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SC-南卡羅來納州投資環境和政策
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SC-南卡羅來納州投資環境和政策

一、南卡羅來那州概況

1、地理環境

南卡羅來納州(South Carolina,SC)是東南部7州中的一個。北和東北接北卡羅來納州,東南臨大西洋,海岸線總長4200公里,十分曲折,西南界佐治亞州。全州輪廓呈三角形。面積80432平方公里,在50州內列第40位。

南卡州花是黃色茉莉花(Yellow Jessamine),州鳥是卡羅來納鷦鷯(Carolina Wren)。州樹是矮棕櫚(Palmetto),故被稱為“矮棕櫚之州”(Palmetto State)。

全州分屬沿海平原和阿巴拉契亞高地兩大自然區域。沿海平原約占全州面積的三分之二,從大西洋海濱延伸到皮德蒙特高原,又可分為海拔不到30米的外平原和逐漸升高到海拔100米的內平原。外平原是州內最早有人定居的地方,當地人稱之為低地。從北卡羅來納州邊界到加登城的海灘,平坦的海岸呈月牙形,中段默特爾海灘是一個迷人的旅游勝地。加登城以南海岸曲折而多島嶼,氣候溫暖,最南部的希爾頓黑德島幾無冰凍。沿海平原和皮德蒙特高原相隔一條長16公里寬的狹長陡崖,河流在此陡降,形成急流瀑布,地理學家稱之為瀑布區。皮德蒙特高原實際上是個侵蝕平原,約占全州面積的三分之一,當地人稱為高地。山中河流切割峽谷,形成陡坡峭壁。大多數城鎮、公路、鐵路、農田分布在平坦而開闊的坡頂和山脊上。西北角的藍嶺山脈比皮德蒙特高原高出300-600米。薩薩弗拉斯山海拔1085米,是全州最高峰。

南卡州屬副熱帶氣候,夏季長而炎熱潮濕,最高溫可達43℃。冬季短而寒冷干燥。平均氣溫1月為7-11℃,7月為26-28℃。大部分地區年降水量1200毫米,山區達1780毫米。

2、行政區劃

南卡羅來納州內設46個行政縣,有三個城市上榜“美國最適合居住的100座城市”。州內旖旎的自然風光和濃郁的南方文化特色吸引了是許多著名電影制作公司,是美國本土著名的外景拍攝地之一。

首府哥倫比亞城(Columbia)。

3、人口和勞動力

據人口普查局最新統計,2007年,南卡羅來納州人口為441萬,占美國人口總數的1.44%,在各州中位居24位。

南卡的勞資關系穩定,保證勞工就業權。工會化比例全國最低,誤工率近零,是全美綜合雇傭開支最低的州。雇主對雇員生產能力、生產效率,及可靠性的認同率達到90%,遠遠高于全國平均水平。南卡在美國東南部勞動生產率最高,全國排名第三。南卡擁有美國第四的勞動力培訓項目,并在過去8年中一直排名前5位。技術速成培訓中心(CATT)、16所技術教育中心和80多所高等學府隨時為企業提供一流的教育培訓機會。

4、主要城市及與我友好省州、友好城市關系

州府哥倫比亞市位于南卡中部,人口12萬多,是南卡經濟、政治中心,也是全美發展幅度最快的城市之一。北部城市格林維爾(Greenville)是南卡的工業中心。在這里有230多家國際企業,寶馬、米其林等70年代初就投資開辦了大型制造廠,近期中國天津保稅區主辦了30萬平方米天津商貿工業園。東南部港口城市查爾斯頓(Charleston)是美國對外貿易的重要口岸,也是美國南方保存最完美的歷史建筑藝術古城之一。哥倫比亞市東北的卡姆登(Camden)市是中國海爾公司美國制造廠的所在地,距離南卡首府哥倫比亞僅半個小時車程。東部美特爾海灘(Myrtle Beach)風景如畫,常年游人絡繹不絕,是美國東南海岸著名的度假勝地,有近四百處各國名人心儀的高標準高爾夫球場。

5、自然資源

南卡的森林資源豐富,州面積的64%被森林覆蓋。其它資源還包括木材、黃金、砂、礫石、藍色的螃蟹、蝦等。

6、生活質量

南卡四季分明,冬暖夏涼。年平均溫度保持在16.7 攝氏度左右。年平均降水量在1245毫米上下。

繁華都市、靜謐鄉村、亞 熱帶海濱、藍脊山脈。無論您鐘意何種生活環境,在南卡都近在咫尺。在全美個人發展和搬遷首選的50個城市中,南卡就有4個。

南卡各地藝術和文化休閑活動數不勝數,連年不斷。每年自二月間南卡海灘邊就游人如織;美特爾海灘(Myrtle Beach)的高爾夫球場更被譽為世界高爾夫圣地。

南卡的生活開支遠遠低于全國平均水平。實際上,它只有紐約、加州、或麻省地區的一半左右。優美、國際化的居住環境和輕松的個人所得稅負擔能讓所有初來南卡的居民身心放松。

二、經濟狀況和投資環境

1、GDP情況

根據BEA統計,2007年,南卡羅來納州的GDP為1528億美元,比上年增長4.53%,居50個州第28位。

南卡羅來納州GDP(百萬美元,美元現價)

年份 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

金額 108,663 112,514 117,296 121,582 127,885 131,851 138,619 146,211 152,830

資料來源:美國商務部經濟分析局(BEA)

2、就業狀況和收入水平

2007年12月,南卡州非農業就業人數總計195.81萬,其中從事貿易、交通和公用事業的38萬,政府部門34萬,制造業25萬。

南卡州非農業就業人數

(單位:千人)

行業 2007年1月 2007年11月 2007年12月 2008年1月p

總計(1) 1,935.7 1,962.7 1,958.1 1,966.9

建筑 126.7 129.8 127.0 125.8

制造業 251.2 248.7 249.0 248.8

貿易,交通和公用事業 374.2 380.3 380.1 381.5

金融活動 105.2 107.4 107.7 107.3

專業和商業服務 224.3 227.6 226.1 230.8

教育和衛生服務 197.5 202.9 204.7 205.9

休閑產業 215.6 220.7 217.5 218.8

政府 334.2 338.6 339.8 342.1

注:(1)包括自然資源和采礦,信息和其他服務,不包括公共管理,不分類顯示。p = 初步數字

資料來源:根據美國Bureau of Labor Statistics數據制表

南卡羅來納州2003年至2006年的人均個人收入分別為25880、28675、29136和29642美元,其中收入最高的縣Beaufort2005年的人均個人收入將近4萬美元,而最低的Allendale不到1.9萬美元。

南卡羅來納州人均實際GDP (按2000年美元價格)

年份 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

金額 26772 27333 27902 27964 28087 28215 28880 28675 29136 29642

資料來源:美國商務部經濟分析局(BEA)

3、主要產業

南卡羅來納州原是農業州,現已成為工業州。農田不到全州面積一半,耕地又只占農田的一半以下。農業收入的59%來自農作物,其余來自畜產品。主要農產品有煙草、大豆和棉花;畜產品有家禽、蛋類、肉牛及乳品。森林資源豐富,稠密的硬木林是家具業的重要原料來源。

在多種工業全方位持續發展的同時,南卡的優勢工業集中在汽車制造業、航空工業、生物技術產業、物流分配、機械制造、塑料、化工、紡織、制紙和林木業。

汽車業:南卡46個縣有41個有與汽車行業相關的公司落戶,州內三分之一以上的從事汽車相關行業的公司來自海外,如北美獨家德國寶馬公司裝配廠,及逾200家包括德國博世(Bosch)、法國米其林(Michelin)等國際著名汽車零配件供應商等,投資總計超過50億美元,創造了21000個工作機會。其中52.9%的新投入資金來自現有公司。

生物技術:新通過的《生命科學法》使得南卡面向生命科技產業的財政優惠政策、研發基金和資產投資優勢更加突出。南卡生物技術研究機構在包括組合化學、蛋白質組學、基因組學、轉基因植物、生物材料設備、醫藥研究、臨床試驗、公共健康、生物環境保護工程等研發項目中的突出成就吸引了Bausch & Lomb公司,Pfizer屬下Capsugel公司,GlaxoSmithKline公司,Leiner健康產品公司,以及瑞士著名的Roche羅素制藥公司等近四十家著名生物技術企業。2000年以來,生物技術產業已在南卡投資30多億美元,創造了11000個新工作機會。

航空航天:南卡羅來納州的航天工業業務范圍包括飛機生產、裝配、零部件制造;技術、工程咨詢;特制私人飛機及娛樂用飛機制造等。此外,南卡擁有完整的飛機工業供應鏈,包括塑料及復合材料的制造、加工,金屬加工和化工制造。主要公司包括沃特、阿萊尼亞等30多家大型飛機工業公司。2004年12月,沃特飛機工業公司被波音選中參與7E7項目并宣布了其將在南卡制造全新波音787夢想客機機身的決定。

物流分配:南卡羅來納州位于美國東南部大西洋海岸,是連接美國南方和北方重要的商業交通樞紐,也是北美最早和世界通商的地域之一。龐大的鐵路和公路網遍布全州。州內共有9個商業機場,3個主要港口,4千多公里鐵路,5條主要跨州國道及10萬多公里州級高速公路。查爾斯頓有20條航線開設定期航班,喬治敦港口可以裝卸遠洋貨物,溝通邁阿密和紐約的沿岸運河經過本州。南卡境內的任何一個生產基地和美國半數以上發展最快的市場只有1天車程。許多企業正是有效利用了南卡戰略性的天然地理位置和靈活的海陸空交通網,找到了接入重要運輸碼頭、商家、和消費市場的捷徑,保證了生產物流分配的即時性。

塑料業:有100多年的歷史,最初僅為從事食品包裝和合成纖維的制造,目前有約300家生產企業在南卡生產塑料制品、纖維、樹脂、或加工塑料成品。南卡的塑料業以每年4%的速度發展,產業工人占南卡產業工人數量的13%,已成為化工業、汽車制造業以及高科技產業的支柱。南卡產業工人中每8人中就有1人在塑料產業服務。

化工業:南卡總人口僅是美國總人口的1.4%,南卡化工業卻占有全國化工業資產投資額的3.9%,創造了4%的業內工作機會。加工核材料的西斯廷-薩凡納河核工廠是州內最大的化工企業,也是美國最大的原子能工廠之一──原子能委員會薩凡納河工廠占地8萬公頃,投資35多億美元,主要生產用于核武器的钚、治療癌癥的放射性鈷和重水。同樣駐扎南卡的杜邦等其他眾多大型化工公司、代表了制紙、制藥、合成纖維等各種化工業分支。實際上,南卡是美國東南部化工生產廠家聚集度最高的地方,占全美總化工企業的5.2%。

紡織工業:在南卡制造業中占絕對優勢,斯帕坦堡、格林維爾、安德森都是棉紡織工業都市。

4、基礎設施情況

南卡州的基礎設施比較完善,主要包括以下幾點:第一,地理位置位于美國東南部大西洋海岸,不僅是連接美國南北方重要的商業交通樞紐,也是北美最早和世界通商的地域之一。第二,5條主要跨州國道,10萬多公里州級高速公路意味著南卡境內的任何一個生產基地、物流中心、或區域總部距離美國半數以上發展最快的市場只有8小時的車程。第三,有9座商業機場,其中5座為國際性商業機場。第四,兩家大型私營鐵路運輸企業(CSX和南諾福克)在州內長達4000多公里鐵路線上采用現代物流一體化模式,將鐵路運輸、集裝箱化運輸、及多式聯運方式與物資流通服務相結合,為企業提供全球化的物流運輸服務。第五,查爾斯頓港是全美港口生產效率最高的港口,也是美國東南部和墨西哥灣最大的集裝箱港口,為世界140多個國家的超過40條海運線服務;同時也是大西洋西南岸最大的中美集裝箱貿易口岸,經手40%的中美集裝箱貿易。

5、高等教育和科研

南卡有80多所高校,為農業、能源、制藥、航天航空、生物技術、物流分配、機械制造、塑料、化工、紡織、制紙等方面的高新技術研究和發展提供持續動力。克萊姆遜大學設有專門的汽車工業研究國際中心和高級材料研究中心,集中研究汽車制造業應用科技、信息智能化、高級材料工程技術等。南卡羅來納大學摩爾商學院是全美頂級商學院之一,連續14年在《美國新聞和世界報道》“全美最佳研究生院”國際商務領域的調查中穩居榜首。

6、南卡的企業

在2008年財富雜志的美國1000強企業中,南卡企業有4個,分別是Scana(天然氣和電力)、Sonoco Products(包裝和運輸)、AbitibiBowater和ScanSource(電器和辦公設備批發),但這些企業總體排名都在500以外。

2008年美國1000強中在南卡的公司

州排名 公司名稱 財富1000排名 營業額

(百萬美元) 城市

1 Scana

500 4,621.0 Columbia

2 Sonoco Products

550 4,040.0 Hartsville

3 AbitibiBowater

563 3,876.0 Greenville

4 ScanSource

901 1,986.9 Greenville

資料來源:財富雜志網站http://money.cnn.com

三、南卡吸收外資政策、現狀和服務

1、投資政策

主要法令為該州的公司法(Business Corporation Act of 1988)及創業區法(Enterprise Zone Act),外國公司應遵循的法令與該州本地企業相同。

南卡州對投資者提供強勁的政府財稅支持,包括:第一,對合乎一定條件的企業,南卡免征州房產稅、地方企業所得稅和批發營業稅。對成品制造過程中所消耗的生產機械、工業能源和材料不征收銷售稅。第二,除可享受南卡連年保持的美國東南部最低的企業所得稅率5%外,企業還可通過多種渠道抵押州企業所得稅。有些企業更可獲得多達60%的房產稅減免和在投資后30年內分期繳納定額稅款的優惠。另外,政府還可以現金退款的形式允許企業抵扣所納的州新工個人工資稅。第三,南卡州政府開辦的技術速成培訓中心(CATT)是技術速成培訓中心是全美成立最早的新工培訓中心,也是《資產投資雜志》評出的全美排名第一的勞動力技術速成培訓項目,在全球企業界內享有盛譽,培訓質量令同類培訓中心難望項背。

企業所得稅抵扣優惠計劃(Corporate Income Tax Credits)。

南卡向企業提供的所得稅抵扣優惠計劃的幅度和企業所投資當地的經濟發展水平成反比。利用此類稅收優惠計劃,有的企業獲得的抵扣額等于或超過了他們所需繳納的企業所得稅,可免除期限長達10年。

郡縣經濟發展水平等級 郡縣經濟發展水平 稅款抵扣百分比

一級(T1) 不發達 100%

二級(T2) 較不發達 100%

三級(T3) 較發達 85%

四級(T4) 發達 70%

五級(T5) 最發達 55%

具體包括:

(1)企業所得稅豁免權(Corporate Income Tax Moratorium)。在南卡設立的投資企業,如果其90%以上的投資是在南卡經濟最不發達的郡縣內,并創造100個新的就業機會,都有資格申請為期10年的企業所得稅豁免權。如果此類企業在開業5年內凈創造了200個就業機會,則可申請15年的豁免權。若現有企業追加投資或擴建,可申請對追加投資部分征收的稅款的豁免權。所有企業須在5年時間內創造滿足此項政策要求的新的工作機會數量。

(2)新工職稅款抵扣計劃(Jobs Tax Credits)

希望申請此項優惠計劃的企業須具備以下條件:在稅務年內創造并保持一定數量的凈新工職位(為年度同期相比月平均雇用職位的增長數)。以下種類的企業可申請此項優惠計劃:

--生產、加工、倉儲分銷、研發及符合要求的技術集中型企業必須創造10個凈新工職位;

--負擔地區總部主要功能的辦公機構須創造10個凈新工職位;

--賓館業機構外,旅游業相關企業須創造10個凈新工職位。賓館業機構須創造20個凈新工職位;

--申請此項優惠計劃的服務型企業須符合以下要求:

? 在經濟不發達地區(T1和T2)創造10個凈新工職位才具申請資格;

? 在經濟發達地區(T3、T4 和T5)的服務性企業須:

? 創造250個凈新工職位;

? 其中125個新職位的平均工資須為當地縣人均收入的1.5倍;

? 其中75個新職位的平均工資須為當地縣人均收入的2倍;

? 其中30個新職位的平均工資須為當地縣人均收入的2.5倍。

在參與此項計劃的五年內,根據企業所在郡縣的經濟發展水平的等級,企業創造的每個新工作職位每年可帶來價值2500-8000美元的稅款抵扣額。如果企業選擇在多郡縣合建的工業園落戶,還可獲得價值1000美元的稅款抵扣額。

(3)企業地區總部稅款抵扣計劃(Corporate Headquarters Tax Credits)

為了平衡企業搬遷和擴建企業地區總部時的開支,南卡可提供新設施作為地區總部運營部分的物業價值,或運營頭五年的物業租金開支的高達20%的稅款抵扣,用于抵扣企業所得稅或企業許可費(特許權稅)。由于此項優惠可抵扣當年和其后10年的全部企業所得稅,企業可能從盈利第一年起10年內無需交納企業所得稅。申請此項稅款抵扣優惠的條件時:

--企業須創造40個在地區總部工作或從事研發工作的新全職工作機會,其中20個必須是企業白領職位,如管理類、行政類、或從事和此機構相關的業務、服務的專業技術職位等。(管理類職位定義為有待于處理全機構性事務的辦公事件高于80%以上的職位)。

--此機構須為企業員工的辦公場所,進行區域性、全國性的財務、法律、人事、規劃和/或其它職員功能活動的所在地。

--此機構須為本地區或全國范圍內唯一的總部機構,所有同區域范圍內的其它機構都隸屬于此機構。地區的定義為由包括南卡在內的五個州組成的,包括南卡在內的兩個、兩個以上州(如果企業的營業區域不超過五個州)組成的地理區域。

(4)企業地區總部稅款深度抵扣計劃(Enhanced Corporate Headquarters Tax Credits)

此方案提供相當于設置地區總部所用的有形動產20%的稅款抵扣。希望申請此項優惠的企業的有形動產須滿足以下條件:

--此項動產須是專為地區總部設施或作為地區總部設施之一的研發機構購買的產業。

--此項動產必須用于和地區總部或研發設施有關的功能與服務。

--此項動產必須創造不少于75個新的正式全職工作機會,從事和地區總部或研發設施有關的功能與服務,其中25個職位須為白領職位。

此外:

--新職位招滿時,從事和地區總部有關職務的新員工的平均現金津貼水平須高于州人均收入的1.5倍。

--新職位招滿時,此機構的所有州內雇員的平均工資水平是州人均收入的2倍。

此類抵扣可用于支付企業許可費和企業所得稅,在15年內逐步延續使用。

相比之下,南卡的商業設施價廉物美:第一,企業平均工業用電成本價格僅相當于中國大陸大多數地區價格的三分之一,是美國東南部公共服務設施費用最低廉的地區。第二,建筑施工成本低于全美平均水平線15%,更比全美最高水平低25%。第三,通過商務部提供的網上選址系統,投資者可購買或租賃使用州內1,400多個工業建筑、設施。

2、外國投資現狀

目前,共有200多家跨國公司選擇在南卡投資設廠。南卡人均吸收外資額在美國一直遙遙領先,近年來年均投資額超過60億美元。

主要投資國有德國、日本、法國、瑞士、中國臺灣及英國、瑞典及比利時。主要投資項目有日本Bridgestone Firestone Inc.的輪胎廠、Fuji Photo Film公司軟片廠、法國Michelin公司輪胎廠、德國Hoechst Celanese Corp.投資的人纖廠、BMW的汽車制造廠、瑞士Roche公司的制藥廠、臺灣南亞塑膠公司在Lake City的聚酯纖維廠及中國海爾集團投資3千萬美元的家電生產廠等。

3、外國投資服務

南卡州商務局(South Carolina Commerce,網址:http://www.sccommerce.com)不僅為新開辦的企業,也為已經投資的企業擴大投資提供服務。商務局與企業一道開發商業計劃,幫助企業創立,提供可供選擇的融資機會,幫助現有企業尋求服務提供者和供應商配對。

南卡州還通過提供網上服務給企業申請許可和頒發執照提供方便,并提供一站式服務South Carolina Business One Stop (SCBOS),網址http://www.scbos.com/default.htm。一站式審批的辦事程序精減,責任明確,為企業的建立和發展掃清了不必要的障礙。送交審批的多數項目一次通過審批,復審率小于百分之一。政府機關和企業通力合作,交流快捷方便。而且,審批費用低廉,首批和續審費用在全美是最低的州之一。

四、南卡與中國貿易和雙向投資情況

1、對外貿易總體情況

2002-2007年,南卡州出口總額分別為96.56、117.73、133.76、139.44、136.15和165.6019億美元。2007年主要出口產品有交通設備、化學品、機械產品、塑料和橡膠制品等。主要出口國家為德國、加拿大、墨西哥、英國、中國和澳大利亞,出口額均在5億美元以上。

2007年南卡出口總體情況

產品 價值(美元) 百分比

336 _交通設備 5,644,652,987 34.1 %

325 _化學品 2,303,466,873 13.9 %

333 _機械產品 1,930,510,850 11.7 %

326 _塑料和橡膠制品 1,353,698,516 8.2 %

所有其他 5,327,857,873 32.2 %

總計 16,560,187,099 100 %

2、與中國經貿關系

2002-2007年,北卡州對華出口分別為2.4、2.87、4.8、6.2、7.03和6.24億美元,2007年比2002年增長了1.6倍。主要出口產品分別是廢舊物品、化學品、機械產品、塑料和橡膠制品等。2007年對華出口列美國各州的27位。

2007年南卡向中國出口主要產品

產品 價值(美元) 百分比

910 _廢舊物品 126,709,640 20.3 %

325 _化學品 105,634,584 16.9 %

333 _機械產品 95,012,546 15.2 %

326 _塑料和橡膠制品 40,441,829 6.5 %

所有其他 255,763,971 41 %

總計 623,562,570 100 %

2005年10月19日,南卡州在中國上海設立了商務代表處,首席代表是美籍華人林新偉。該代表處是南卡州商務部繼慕尼黑、東京之后,在海外開設的第三個貿易及投資辦事處。除了幫助南卡公司在中國地區開展進出口及投資業務外,還支持中國公司在南卡的商業投資及進出口貿易工作,幫助中國公司、組織機構和南卡建立、加強商業、科技、文化、旅游等多方面、多層次的友好關系,協助南卡和中國政府和民間的商貿互訪。

3、在南卡投資的主要中資企業

海爾集團在1999年在南卡的卡姆登(Camden)市建立了電冰箱工廠,投資3000萬美元,雇傭300名當地工人。之后,海爾在該州又設立配售中心,雇傭了30名工人。這樣,海爾在當地的雇員規模一度接近350人。海爾集團是中國大陸企業在該州成功投資的楷模。

在南卡投資的中國大陸企業福耀玻璃(以下稱福耀)的經歷也是一波三折。1995年,受南卡州優惠的稅收政策、低廉的地價和電價吸引,福耀在這里投資建立了一家分公司及占地13萬平方英尺的工廠。它曾經計劃將工廠規模擴大至300-400名工人,但最終因美國員工工資過高而把工廠變成倉庫,把中國國內生產的玻璃運到當地更換包裝后銷售。2001年,由于無法承受高額員工成本,福耀將倉庫賣掉。2002年,美國PPG公司等三家汽車玻璃生產商指控包括福耀玻璃在內的14家中國玻璃深加工企業對美國有傾銷行為。為保有美國市場份額,福耀在兩年多時間里耗費了大量的精力應訴。盡管它最終于2004年10月勝訴,但其投資美國的計劃遭到挫折。據美國媒體報道,福耀在南卡羅來納州只剩下一個有6名雇員的銷售處。2005年3月福耀(北美)有限公司在南卡州注冊成立,注冊資金為290萬美元,全面取代原福耀汽車玻璃銷售業務。

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