聘任制公務員無人辭退被報道后，“公務員考核走形式”備受質疑，深圳市人社局首度公布的離職公務員數據顯示，公務員并非“鐵板”一塊，因考核不合格辭退者不少，也有人因違紀被開除。此外，公務員離職人數逐年增加，也暴露公務員晉升同樣面臨著瓶頸困境，公務員報考熱也有所“降溫”，而離職后“凈身出戶”的公務員再次暴露出養老保險雙軌制的弊端。
公務員“鐵飯碗”已被打破
由于聘任制公務員無人解聘，導致公務員考核走形式再次備受詬病，“公務員就是鐵飯碗，考核就是走形式”這一說法甚囂塵上。深圳人社局并不認同此說法。
按規定，連續兩年被確定為不稱職的公務員將被予以辭退。深圳市人社局相關部門負責人介紹，考核不稱職的原因很多，比如業務素質和工作能力不能適應工作要求，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響等等。“公務員考核中，‘廉’是一票否決的。”該負責人解釋，對公務員的考核，以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉等五大指標，其中“廉”很重要。而開除者，一般是因為違紀。
來自深圳市人社局的數據顯示，2011年，被辭退開除的公務員有幾十人。2012年，離職的公務員有231人，辭職及被開除辭退者有118人。
事實上，公務員也并不是人人都愛的“鐵飯碗”。隨著聘任制公務員改革制度啟動，深圳報考公務員熱度逐年下降，另一方面，公務員系統內，這兩年公務員離職的也在逐年增多。公務員離職都是“凈身出戶”，不管是工作多少年的公務員，離職后都需重新繳納社會養老保險。聘任制公務員辭職則不會面臨這樣的問題，因為已解決社會養老保險對接機制，而且還和職業年金掛鉤。
報考公務員人數呈下降趨勢
人社局相關人士解釋，公務員隊伍并非像外界所言“鐵板一塊”，仍有流動性，每年都會有離職的公務員。聘任制公務員至今有11人辭職，機制靈活些，職業選擇更多。
公務員離職有兩種類型，一是個人職業選擇，二是工作交流的需要。公務員離職的背后雖有個人職業選擇原因，也有薪金待遇的原因，但上升瓶頸也是困擾公務員另一因素。在市一級部門，公務員從科級到處級，可能只需要十多年時間，但到局級卻很困難，大部分公務員可能終身也到不了局一級級別。
“深圳現有公務員有4萬多人，雖然這兩年離職人數增加，但相對于企業而言，仍比較穩定。”人社局認為雖然離職人數增多，但公務員系統仍然相對穩定。
據了解，深圳公務員報考熱也逐年“降溫”。2012年，深圳公務員招考1097人，報考6萬多人，考錄比為1：56，但其中有800多個公安職位，六萬報考人中大部分報考的是公安職位，因此實際的考錄比實際為1：100。今年，深圳公務員招考510人，報考4萬多人，報考比為1：83。在報考時間上，深圳由于單獨招考，和省里招考時間錯開，報考的人數相對來說要多一些。
(南方都市報)
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