業40家。工業企業稅收5000萬元以上，用工6000人。高效農業產值占農業總產值達85%以上。建成面積達2平方公里，居民達2萬人的宜居、宜工、宜商的鎮區。2012年的目標是完成地區生產總值13.35億元，公共財政預算收入2980萬元，固定資產投資2.55億，新增規模以上工業企業4家，引進2個億元以上工業項目，建成標準化廠房12萬平方米，農民人均純收入8650元，計劃生育率98%以上，小城鎮建設“九個一”完成五個一工作目標。
二、突出重點、實干快干，以新舉措推進跨越發展
（一）構筑載體，外引內培，著力在招商引資上實現新突破。
招商引資始終是跨越發展的火車頭和生命線，我們將堅持把招商引資作為經濟工作的重要抓手，把全民創業園和項目建設作為推動發展的重要載體。一方面圍繞產業特色招大引強，吸引外援。同時圍繞產業結構升級，大力支持鼓勵本土企業做大做強。
一要堅持不懈抓招商、上項目，大力培育新的經濟增長點。按照“招大、引強、選優”的要求，鄉三套班子成員、鄉政府全體工作人員、村支部書記分成九個招商協作組，全員發動挖掘信息，圍繞家具產業的配套，專業主攻重大項目。確保全年引進億元以上工業項目2個，竣工投產億元項目1個，引進3000萬元以上竣工投產項目4個。圍繞產業結構升級，積極鼓勵本土企業做大做強，確保晨光家具、溢隆家具、通威玻璃鋼、宇洋鋼構、興達木業、盛達木業投產達效。大力支持尤佳木業、聯林木業靠外聯強，采購新設備、引進新技術，做強企業，延伸產業鏈條。
二要堅持不懈抓載體、強功能，全面提升全民創業園承載能力。按照“統一規劃、集約用地、集聚發展、集中管理”的原則，我鄉于2010年底高標準、高起點、高要求對全民創業園進行了重新規劃和調整，總規劃占地650畝。2011年完成3萬平方米的標準化廠房建設，先后引進百宏紡織、宇洋鋼構、瑞東新型建材等11家企業入駐，入駐率達100%。今年溢隆家具、通威玻璃鋼、興達木業等12個項目在建。下一步我們將進一步加快創業園建設步伐，確保年底建成標準化廠房12萬平方米并實現100%使用。繼續加大投入力度，完善全民創業園電力、道路、水網、綠化等配套設施，確保10月底完成園區“三縱三橫”路網建設，達到“六通一平”，不斷提升園區承載能力。
三要堅持不懈抓服務、保運行，積極創造寬松發展環境。幫辦服務一直是我們南劉集的金字招牌，在當前形勢下顯得更為重要。我們不斷完善幫辦服務的長效機制，鄉政府成立全民創業服務所，對每個投資項目都成立了服務協調小組，配備項目跟蹤服務人，與企業一起“抱團取暖”，共克時艱。要求幫扶人員做到“三個一”：一是“一諾千金”，對制定的優惠政策和作出的承諾事項都及時兌現，落實到位；二是“一呼百應”，采取招商引資聯合辦公制度，從土地、稅費、水電、用工等方面提供“一條龍”服務，幫助協調有關事宜和生活中的實際問題；三是“一查到底”，成立整治招商引資環境辦公室，凡是客商、群眾舉報或明察暗訪發現有破壞招商環境和損害客商利益的人和事，一經查實，從嚴從重處理。
（二）優化功能，集聚人口，著力在鎮區建設上呈現新亮點。
目前，南劉集鎮區面積不足1平方公里，6000多人口，鎮區建設起點低，各項配套功能相對滯后。下一步，我們將按照“鎮當市建”的理念，圍繞小城鎮建設“九個一”工作目標，將鎮區打造為宜居、宜工、宜商的新型集鎮，推動鄉域經濟社會快速跨越發展。
一是科學規劃引領鎮區發展。圍繞增加鎮區體量，大力實施“南擴西進”戰略，進一步優化鎮區布局，以眾王路、長江路、黃河路向南擴展；以幸福路、劉三路、富民路向西延伸，三年后主鎮區面積擴展到2平方公里，人口2萬人。結合“平原林海·美好鄉村”建設，加大規劃保留村莊建設力度，統籌推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善鄉村環境面貌，使人口向集中居住區集聚。
二是高效建設提升鎮區功能。圍繞完善鎮區配套，大力實施“123”工程：即建設1個文化活動中心，項目占地面積16畝，建設規模6614平方米，確保年底土建完工封頂；建設2個高品位商住小區，年底康居花園和陽光小區竣工投入使用，同時力爭再開工2個高檔商住區；啟動實施富民街、眾王路和幸福路兩側3個街道提升工程，對道路、下水道、路燈、綠化等逐步進行改造，確保年底全面完工，提高鎮區的美化、亮化和綠化水平，使集鎮功能更加完善，便捷。
三是精細管理做優鎮區形象。圍繞提升鎮區質量，嚴格精細管理。強化城管環衛隊伍建設，面向全縣公開招聘城管、環衛隊長，進一步選優配強城管環衛隊伍。實施鎮區“片區—巡查”兩聯制監管新模式，將鎮區分片到人，實行片區負責制，同時設立巡查組，統籌全鄉動態監管。強化對眾王路、劉三路等重點地段的管控力度。嚴格控制非規劃區建房，嚴厲打擊未批先建等違建行為。
（三）挖掘潛力，突出特色，著力在現代農業上取得新成效。
南劉集作為距離縣城主城最近的鄉鎮，這樣的地理區位促使我們發展農業必須瞄準縣城的“菜籃子”，大力發展高效農業、規模農業，充分發掘城郊農業的發展潛力。
一是培育一批農業龍頭企業。要利用新245省道的區位優勢，年內招引2個農業規模化經營項目。加快加華種豬場農業龍頭項目建設力度，目前已流轉土地1100畝，要確保10月進場施工，2013年初建成投產。在已有農機、雪菜等農業合作社的基礎上，新組建2個以上龍頭專業合作組織，形成龍頭企業+專業合作組織+農戶的產業化經營模式。積極爭取將百宏紡織申報成市級龍頭企業，促進企業做大做強。
二是積極穩妥推進土地流轉。在依法、自愿、有償前提下，鼓勵農民流轉土地，實現規模種植，公司化經營，使土地的產出最大化，以規模經營促進土地流轉，有效解決企業用工和群眾收益的問題。加快花井村3000畝優質稻麥示范方建設，確保在秋收后種植到位。
三是培植四個特色農業產業帶。立足我鄉“兩河（六塘河、顏倪河）三路（新245省道、眾王路、劉三路）”的區位特點，重點發展四條特色農業產業帶：沿六塘河、顏倪河水產養殖帶，大力發展魚蟹、鵝鴨等養殖項目；沿眾王路兩側，依托現有的蔬菜和苗木基地，大力發展蔬菜和花卉種植，努力成為縣城菜籃子和花籃子基地；沿劉三路兩側，利用現有豬場和獺兔養殖基地，大力發展養豬、養兔、養鴿等項目；沿新245省道兩側，發揮土地面積較大的優勢，加大土地流轉力度，建設優質稻麥種植基地。
（四）自加壓力，轉變作風，著力在社會管理上得到新提升。
當前，我鄉正處于重要發展機遇期和矛盾凸顯期，加強黨員干部服務意識和工作執行力，推進社會管理創新尤為重要。
一是探索隊伍建設新途徑。不斷提升黨員干部依法行政、服務群眾的能力和水平，轉變干部工作作風。針對工作實際加強培訓，在培訓內容上突出針對性和實用性。提高培訓感染力和吸引力，使干部職工由被動學習變為自覺學習，主動地研究工作中的新情況、新問題。點名人員實行“每周一講”制度，提供了一個交流工作、學習經驗、拓寬視野、探索思考的平臺，增強了干部學習壓力，營造了“人人學習、時時學習、終身學習”的良好氛圍。
二是打造服務群眾新亮點。建立“一站式服務”的新服務模式。為了有效整合鄉政府公共服務資源，去年我鄉把信訪辦、綜治辦、司法所、矛盾調處中心進行整合，成立鄉社會管理服務中心，登記、調查、調處群眾反映的問題，一站式化解矛盾糾紛。文化服務中心建成后將單獨設立便民服務中心，國土、計生、勞動、農技、農經、文化廣電等為民辦事機構將集體辦公，群眾能真正體會建立“一站式”服務帶來的便捷。
三是搭建風尚引領新平臺。年底繼續組織開展“道德模范”、“身邊的好人”評選活動，獲獎人員在年終總結會議上公開表彰。通過開展文明道德教育，引領大家自覺學習道德模范、爭做道德模范。使評選推薦好人的過程，成為樹立先進典型、弘揚真善美的過程，成為普及基本道德規范的過程，成為建設社會主義核心價值體系的過程，讓干部群眾在參與評選推薦過程中受到教育、得到提高。
三、明確責任、狠抓落實，以新手段保障跨越發展
一是要提升落實能力，在高效運作中體現作風。大力發揚楊樹精神，弘揚落實文化，牢固樹立“我來落實、馬上落實、不折不扣落實”的工作理念，讓“真落實、快落實、善落實”成為南劉集鄉黨員干部的工作準則。大力推行一線工作法、條線工作法，推動問題在一線發現、矛盾在一線解決、業績在一線創造，真正把思路變成決策、把決策變成行動、把行動變成成果。對年初既定的每一項目標任務，對縣委縣政府部署的每一件重要工作，對事關群眾利益的每一個實事項目，都算好任務賬，列出時間表，爭分奪秒抓進度，爭先創優比作為。
二是要提升責任意識，在嚴格督查中務求實效。鄉成立督查工作小組，對招商引資、項目推進等重點工作進行逐周督查報告、逐月督查通報制度，定期組織現場觀摩活動，比規模、比質量、比速度，讓大家在比學趕超中感受壓力、增添動力。對縣委縣政府的重大決策部署，不僅督結果、查實效，也督過程、查不足，實現監督與落實并行、獎勵與懲處齊抓、問責與問效同步。對招商引資、重點工作推進實行“保證金”制度，鄉三套班子成員及相關責任人每人交納2000元招商保證金、2000元項目推進保證金，1000元四項排查保證金，按照完成情況和在全縣位次分別給予退還保證金、雙倍獎勵以及扣除保證金等獎懲措施。
三是要提升維穩能力，在四項排查中力促和諧。堅決維護社會大局穩定，為黨的十八大勝利召開創造良好環境，是當前我們肩負的重大政治責任。我鄉將繼續深入開展“四項排查”，集中力量對影響安全穩定的突出問題、主要矛盾和重大隱患進行逐一排查，及時發現突出問題、發現安全生產隱患、發現網絡輿情中的消極因素、發現涉及面廣的矛盾糾紛。扎實開展領導干部大接訪活動，進一步密切黨群干群關系，建立聽取民情、了解民情的長效機制，推行“開門接訪、帶案下訪、主動約訪”制度，切實為群眾辦實事、解難事。
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