各鎮(zhèn)黨委、政府,太倉港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委和管委會,新區(qū)黨委和管委會,科教新城、旅游度假區(qū)工委和管委會,婁東街道工委和辦事處,市委各部委辦局,市各委辦局,市各人民團(tuán)體,各直屬單位,健雄學(xué)院:
現(xiàn)將《關(guān)于深入推進(jìn)"婁東英才"工程的實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共太倉市委辦公室
太倉市人民政府辦公室
2015年6月30日
關(guān)于深入推進(jìn)"婁東英才"工程的實施辦法(試行)
為深入貫徹落實省委、蘇州市委關(guān)于深化人才管理改革的有關(guān)意見精神和市委市政府《關(guān)于實施"婁東英才"工程 服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見(2015-2020)》精神,進(jìn)一步優(yōu)化我市人才政策,更大范圍集聚人才,更高層次培育人才,更有效率用好人才,現(xiàn)就加快實施"婁東英才"工程制定如下辦法:
一、工作目標(biāo)
圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對創(chuàng)新驅(qū)動、人才引領(lǐng)的總體要求,堅持"高端引領(lǐng)、效益優(yōu)先、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)"的原則,強(qiáng)化用人單位主體意識,優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),加快各類高層次人才集聚,不斷提高人才貢獻(xiàn)率。到2020年,全市人才資源總量超20萬人,高層次人才總量超1.2萬人,引進(jìn)培育"千人計劃"人才50人以上;重點支持技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目100個、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊10個;培育年銷售超10億元領(lǐng)軍型人才企業(yè)5家,超億元企業(yè)20家,上市企業(yè)5家,重點支持一批在科技創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營管理、高技能、宣傳文化、教育、衛(wèi)生、社工等領(lǐng)域的高層次人才。
二、重點計劃
。ㄒ唬┨珎}科技領(lǐng)軍人才計劃
繼續(xù)實施太倉科技領(lǐng)軍人才計劃,面向海內(nèi)外,著眼產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),圍繞生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新材料、新能源、電子信息、重大裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,5年內(nèi)重點支持100個技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目及10個科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,并對已立項的科技領(lǐng)軍人才計劃項目擇優(yōu)予以滾動支持。
對引進(jìn)的科技領(lǐng)軍人才,創(chuàng)業(yè)類人才根據(jù)項目評審情況,分A、B、C三檔進(jìn)行支持,給予50-300萬元的專項經(jīng)費(fèi)資助,給予20-100萬元的安家補(bǔ)貼,根據(jù)項目需要,提供一定面積的項目啟動場所,給予100-500萬元的風(fēng)險投資及最高500萬元的擔(dān)保融資貸款;創(chuàng)新類人才給予最高不超過20萬元的專項經(jīng)費(fèi)資助,符合《太倉市緊缺專業(yè)人才需求目錄》的,按規(guī)定享受10-15萬元的安家補(bǔ)貼。獲評上級各類科技領(lǐng)軍人才計劃的,根據(jù)文件要求給予支持。
引進(jìn)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,團(tuán)隊核心成員(不超過5名)根據(jù)領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼的50%給予補(bǔ)助;根據(jù)項目評審情況、團(tuán)隊情況、企業(yè)規(guī)模、人才投入度和項目發(fā)展前景,三年內(nèi)給予300-5000萬元的專項經(jīng)費(fèi)資助、融資支持及擔(dān)保融資貸款等綜合金融支持;根據(jù)項目需要提供一定面積的項目啟動場所;優(yōu)先推薦申報各級、各類科技項目。
鼓勵和支持領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊做強(qiáng)做大企業(yè),重點培育國內(nèi)知名、業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍的旗艦型高科技企業(yè)。已經(jīng)立項支持的領(lǐng)軍人才計劃企業(yè),項目結(jié)題驗收當(dāng)年銷售收入超過5000萬元的,擇優(yōu)再給予不超過100萬元的專項經(jīng)費(fèi)資助,以及1000萬元以內(nèi)的擔(dān)保融資貸款,優(yōu)先輔導(dǎo)并推薦認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè),優(yōu)先支持企業(yè)落實研發(fā)費(fèi)加計扣除、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購等政策。
太倉科技領(lǐng)軍人才計劃由市科技局具體實施。
(二)太倉創(chuàng)新人才培育計劃
修訂完善《太倉創(chuàng)新人才培育計劃實施細(xì)則(試行)》,面向全市企業(yè)中從事技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新工作的骨干人才,根據(jù)人才個人層次、項目創(chuàng)新度、對企業(yè)貢獻(xiàn)度等情況,5年內(nèi)培育支持500名。給予每人2萬元的項目資助,并參照其當(dāng)年個人社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度給予生活補(bǔ)貼,每年最高不超過3萬元,享受3年。實施"中德創(chuàng)新領(lǐng)袖計劃",培育一批能夠承接德國先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移的高端專業(yè)人才。
太倉創(chuàng)新人才培育計劃由團(tuán)市委具體實施。中德創(chuàng)新領(lǐng)袖計劃由新區(qū)具體實施。
(三)太倉企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升計劃
繼續(xù)實施太倉企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升計劃,培育一批具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神、精通管理的企業(yè)家,打造一支文化素質(zhì)高、經(jīng)營本領(lǐng)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮穆殬I(yè)經(jīng)理人隊伍,不斷增強(qiáng)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力。5年內(nèi)重點支持50名企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才赴境外培訓(xùn),200名企業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊核心人才參加國內(nèi)知名高校專題研修,1000名企業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),高質(zhì)量舉辦"婁東企業(yè)發(fā)展論壇"。
由政府組織的企業(yè)經(jīng)營管理人才境外培訓(xùn)、國內(nèi)知名高校培訓(xùn)、各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)每班每人享受不超過培訓(xùn)費(fèi)用50%的政府補(bǔ)貼,其中境外培訓(xùn)補(bǔ)貼每人最高不超過5萬元,國內(nèi)高校培訓(xùn)補(bǔ)貼每人最高不超過2萬元。
重點骨干企業(yè)引進(jìn)的副總經(jīng)理(含享受副總經(jīng)理待遇)高級管理及技術(shù)人才,視其所在企業(yè)績效情況,參照其當(dāng)年個人社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度給予生活補(bǔ)貼,享受2年。
太倉企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升計劃由市經(jīng)信委具體實施。
(四)太倉高技能人才計劃
繼續(xù)實施太倉高技能人才計劃,健全以企業(yè)為主體、以職業(yè)院校為基礎(chǔ)的技能人才培養(yǎng)體系,完善技能人才評價機(jī)制,逐步提升生產(chǎn)一線人才的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。到2020年,新增各類高技能人才1.6萬人,高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到33%以上,每萬名勞動者中高技能人才達(dá)到620名以上。
對獲評太倉高技能突出人才、重點人才的,分別給予7.5萬元、2.5萬元的薪酬補(bǔ)貼,分五年等額撥付。支持優(yōu)秀高技能人才領(lǐng)銜建立技能大師工作室,給予一次性2萬元的補(bǔ)助。建立技能大賽激勵制度,對參加蘇州市技能狀元大賽,并獲得一、二、三等獎的選手,分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元的一次性獎勵;對參加江蘇省技能狀元大賽,并獲得一、二、三等獎的選手,分別給予4萬元、2萬元、1萬元的一次性獎勵。
太倉高技能人才計劃由市人社局具體實施。
(五)太倉宣傳文化人才計劃
啟動實施太倉宣傳文化人才計劃,鼓勵支持在太倉宣傳文化工作領(lǐng)域德藝雙馨、成就突出、影響廣泛的高層次人才、有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ那嗄晷麄魑幕瞬藕驮谔珎}創(chuàng)辦文化企業(yè)、能夠引領(lǐng)和推動太倉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才。5年內(nèi)培育和引進(jìn)5名太倉文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、20名文化產(chǎn)業(yè)重點人才、2名文化名家、5名文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才、20名文藝創(chuàng)作重點人才。
對獲評太倉文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、文化產(chǎn)業(yè)重點人才的,分別給予50-100萬元、20萬元的項目資助;對獲評太倉文化名家、文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才、文藝創(chuàng)作重點人才的,分別給予25-50萬元、15-20萬元、5-10萬元的項目資助。對新引進(jìn)并落戶在太倉的文化名家、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才)、文藝創(chuàng)作重點人才再給予20萬元、15萬元、10萬元的安家補(bǔ)貼。對獲評姑蘇宣傳文化人才的,根據(jù)文件要求給予支持。
入駐太倉文化產(chǎn)業(yè)示范基地的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè),由載體根據(jù)項目需要,提供一定面積的項目啟動場所,免三年租金。根據(jù)項目情況,優(yōu)先推薦給創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,提供發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。優(yōu)先推薦申報省、市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。
太倉宣傳文化人才計劃由市委宣傳部會同市文廣新局、市文聯(lián)具體實施。
(六)太倉教育人才計劃
繼續(xù)實施太倉教育人才計劃,以促進(jìn)骨干教師專業(yè)發(fā)展、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,以建設(shè)高層次教育人才隊伍為關(guān)鍵,以加強(qiáng)骨干師資培養(yǎng)為重點,建立促進(jìn)教師專業(yè)成長的長效機(jī)制,形成教育人才培養(yǎng)的有效平臺,造就一批教育名家、教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才,5年內(nèi)引進(jìn)或培養(yǎng)1名"江蘇人民教育家"(或江蘇人民教育家培養(yǎng)工程培養(yǎng)對象)、5名正高級教師、5名江蘇省特級教師、15名蘇州市名教師名校長、50名蘇州市學(xué)科帶頭人、20名太倉中小學(xué)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)軍人才、28名高校專業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才。對獲評省特級教師、正高級教師、中小學(xué)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)軍人才、高校專業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才的,給予每人每年1萬元的學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi);對獲評蘇州市名教師名校長、蘇州市學(xué)科帶頭人的,分別給予每人每年0.8萬元、0.5萬元的學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)。修訂鼓勵太倉籍優(yōu)秀高中畢業(yè)生報考師范類專業(yè)的相關(guān)政策,每年擇優(yōu)確定20名學(xué)生,畢業(yè)當(dāng)年回太參加教師統(tǒng)一招聘考試并被錄取后,一次性獎勵每人4萬元。對獲評姑蘇教育人才的,根據(jù)文件要求給予支持。
高校專業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才按照《太倉市高校專業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才評選和管理辦法》執(zhí)行。
太倉教育人才計劃由市教育局、蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院具體實施。
。ㄆ撸┨珎}衛(wèi)生人才計劃
繼續(xù)實施太倉衛(wèi)生人才計劃,鼓勵開展高水平的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,著力培育和引進(jìn)一批學(xué)術(shù)造詣較深、知名度較高、德才兼?zhèn)涞膶W(xué)科帶頭人和實用型緊缺人才。5年內(nèi)培育和引進(jìn)姑蘇衛(wèi)生領(lǐng)軍人才1名、衛(wèi)生重點人才5名,太倉衛(wèi)生學(xué)科帶頭人10名、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干20名,引進(jìn)太倉衛(wèi)生緊缺人才10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實用型人才10名。
對新引進(jìn)并被評為太倉衛(wèi)生緊缺人才的,給予10萬元的安家補(bǔ)貼。對獲評太倉衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、專業(yè)技術(shù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實用型人才的,分別給予每人每年2萬元、1萬元、0.5萬元的學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi),所在單位應(yīng)以不少于1:1比例作相應(yīng)配套。修訂鼓勵太倉籍優(yōu)秀高中畢業(yè)生報考醫(yī)學(xué)類專業(yè)的相關(guān)政策,每年擇優(yōu)確定15名學(xué)生,畢業(yè)當(dāng)年回太參加衛(wèi)生統(tǒng)一招聘考試并被錄取后,一次性獎勵每人5萬元。對獲評姑蘇衛(wèi)生人才的,根據(jù)文件要求給予支持。
太倉衛(wèi)生人才計劃由市衛(wèi)計委具體實施。
(八)太倉社會工作專業(yè)人才計劃
啟動實施太倉社會工作專業(yè)人才計劃,培育和引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)社會工作發(fā)展的領(lǐng)軍人才和推進(jìn)社會工作發(fā)展的重點人才。5年內(nèi)培育和引進(jìn)10名社會工作領(lǐng)軍人才,培育100名左右社會工作重點人才,全市常住人口中每萬人擁有社會工作專業(yè)人才數(shù)達(dá)到10人。
對獲評太倉社會工作領(lǐng)軍人才、重點人才的,分別給予每人2萬元、1.5萬元的薪酬補(bǔ)貼。新引進(jìn)并被評為社會工作領(lǐng)軍人才的,博士研究生享受15萬元,碩士研究生享受10萬元安家補(bǔ)貼及相關(guān)生活性待遇。鼓勵社會工作相關(guān)人員參加全國社會工作者職業(yè)資格考試,對取得中級、初級社工師證的人員分別給予1800元、1200元一次性獎勵。出臺鼓勵太倉籍優(yōu)秀高中畢業(yè)生報考社會工作類專業(yè)的相關(guān)政策,每年擇優(yōu)簽約15名學(xué)生,在高校學(xué)習(xí)期間享受專項助學(xué)金每人每年0.5萬元,回太后從事社工領(lǐng)域工作的,再給予2萬元一次性獎勵。
太倉社會工作人才計劃由市民政局具體實施。
三、配套政策
(一)生活性待遇政策
修訂完善《太倉市高層次人才享受生活待遇暫行辦法》。對來太創(chuàng)業(yè)的中國兩院院士及在太獲評各級各類人才的,給予10-250萬元的安家補(bǔ)貼,原則上產(chǎn)業(yè)類人才通過項目中期績效評估后方可申請,其他類人才在太工作滿1年后方可申請,分5年按比例撥付。完善《太倉市緊缺專業(yè)人才需求目錄》,對符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的領(lǐng)軍人才企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的具有博士、碩士學(xué)位和研究生學(xué)歷的人才,分別給予15萬元、10萬元安家補(bǔ)貼,在太工作滿1年后方可申請,分5年按比例撥付。完善各類人才的住房公積金、子女入學(xué)、醫(yī)療、居留和出入境、落戶、社保等待遇。
對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、政法、規(guī)劃建設(shè)、旅游、體育等領(lǐng)域新引進(jìn)的人才,由各主管部門制定引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、組織評選,入選人才按照《太倉市緊缺專業(yè)人才需求目錄》資助標(biāo)準(zhǔn),享受安家補(bǔ)貼待遇。
(二)柔性引才政策
。保邔哟稳瞬湃嵝赃M(jìn)企業(yè)政策。提升引才聚才的靈活性,形成不求所有、但求所用的導(dǎo)向和機(jī)制,積極推進(jìn)省"科技副總"(企業(yè)創(chuàng)新崗)及蘇州市柔性引進(jìn)海外智力"海鷗計劃"項目工作,對入選上級柔性引智項目的,根據(jù)上級文件要求給予企業(yè)項目經(jīng)費(fèi)支持。
2.大學(xué)生見(實)習(xí)基地政策。按照《太倉市大學(xué)生見(實)習(xí)基地管理辦法》執(zhí)行。應(yīng)屆高校畢業(yè)生在畢業(yè)前12個月內(nèi)到基地單位實習(xí),實習(xí)單位給予不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實習(xí)報酬,政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%-70%給予企業(yè)補(bǔ)助,不超過6個月。本市戶籍的高校畢業(yè)生自畢業(yè)后24個月內(nèi)未就業(yè)并進(jìn)行失業(yè)登記的,到基地單位見習(xí)的,見習(xí)單位發(fā)放不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的基本生活補(bǔ)助,錄用后政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%給予企業(yè)補(bǔ)助,不超過12個月。
(三)金融支持政策
按照《太倉市產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,擇優(yōu)給予領(lǐng)軍人才企業(yè)最高不超過1000萬元的基金股權(quán)投資,投資期3年,最長不超過5年。加大產(chǎn)業(yè)投資基金人才項目的投資力度,根據(jù)人才項目實際情況,以股權(quán)投資或債務(wù)投資的形式,做活產(chǎn)業(yè)投資基金投資方式,確保人才類投資項目占投資總數(shù)的50%左右。按照《太倉市科技人才金融信貸風(fēng)險補(bǔ)償專項資金管理辦法(暫行)》規(guī)定執(zhí)行,給予領(lǐng)軍人才或科技型項目最高不超過300萬元貸款,授信期限不超過3年。將以"科才通"為主的信貸風(fēng)險補(bǔ)償專項資金池放大至5000萬元,建立差別化的貸款風(fēng)險補(bǔ)償體系,優(yōu)化"科才通"運(yùn)作模式,以市場招投標(biāo)形式吸引商業(yè)銀行參與"科才通"項目運(yùn)作。
(四)載體建設(shè)政策
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體扶持政策。對當(dāng)年認(rèn)定的各類科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園、(文化)科技產(chǎn)業(yè)園等科技創(chuàng)新載體及在省級以上創(chuàng)新載體建設(shè)科技公共服務(wù)平臺、共性技術(shù)服務(wù)平臺、人才培訓(xùn)平臺的,給予獎補(bǔ),按照《關(guān)于進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的若干政策意見》的規(guī)定執(zhí)行。
2.眾創(chuàng)空間扶持政策。鼓勵和支持民營企業(yè)、外資企業(yè)、國有企業(yè)發(fā)揮規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)集聚優(yōu)勢興辦眾創(chuàng)空間,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會組織等社會力量按市場化機(jī)制創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。對獲得國家級、省級、蘇州市級認(rèn)定的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)給予最高50萬元獎補(bǔ),鼓勵各區(qū)鎮(zhèn)、各園區(qū)對眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
3.企業(yè)創(chuàng)新載體扶持政策。新獲準(zhǔn)設(shè)立并正常運(yùn)行的國家級博士后科研工作站、省博士后創(chuàng)新實踐基地建站資助及新進(jìn)站博士后生活補(bǔ)貼,按照蘇州市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)博士后工作的實施意見》等規(guī)定執(zhí)行。對新認(rèn)定蘇州市級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、科技公共服務(wù)平臺等,按照《關(guān)于進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的若干政策意見》的規(guī)定給予獎勵。對以企業(yè)為主建立的符合條件的"千人計劃"工作站和"千人計劃"研究院,一次性分別給予30-50萬元和100-300萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
(五)社會化引才政策
經(jīng)市人才辦、人社局簽約認(rèn)定的"太倉引才直通站",給予2萬元的年度工作經(jīng)費(fèi),對推薦的人才成功入選本級以上人才計劃的,給予3-8萬元獎勵,成功入選國家"千人計劃"的,再給予10萬元獎勵;聘請"引才大使",鼓勵"以才引才",在太人才推薦引進(jìn)已入選國家"千人計劃"人才落戶太倉的,給予3萬元獎勵。
(六)激勵政策
設(shè)立太倉"婁東英才"成就獎、貢獻(xiàn)獎等專項獎,對為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才予以表彰獎勵,對人才工作先進(jìn)市級部門和個人予以表彰,每兩年評選表彰一次;每年評選人才工作先進(jìn)、進(jìn)步區(qū)鎮(zhèn)。
支持農(nóng)業(yè)、政法、規(guī)劃建設(shè)、旅游、體育等事業(yè)領(lǐng)域人才開展科研活動,獲得國家級科研成果獎勵3萬元、省部級獎勵2萬元、蘇州市級獎勵1萬元。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實"一把手"抓"第一資源"領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)鎮(zhèn)、部門、載體各司其職的工作機(jī)制。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全市人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市委組織部、宣傳部、市人才辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、公安局、民政局、人社局、農(nóng)委、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計委、審計局、招商局、僑辦、團(tuán)市委、科協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等部門要做好政策宣傳、人才引育、綜合服務(wù)、項目評審、跟蹤管理、績效評估、集成聯(lián)動等工作。各區(qū)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮人才工作積極性、主動性,有針對性地制定實施高層次人才計劃的具體措施,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確專職人員負(fù)責(zé)本區(qū)域具體人才工作。
。ǘ┮(guī)范執(zhí)行程序。各職能部門要認(rèn)真制定人才計劃實施細(xì)則和配套政策實施細(xì)則,各負(fù)其責(zé)抓好計劃實施工作。市人才辦要加強(qiáng)對"婁東英才"工程系列政策實施工作的跟蹤督查,健全集體決策機(jī)制。積極利用"人才工作大數(shù)據(jù)平臺"信息集成功能,對各類人才項目實行動態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步細(xì)化項目評選程序、評審結(jié)果、經(jīng)費(fèi)使用及生活性待遇享受等方面的執(zhí)行程序。對入選領(lǐng)軍人才(項目)的,必須按照《太倉領(lǐng)軍人才計劃項目管理與資金使用暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行;對各類人才申報生活性待遇的,要明確學(xué)歷專業(yè)、在太工作時間、社保繳納情況等關(guān)鍵信息,各主管部門要認(rèn)真審核方可受理;對享受了安家補(bǔ)貼的人才,其住房由市房產(chǎn)交易中心備案,經(jīng)市人才辦審核同意后方可出售住房。
(三)強(qiáng)化績效導(dǎo)向。建立健全人才項目績效評估和動態(tài)管理機(jī)制,制定《太倉領(lǐng)軍人才計劃項目績效評估指標(biāo)體系》,委托中介機(jī)構(gòu)對人才項目進(jìn)行財務(wù)審計。成立專業(yè)評估小組,實行票決制,客觀、科學(xué)、公正評估項目。對立項三年未有銷售、項目持有人非全職創(chuàng)業(yè)的項目每年進(jìn)行項目績效評估,及早準(zhǔn)確掌握項目發(fā)展動態(tài)。明確項目扶持資金按4:3:3的比例分三次撥付,將項目績效評估結(jié)果與項目扶持資金、生活性待遇、優(yōu)質(zhì)項目再支持捆綁,人才項目必須通過中期績效評估后方可申請生活性待遇。
(四)優(yōu)化資金使用。按照《太倉市人才開發(fā)專項資金管理使用辦法(試行)》,嚴(yán)格人才開發(fā)專項資金管理,科學(xué)預(yù)算,專款專用。各職能部門要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,簽訂人才資金管理使用責(zé)任書,制定具體操作細(xì)則,嚴(yán)格重點項目和人才工程資金審批程序,加強(qiáng)跟蹤督查,強(qiáng)化支出責(zé)任,努力實現(xiàn)各級人才資金使用效益最大化。
同一人才(項目)所涉資金采取就高原則,不重復(fù)享受。
本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,如遇上級相關(guān)政策調(diào)整,按新規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自2015年7月1日起試行,市級原有相關(guān)人才政策同時廢止。
附件:關(guān)于實施“婁東英才”工程 服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見(2015—2020)(太委發(fā)〔2015〕28號)(1).doc