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NE-內布拉斯加投資環境和政策
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NE-內布拉斯加投資環境和政策

一、概況

1、地理

內布拉斯加(Nebraska),位于美國中部,面積77,353.7平方英里(200,346平方公里)州府為林肯(Lincoln)市。

本州地處美國中部高平原地區,地勢平坦,基本地貌為西部為大平原,東部為冰川消融形成的肥沃的冰磧切割平原。普拉特河(Platte River)、盧普河(Loup River)和里帕布利肯河(Republican River)三條主要河流(均為密蘇里河支流)橫貫全州,提供了優越的灌溉條件。

內布拉斯加屬大陸性氣候,季節溫差大,全年平均氣溫48.8華氏度(9.3攝氏度),年降雨量23.6英寸(600毫米)。這里天氣多變,有著“要是不喜歡,五分鐘變天”(If you don’t like it now, wait five minutes and it will change)的諺語。冬季有暴雪,夏季有颶風、雷雨、冰雹發生。降雨量上下波動也很大,時有旱澇現象發生。

2、行政區劃

全州共93個縣,537個城鎮。

3、人口和勞動力

人口1,774,571(2007),勞動力998,451人。

4、主要城市和友好省州

最大的城市為奧馬哈市(Omaha),其次為首府林肯市(Lincoln),友好省州為貴州省。

5、自然資源

東南和西南地區有豐富的石油和天然氣資源;普拉特河和里帕布利肯河沿岸有大量沙礫石沉積礦,可用作建筑材料;東南部密蘇里河附近有石灰石礦;其他資源還有砂巖、陶土、頁巖,西北地區還有鈾礦。

二、經濟

1、GDP:

2007年內州GDP為800億美元。

2、就業狀況、收入水平

人均收入37075美元,人均工資水平36471美元,經濟增長率4.8%, 2007年失業率2.8%,2008年11月失業率3.7%。

3、主要產業

內布拉斯加最主要的產業是農業,該州土地肥沃,93%的土地為農場和牧場,全州有47600個農場,占地4570萬英畝。主要農牧產品為玉米、大豆、牛肉、生豬等。

內布拉斯加州的糧食生產是全國翹楚,北方大豆(great northern bean)的產量居全國首位,食用干豆(dry edible bean)、高粱和玉米產量全國第3,大豆產量全國第5,苜蓿干草(alfalfa hay)排名第6。其中,玉米是內布拉斯加州經濟利益最大的農產品,2007年產值達到37億美元,也是其傳統產品,內部拉斯加州也因此被俗稱為“剝玉米皮州”(the cornhusker state)。

內布拉斯加州農產品種植分布大致為冬小麥集中在南部和西部,大豆集中在東部,甜菜集中在西部,全州各地都種植玉米,遍布全州的野草也是經濟收入的主要來源之一。

2007年主要農產品產量為:冬小麥為8428萬蒲式耳(229萬噸),玉米14.97億蒲式耳(約4074萬噸),高粱2383萬蒲式耳(64.9萬噸),大豆1.9億蒲式耳(517萬噸)。

內布拉斯加的畜牧業也非常發達,商業牲畜屠宰數居全國首位,牛存欄數全國第3。畜牧業的分布大致為生豬飼養集中在東部,家禽和綿羊東西部均有養殖,牛的飼養分布于全州。

主要畜牧產品產量為:2008年牛存欄數達到253萬頭,羊存欄數85000頭,牛奶年產量10.75億磅(4.88億公斤),2007年生豬存欄數315萬頭,

近年來,內部拉斯加州其他產業也取得了較大發展。制造業主要集中在道格拉斯(Douglas)、蘭開斯特(Lancaster)、霍爾(Hall)、普拉特(Platte)幾個郡,制造業主要部門是食品加工、機械、金屬制品等。服務業中,衛生服務、商業服務是目前的主要部門,在首府林肯市,零售、教育服務優勢明顯,最大的城市奧馬哈則是食品加工、衛生健康、保險、貿易、運輸和電信中心。

4、基礎設施

全州電力系統均為公立,沒有私人電力,費用在全美最為低廉;營建了大量便利的交通設施和工業園區;機場、公路、鐵路交通都很發達。

5、企業情況

2008年內布拉斯加州入選全美財富500強的大公司有4家。

伯克希爾?哈撒韋(Berkshire Hathaway),公司董事會主席和總裁就是大名鼎鼎的“股神”沃倫?巴菲特(Warren Buffett)。2007年度公司銷售額1182億美元,列全美財富500強第11位。

Union Pacific聯合太平洋鐵路公司,美國最大的鐵路運營公司,掌控著美國北部最大的鐵路網絡,總里程達到52,185公里,覆蓋了23個州,穿越1/3個美國。公司總部設在奧馬哈,下設21個服務中心(Service Unit)以及眾多分局(Subdivision)。董事會主席詹姆斯?揚(James Young)。2007年度公司銷售額162億美元,列全美財富500強第154位。

康家食品公司(ConAgra Foods),全美最大、世界第4大的包裝食品公司,總部設在奧馬哈。2007年度公司銷售額127億美元,列全美財富500強第210位。

彼得?基維父子公司(Peter Kiewit Son’s),北美州最大的工程建筑公司之一,2007年度公司銷售額62億美元,列全美財富500強第385位。

三、吸收外資政策、現狀和服務

1、優惠政策

為了促進經濟發展,內布拉斯加通過了“新一代經濟發展刺激政策”,對在本州建立企業提供一系列的優惠政策,包括稅收、培訓等各方面。

稅收方面,內州提供的優惠政策包括:(1)在內州投資的企業可以享受3%-10%的稅收抵免;(2)在內州建立企業工資成本可以抵免稅收,按工資額與內州平均工資水平的差距,抵免的幅度為3-6%不等;(3)購買投資所用的資本品時,例如機器、設備以及有關的服務等,可以享受州和地方銷售稅返還,按投資規模不同,返還數額為應繳銷售稅總額的50%-100%。(4)微型企業可以享受稅收抵免;(5)對存貨提供稅收免除;(6)研發經費可以享受稅收抵免。可以享受這些稅收優惠政策的企業需要達到一定的標準,如研發投入達到一定比例、75%以上的產品和服務向外州出口等,并需交納1000-5000美元的費用,優惠期限一般為5-7年。

財務方面,內州提供的優惠政策有:(1)建立“微型企業合伙基金”(Nebraska Microenterprise Partnership Fund),幫助小企業解決資金問題;(2)實施“農村企業扶助計劃”(Rural Enterprise Assistance Project),幫助農村地區獲得貸款,建立企業,并提供咨詢、技術指導等服務。

其他方面,內州還對有利于內州經濟發展的企業,提供定制員工培訓(Customized Job Training)。

2、外資基本情況

2006年內布拉斯加全部非銀行機構外資(總資產、工廠、設備等)金額為26.09億美元,其中絕大多數為外資控股,金額達24.38億美元,主要來自日本、歐盟和加拿大。總投資中,絕大多數分布在制造業,其余零散分布在批發零售、信息、保險等行業。外資雇傭員工數18,700人,占全州私營企業雇員總數2.4%,47%分布在制造業,制造業的外資員工占全州制造業員工的8.5%。

內布拉斯加吸引外資的潛力在美國各州評比中傳統上一直靠后(第45名),實施了各種優惠政策后,外來投資明顯增長。2008年在50個州中排名第6,成了對外來投資最有吸引力的州之一。

3、官方主要投資機構

內布拉斯加經濟發展局(Department of Economic Development, DED)是該州促進經濟發展和吸引外來投資的主要機構。

經濟發展局的任務范圍很寬泛,主要宗旨是促進該州經濟成長、社區發展、促進出口、吸引投資等,所做的工作主要是支援社區發展、扶持企業建立和擴張、改善該州投資環境、吸引游客等。目前共有工商業發展處、社區和農村發展處、旅游處三個分支機構。

在內州開辦企業的注意事項可通過經濟發展局的商業協助辦公室(Business Assistance Office)獲得指南,電話是800-426-6505或402-471-3782,也可以在網上獲取,其網站上還提供大量在內州開辦企業的注意事項以及相關合作伙伴的信息。此外,小企業發展局還開辦了商業發展中心(Business Development Center),重點是為小企業的成立和拓展提供扶持,外資小企業也在其列。

開辦企業需要的稅務局(Department of Revenue)注冊,申請內布拉斯加識別號碼(Nebraska Identification Number)。注冊程序首先需要填寫繳稅申請表(Form 20),表格可在稅務局網站(http://www.revenue.state.ne.us)下載,或致電800-742-7474(內洲和艾奧瓦州免費)或402-471-5729索取表格,填好后傳真或郵寄到稅務局,地址為:Nebraska Department of Revenue,PO Box 98903,Lincoln, NE 68509-8903,FAX: (402) 471-5927。審批過程需要兩周,除經營煙草、香煙的企業外,一般不需費用。與開辦企業相比,承包工程的公司的程序要填寫不同的表格,也需要交納費用,可訪問稅務局網站獲取詳細信息。

此外,企業還需要到勞工局進行雇主登記、為職工購買賠償保險(Worker’s Compensation Insurance,是一種必須購買的專用保險)。

該州沒有駐華機構。

4、民間投資促進機構

內布拉斯加州大多數經濟發展促進組織都有投資促進的功能,具體信息見下表:

名稱 聯系電話 網站

Greater Fremont Development Council 402-721-2641 www.gfdc.net

Wahoo Economic Development 402-443-4001 www.wahoo.ne.us

Greater Omaha Chamber of Commerce -

Omaha Economic Development Council Rod Moseman

402-978-7923 www.accessomaha.com

Gage County Economic Development 402-223-6650 www.beatrice-ne.com

York County Development Corp. 402-362-3333 www.comegrowwithyork.org

Lincoln Area Development Partnership 402-436-2373 www.lincolnpartners.org

www.lincolnecdev.com

Lincoln Chamber of Commerce 402-436-2352 www.lcoc.com

University of Nebraska Technology Park www.unebtechpark.com

Nebraska Public Power District Dennis Hall

402-563-5534 www.sites.nppd.com

Elkhorn Valley Economic Development R.J. Baker

402-371-8142 www.elkhornedc.com

Rock County Chamber of Commerce - Bassett 402-684-3950 www.rockcountyne.com

City of South Sioux City 402-494-9407

Grand Island Area Development Corp 308-381-7500 www.grandisland.org

The Development Council - Buffalo County, Kearney Ron Tillery

308-237-9346 www.ci.kearney.ne.us

Hastings Economic Development Corp. 402-462-2161 www.hastingsedc.com

Phelps County Development Corp. 308-995-4148 www.holdrege.org

McCook Economic Development Corp. 800-658-4213 www.mccookne.org

North Platte Dev Corp. 800-927-7514 www.grownorthplatte.org

Gothenburg Improvement Co. 800-482-5520 www.ci.gothenburg.ne.us

City of Kimball Nebraska 308-235-3639 www.ci.kimball.ne.us

四、內布拉斯加與中國貿易和雙向投資

1、對外貿易總體情況

2007年內布拉斯加對外出口43億美元,出口對象達176個國家和地區,主要是NAFTA成員即加拿大(12億美元)和墨西哥(9億美元),其次是日本(2.7億美元)、中國(1.9億美元)和荷蘭(1.36億美元)。

2002-2007內布拉斯加州對外出口前10位國家/地區

單位:千美元

目的地 2002 2003 2004 2005 2006 2007 增長率

世界 2,527,632 2,723,670 2,316,114 3,003,585 3,624,878 4,255,684 17.4%

加拿大 561,025 700,487 689,636 891,089 1,027,152 1,208,153 17.6%

墨西哥 465,056 472,448 418,198 528,683 802,892 900,381 12.1%

日本 429,291 357,856 193,357 248,744 225,690 269,884 19.6%

中國 75,587 84,125 87,738 111,153 180,624 189,693 5.0%

荷蘭 74,284 98,683 86,440 72,538 84,015 136,413 6.2%

韓國 178,525 166,594 46,973 63,833 85,665 127,303 48.6%

卡塔爾 200 5,283 10,316 78,213 75,258 105,563 40.3%

澳大利亞 50,779 62,034 85,503 126,309 98,498 80,682 -18.1%

比利時 34,617 36,680 33,248 45,711 82,746 76,602 -7.4%

俄羅斯 6,413 5,099 10,047 17,566 42,842 75,835 77%

2、與中國經貿關系

2007年內布拉斯加對中國出口1.9億美元,比2000年增長了265%,而同期對其他國家出口僅增長了65%。中國是內布拉斯加第四大出口市場,對中國出口主要產品有加工食品、非電氣機械、化工產品、計算機及電子產品、皮革制品等。

2007年內布拉斯加州對華輸出產品情況

單位:千美元

大類 具體產品 金額 占比

制成品 加工食品 100,373 52.91%

紡織品 19 0.01%

紡織半成品 66 0.03%

服裝 13 0.01%

皮具 11,207 5.91%

印刷出版用品 525 0.28%

煤炭石油 15 0.01%

化工品 20,731 10.93%

橡膠塑料制品 1,030 0.54%

木制品 1,757 0.93%

非金屬礦產品 5 0.00%

金屬 454 0.24%

機械 24,534 12.93%

計算機及電子產品 11,353 5.98%

電氣產品 4,412 2.33%

交通工具 634 0.33%

家具及固定裝置 4 0.00%

雜項制品 471 0.25%

小計 178,835  

非制成品 農產品 759 0.40%

林產品 214 0.11%

礦石礦砂 17 0.01%

廢品 9,823 5.18%

舊貨 7 0.00%

其他產品 39 0.02%

小計 10,858  

3、該州對華投資

內布拉斯加最大的企業巴菲特旗下的伯克希爾?哈撒韋公司在紐約市場、中國A股市場和香港H股市場對很多中國股票進行過投資,包括中石油等。2007年10月,伯克希爾對中國進行了第一次實業投資,與大連成立了獨資公司——IMC國際金屬切削(大連)有限公司,由其控股,以色列IMC集團管理,投資總額2785萬美元,注冊資本1200萬美元,生產航空、汽車、模具、機械加工行業所需的切削刀具,預計年產量200萬件,產值3億元人民幣,將成為IMC集團在亞洲最大的宇航及汽車工業專用刀具生產基地。2008年9月,伯克希爾公司旗下的中部美國(Mid American)公司出資18億港幣入股比亞迪汽車,看好中國未來清潔能源汽車市場。

康家食品對華投資:與湖南普天春生物科技有限公司、廣州寶生堂化妝品有限公司合作,在長沙投資設立了湖南康家生物工程有限公司,在瀏陽生物醫藥工業園投資2000萬美金構建了現代化生產基地。2006年與天津中辰番茄制品有限公司合資組建基漢斯食品公司,注冊資本1000萬美元,投資總額2500萬美元,由新疆中基番茄供貨,生產番茄食品。

中國引進外資的第一個大型項目——山西平朔安太堡露天煤礦就是由彼得?基維公司投資的,1985年在鄧小平的見證下簽字。彼得?基維公司的投資以設備、知識產權為主。盡管1991年美方撤資,但借助先進的設備和管理經驗,安太堡煤礦是國內目前效率最高的煤礦,職工只有2800多人,年產量卻高達1500萬噸,人均效率是普通煤礦的幾十倍。

4、該州中資企業

內布拉斯加沒有規模以上的中資企業。

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