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新華網北京1月10日電(記者王立彬) 國土資源部部長、國家土地總督察姜大明10日表示，農村宅基地制度改革要以確權登記頒證工作為基礎，堅持一戶一宅原則，決不允許城里人到農村買地建房的所謂“逆城鎮化”行為。

姜大明在2014年全國國土資源工作會議上說，改革和完善農村宅基地制度是一塊硬骨頭。當前這項工作要與正在開展的農村集體建設用地及宅基地確權登記頒證緊緊結合起來。在確權登記過程中，首先要把農村宅基地改革中存在的各種問題搞清楚，在此基礎上制定好改革方案。要在堅持符合規劃、一戶一宅原則基礎上，進一步研究完善宅基地取得、分配和管理辦法。

姜大明說，農村宅基地制度改革問題，農民關心，城里人也關心。城里人關心能否到農村買塊宅基地蓋房子、建別墅。必須明確，城里人到農村買地建房屬于“逆城鎮化”行為，是堅決不能允許的。

姜大明說，土地改革事關重大，必須審慎穩妥推進。國土資源管理系統要堅決按中央統一部署推進改革，謀定而后動。要守住底線、試點先行。不論怎么改革，不能把農村土地集體所有制改垮，不能把耕地改少，不能把糧食產能改下去，不能把農民利益改掉。要在拿出改革整體框架和工作方案基礎上，先選擇若干地方試點，總結出可復制、能推廣、利修法的改革經驗。當前要注意夯實擴大權能這一基礎、完善征地制度這一關鍵，努力維護廣大農民群眾的權益。