中國再曝118所“野雞大學”江蘇5所上榜
轉自：騰訊教育 [微博] http://js.qq.com/a/20150625/020251.htm
近日，各地2015年高考分數線陸續出爐，高校招生季將至。南方周末獲教育資訊服務平臺“上大學網”獨家授權發布“第四批中國虛假大學警示榜”（以下簡稱“第四批警示榜”），并對其揭露的118所“大學”一一核查，證實榜上有名者均不在教育部最新公布的“2015年全國高等學校名單”之列，亦不在各地教育主管部門批準的相關民辦學校名單中。
這意味著，“北京城建大學”“上海國際管理大學”“湖北工商大學”等分布在25個省份的118所“大學”，均不具備2015年普通高等學歷教育招生資格。
此前，南方周末曾對210所虛假大學進行跟蹤報道（見2015年5月21日《后續：教育部網站查不到的，不承認學歷》）。“上大學網”的第四批警示榜發布后，被曝光的分布各地的“虛假大學”已超過300所。
一 “野雞大學”掛靠境外服務器
這些虛假大學還有一個不雅的名稱：野雞大學。
與此前揭露的210所野雞大學一樣，偽造、拼接“校名”與“學校官網”是這些虛假大學的兩大偽裝手段。最新曝光的118所“大學”模仿正規高校捏造“校名”，仿造正規“校徽”，抄襲、盜用正規高校的學校簡介、校園新聞、校園活動等內容以偽裝成自己的“學校官網”，自建未在工信部備案或盜用其他實體單位的網站備案信息，以供學生或家長查詢。
其中，有3所均為仿冒正規高校歷史上更名前的學校名稱；1所仿冒廣西1980年左右存在過同名的民辦學校。比如，野雞大學之一“北京醫科大學”，從學校簡介到新聞圖片全面仿冒北京大學醫學部（原北京醫科大學）等內容信息。而早前的2000年4月3日，北京醫科大學與北京大學正式合并，組建新的北京大學。2000年5月4日，北京醫科大學正式更名為北京大學醫學部。
“上大學網”內容總監諶江平告訴南方周末，以往不少學生及家長因在網上簡單搜索后發現類似的“學校官網”而信以為真，上當受騙，因此，他所在的團隊一直將核查虛假大學網站信息，分析其中的抄襲、盜用內容作為工作重點。在制作第四批警示榜時，團隊還著重對域名、IP地址進一步查證核實。
根據《互聯網信息服務管理辦法》（國務院第292號令），所有大陸境內運行的網站需在工信部備案，并在網站上顯示備案號。南方周末在核實上述野雞大學網站時發現，這些“大學”為規避備案程序，將“學校官網”掛靠境外服務器，但為提高“官網”的逼真程度，這118所“大學”中有53所虛假大學的“官網”的底部均標識了網站備案號。經仔細核查，南方周末發現65所“沒有符合條件的記錄”；35所“有備案號，但查詢未果”，涉嫌盜用或捏造；18所涉嫌抄襲盜用正規學校或企業或個人的備案信息，還有不少“大學”頻繁更換網站域名。
以“山東華信大學”為例，南方周末對照教育部“2015年全國高等學校名單”，發現沒有該“大學”任何相關信息，說明“山東華信大學”不具備2015年普通高等學歷教育招生資格。該“大學”的“校名”模仿石家莊經濟學院華信學院（隸屬河北省教育廳的獨立學院），“校情總覽”抄襲中原工學院（隸屬河南省教育廳的學院）；網站掛靠香港地區的服務器，網站頁面底部顯示的“備案號”為魯ICP備07504268號-1。經查實，該備案號屬于山東省一家貿易公司網站，與“大學”無關。
二 證書查詢：騙人的特殊功能
虛假大學建網站的核心目的，是讓其團伙偽造并騙賣出去的大中專院校學歷文憑證書上的證書編號，在互聯網上、在其所謂的官方網站上能有所查詢，因此在虛假大學的網站一般都設置有“學歷查詢”“證書查詢”“信息查詢”等欄目入口。
這一騙人的“特殊功能”，在我國任何一家正規的普通高等院校官方網站是見不到的。目前，國家教育部僅認定了全國唯一的查詢認證網站——中國高等教育學生信息網（以下簡稱“學信網”），只有在學信網，正規普通高校的學生或畢業生，才能查詢到大一新生的學籍、在校大學生的檔案、高校畢業生的畢業或學位證書。
南方周末進一步分析發現，118所虛假大學的“學校官網”大多在其顯眼處設置了“證書查詢”入口，聲稱學生可在此進行大一新生的學籍查詢、在校大學生的檔案查詢、高校畢業生的畢業或學位證書查詢。諶江平指出，虛假大學之所以建這樣的查詢接口，就是想讓假文憑更有市場。
通過學信網學歷查詢系統，公眾可查詢1991年以來的各類高等教育學歷證書信息。除學信網外，其他網站并未得到教育部授權。
學信網特別提醒：凡接受高等教育學歷教育的學生，可在入學三個月后登錄中國高等教育學生信息網（網址http：//www.chsi.com.cn），核實自己的學籍信息，如果查不到自己的學籍信息，將不能獲得國家承認的學歷。
三 虛假大學的肥沃土壤
“虛假大學屢禁不絕，根源在于‘文憑情結’。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，社會對一紙大學文憑的極端重視，為野雞大學得以存活提供了肥沃土壤。“文憑情結”之下，“真的假文憑”與“假的真文憑”并存。虛假大學出售的假文憑屬于前者，他們往往利用高考低分考生及家長的僥幸心理，故弄玄虛，聲稱有“計劃外”招生名額，致使學生上當受騙。
除此之外，“明知故犯”，有些家長或學生明知這些“大學”和文憑證書是假的，但因為報考、升職、考核、入戶等利益驅使，使得他們“花錢買假”，淪為虛假大學造假利益鏈條中的最后一環。很多僥幸受益者，不僅不舉報不投案，反而口耳相傳，很大程度上助長了虛假大學在中國社會很多個角落里的泛濫。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉接受南方周末采訪時表示，考生及家長在報考學校時應多留心眼，用人單位需重視學歷認定工作，使假文憑無生存之地。教育、工信、公安等部門應加強聯合行動，打擊虛假大學。
熊丙奇分析，要鏟除虛假大學在中國社會的土壤，改革國內學位授予制度很有必要。在他看來，應實行大學自主辦學、自授學位（文憑），學位（文憑）由社會專業機構認證的制度；另一方面，應加強對高等教育的專業評價和社會評價，從而促使“受教育者關注教育質量、品質，而不是混一張文憑”。報考提示1.考生及家長應通過正規渠道獲取填報志愿及錄取信息，切勿輕信網上搜索結果。
2.考生可到教育部高考招生陽光工程指定平臺“陽光高考”對院校進行查詢。如在院校庫無查詢結果，表示該院校不具備2015年高等學歷教育招生資格，不能授予國家承認的學歷。
3.中國高等教育學生信息網（學信網）是教育部指定的學歷查詢唯一網站，其他網站未被授權。118所“野雞大學”完整名單
日前，《上大學網第四批中國虛假大學警示榜》發布，此次警示榜曝光了118所虛假大學，并列舉出這些虛假大學的十大“罪狀”。
從2013年開始，上大學網已分三批公布了210所存在于我國內地的虛假大學，這些大學不具招生資格、沒有辦學資質，涉嫌偽造售賣虛假學歷文憑證書，涉嫌非法招生或網絡詐騙。
據上大學網統計，多達1000余所真假難辨的“大學”的畢業或學位等文憑證書在互聯網、社會上“流傳”，明碼標價，180至4500元不等，任意選“讀”，最快1至2天即可入手，可從文盲一夜之間變成“大專生、本科生甚至研究生”。
第四批118所虛假大學涉及25個省市
《第四批中國虛假大學警示榜》顯示，118所虛假大學涉及25個省市，其中北京市最多，有39所，上海、河北、湖北也各有8所。
高考分數線公布后，接下來就是填報志愿。前不久，本報陸續報道了虛假大學、野雞大學的新聞，受到廣大考生和家長的關注。記者了解到，虛假大學名單是由上大學網披露的，該網站已經連續發布了三期。6月24日，該網站發布第四批虛假大學警示榜，共118所（上圖）。其中39所來自北京，湖北省有8所上榜。
118所北京占三成
與前三批榜單相似，第四批發布的虛假大學中也以北京的居多。118所虛假大學中，有39所來自北京，占比達到33%多。
老校名被盜用
前期，教育部在官方網站公布《2015年全國高等學校名單》，截至2015年5月21日，全國高等學校共計2845所，其中：普通高等學校2553所（含獨立設置民辦普通高校447所，獨立學院275所，中外合作辦學7所），****高等學校292所。在《上大學網第四批中國虛假大學警示榜（2015年）》118所“虛擬校名”名單中，114所均不在教育部公布的《2015年全國高等學校名單》中；3所均為仿冒正規高校歷史上更名前的學校名稱；1所仿冒廣西1980年左右存在過同名的民辦學校。
諶江平說，名單中的北京醫科大學，仿冒網站從學校簡介到新聞圖片全面仿冒北京大學醫學部（原北京醫科大學）等內容信息。2000年4月3日，北京醫科大學與北京大學正式合并，組建新的北京大學。2000年5月4日，北京醫科大學正式更名為北京大學醫學部。虛假大學北京經濟學院的情況是，首都經濟貿易大學1995年合并組建前的名稱為北京經濟學院。虛假大學四川聯合大學的情況是，四川大學前身（1994年至1998年）的校名為四川聯合大學。虛假大學西江聯合大學的情況是，1980年左右廣西存在過名為“西江聯合大學”的民辦學校，之后疑似撤銷。“現在在廣西教育廳官方網站查詢不到任何相關文件信息，但可以在互聯網上找到相關論文痕跡。”諶江平說。
假大學網站互相抄襲
118所虛假大學的虛假內容呈現出一些共性，例如，均不在當地教育主管部門批準的相關民辦學校名單中，虛擬校名仿冒正規普通高等院校或其他正規學校，自建學校網站不在工信部備案或盜用其他實體單位的備案信息，其網站的IP地址(空間/服務器)均掛靠大陸以外的地區或國家。“我們發現118所虛假大學的網站IP地址分布在美國、韓國等大陸以外的地區或國家。”諶江平說，118所虛假大學絕大部分都是這樣左抄右盜、東拼西湊，把自稱官方網站的自建學校網站搭建起來的，以此混淆或蒙騙廣大高考低分、低學歷人群。
這些虛假大學自建學校網站均有在線學歷查詢入口，首頁或模仿或雷同。“虛假大學建網站的最核心目的，就是讓其團伙偽造并騙賣出去的大中專院校學歷文憑證書上的證書編號，在互聯網上、在其所謂的官方網站上能有所查詢。”諶江平說，因此在虛假大學的網站一般都設置有“學歷查詢”、“證書查詢”、“信息查詢”等欄目入口。記者發現，在118所虛假大學中，有很大一部分虛假大學網站的首頁是模仿正規學校，或者干脆照搬另外一家虛假大學的，以至于首頁“撞衫”概率非常高。
虛假大學十大特點
1、最終目的是將假學歷文憑證書賣給低分低學歷人群
上大學網曾接到一些高考生及其家長的舉報或反饋，稱他們接到了不少大學通知其前去面試的電話，告訴他們“不需要高考分數，直接可以拿本科學歷文憑”。
高考落榜生、低分考生、低學歷人群容易被此類消息吸引，進而上當受騙。
2、均不在教育部最新公布的“2015年全國高等學校名單”中
在《第四批中國虛假大學警示榜》公布的118所“虛假大學”名單中，114所均不在教育部公布的《2015年全國高等學校名單》中；3所為仿冒正規高校歷史上更名前的學校名稱；1所仿冒廣西上世紀1980年左右存在過同名的民辦學校。
3、均不在當地教育主管部門批準的相關民辦學校名單中
通過《第四批中國虛假大學警示榜》可以發現，36所北京的“虛假大學”均不在2015年6月10日北京市教委公布的《2014年民辦高等學校及其他民辦高等教育機構辦學狀況年度檢查結果》名單中。
上大學網對北京之外24個省份的79所“虛假大學”，逐一到各地省級教育主管部門（市教委、省教育廳）的官方網站上進行搜索查詢，未發現一所為當地教育主管部門正規批準的。
4、虛擬校名仿冒正規普通高等院校或其他正規學校
絕大部分虛假大學都仿冒了正規普通高校或其他正規學校的名稱。
例如，我國只有“對外經濟貿易大學”、“首都經濟貿易大學”、“河北經貿大學”、“上海對外經貿大學”4所以“經貿”命名的正規高校，而沒有“天津經濟貿易大學”、“西南經濟貿易大學”、“四川經濟貿易大學”等仿冒大學。
5、自建學校網站不在工信部備案或盜用其他實體單位的備案信息
經過查詢第四批118所虛假大學的域名信息，發現65所“沒有符合條件的記錄”；35所“有備案號，但查詢未果”，涉嫌盜用或捏造；18所涉嫌抄襲盜用正規學校或企業或個人的備案信息。
6、其網站的IP地址(空間/服務器)均掛靠大陸以外的地區或國家
通過查詢118所虛假大學的網站域名，發現其IP地址（獲取的IP地址 ==>> 數字地址 ==>> IP的物理位置）分布在香港、美國、韓國等大陸以外的地區或國家。
7、抄襲或盜用正規學校的簡介、校園新聞或圖片等內容
118所虛假大學絕大部分都是通過左抄右盜、東拼西湊，把自稱官方網站的自建學校網站搭建起來的，以此混淆或蒙騙廣大高考低分、低學歷人群。
8、自建學校網站均有在線學歷查詢入口，首頁或模仿或雷同
虛假大學建網站的最核心目的，就是讓其團伙偽造并騙賣出去的大中專院校學歷文憑證書上的證書編號，在互聯網上、在其所謂的官方網站上能有所查詢，因此在虛假大學的網站一般都設置有“學歷查詢”、“證書查詢”、“信息查詢”等欄目入口。
9、域名注冊IP掛靠批量復制等建站成本低，改名換址極易死灰復燃。
域名注冊、虛擬主機、IP地址掛靠等網站建設的手續、成本，在大陸以外的很多相關供貨商那里，有些比在大陸更“方便快捷”。這是中國虛假大學“年年喊打，年年更多”的首要根源，域名注冊、虛擬主機等獲取不受國界限制，虛假大學背后的操作者們作案成本較低。
10、受害者或茫然不知或利益驅使，不舉報不投案間接助長虛假大學泛濫
被虛假大學欺騙的受害者人群可分為兩大類：其中一類是完全分辨不清正規高校和虛假大學；另一類則是清楚這些學校和文憑證書是假的，但因為報考、升職、考核、入戶等利益驅使，使得他們“花錢買假”，成為虛假大學造假利益鏈條中的最后一環節。很多僥幸得逞者，不僅不舉報不投案，反而口耳相傳，很大程度上助長了虛假大學在中國社會很多個角落里的泛濫。
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