牙買加經濟形勢“喜憂參半”
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據IMF評估,牙當前和今后一段時期的經濟發展可謂“喜憂參半”。
利好因素。牙買加經濟在經歷了連續3年的負增長之后,2011年GDP增長率為1.5%,主要驅動力量為農業和鋁礬土生產;截至2012年1月,通脹率為6.6%,降至近年來最低點,主要拉動因素為石油和食品價格的上漲;利率持續下降,匯率保持總體穩定。
不利因素。失業率居高不下,2011年底失業率為12.8%;財政狀況持續惡化,2011-2012財年,財政盈余占GDP的比重為3%,遠低于預期5.2%的目標;公共部門赤字占GDP的比重上升為7.3%;債務占GDP的比重為140%。
風險因素。IMF對牙經濟評估為“脆弱且面臨較強下行風險”,預計2012-2013財年經濟保持低位運行,GDP增長率約為1%左右,公共部門財政赤字和外債負擔將進一步加重;同時受到國際大宗商品價格上漲和發達國家經濟疲軟的影響,外部經濟環境不利于牙經濟發展。
發展目標。面臨上述種種不利因素,加之自然災害可能造成的損失,牙政府的主要目標為:保持經濟高位及可持續增長,降低宏觀經濟風險對自身的影響,如:債務和失業率。
政策措施。一是營造有利于提高生產力和競爭力的發展環境,二是確保財政盈余,進行財政和金融改革,進一步加強金融監管從而保證宏觀經濟穩定,三是加強社會凝聚力。
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