一、牙買加農業概況
（一）現狀
牙買加國土面積為10991平方公里，其中耕地面積約4490平方公里（截至2009年），占總面積的41.46%，隨著建設用地的不斷擴張，過去10年，耕地面積減少了約2.2%。
農業作為牙買加經濟的支柱產業之一，長期以來在經濟增長中發揮著重要作用。2009至2011年，盡管受國際金融危機和自然災害的多重影響，牙買加農業仍實現了8.2%的年均增長率，對商品服務業總產值的貢獻從5.7%上升至6.3%，農業生產指數從106.2上升至117.6。2011年，牙買加農、林、漁業實際附加值同比增長10.6%，占GDP的比重為6.6%。
（二）主要農產品及產量（數據來自2011年）
1、傳統出口農作物。主要包括蔗糖、香蕉、咖啡、可可、椰子和柑橘等，產量同比增長1%。其中蔗糖為牙買加最主要的出口農產品，2010/11榨季蔗糖產量達134302噸，同比增加14.6%，其出廠價格為47925牙元（約合557美元）/噸，同比增長18%，2011年蔗糖出口110705噸，創匯6430萬美元，同比分別增長19%和40%，其中85.3%的蔗糖銷往歐盟。
除糖業增長外，受熱帶風暴、日本市場需求下降、干旱天氣、黃葉病和柑橘青果病的影響，香蕉、咖啡、可可、椰子和柑橘產量和出口均出現下降，降幅分別達13%、11.2%、63.6%、0.3%和9%，導致2011年傳統農產品出口創匯總體下降6%。
2、其他國內農作物。主要包括蔬菜和水果等，產量同比增長16.5%，得益于政府的扶持政策和農民的勤耕種植，其中9種國內農作物中的8種實現不同程度的增長，如水果增長1.9%，蔬菜增長35.1%。
3、畜牧業。主要包括牛肉、羊肉、豬肉和家禽類，其中牛肉、羊肉和家禽類產量有所增長，由于幼仔較多，導致豬肉產量大幅下降10.8%，但2012年豬肉產量回升，實現了自給自足。
4、漁業和水產業。主要包括魚、海螺、龍蝦和蝦。2011年，牙漁業總體產量下降3.1%，受養殖成本增加、消費量減少和濫捕等影響，水產養殖大幅下降72.5%，而海產品產量增長15.4%。
（三）農業與自然環境
牙買加易受颶風和干旱等自然災害的影響，而農業首當其沖。2012年，颶風“桑迪”襲擊牙買加，造成近20億牙元（約合2326萬美元）的農業損失。此外，受礦業和制造業等影響，牙近海海域長期受污水、溢油和工業廢水的污染，海洋生物多樣性受到威脅，而林地面積也開始減少。隨著氣候變化問題日益突出，極端惡劣天氣頻發，高溫干旱、降雨頻繁和碳排放量上升等均對農業結構、食品供求和安全等產生深遠影響。
（四）存在問題
盡管農業發展取得了一定的進步，但該領域仍存在諸多亟待解決的難題。農產品競爭力不斷下滑，農業附屬產業人員和資源不足，主要基礎設施如灌溉、道路支線等建設落后，市場開發能力較弱，土地種植規模逐步縮小，農業研發投入不足，林業和漁業資源面臨威脅，自然災害和氣候變化對農業環境產生影響。
二、牙買加農業政策
（一）政策
2009-2011年中期經濟社會發展框架中，牙政府采取多項惠民和鼓勵措施，使農業取得了積極進展。一是加強基礎設施建設，二是提供更加便捷的服務，三是調整產業結構，四是完善政策法律法規。
2012-2015年中期經濟社會發展框架中，牙政府確立了未來農業發展的優先和重點任務。包括：進一步加強農業基礎設施建設，通過農業園區建設提高農產品附加值，增加農業研發的投入力度，增強市場開拓能力，加快推進糖業、香蕉業、漁業和畜牧業發展步伐，提升國家食品安全，實施與環境和氣候變化相適應的產業發展措施。
（二）目標
到2015年力爭將農業生產指數提高至132.2，2015/16財年前對172.5公里的農場道路進行升級改造，建設現代化的屠宰場，實施國家灌溉發展項目，翻修若干政府農業研究站，加強對進口基因材料研究和動植物品種的選擇，實施農業園區建設，提高農業產值鏈條，實施歐盟香蕉支持項目和糖業適應性戰略，進一步發展漁業附屬行業及9種農作物生產如洋蔥、愛爾蘭土豆、山藥、蜂蜜、辣椒、生姜、菠蘿、姜黃和綿羊，通過養殖反芻動物，提高畜牧業產品進口的替代和多樣性，完成食品和營養法制定工作，開展食品安全現代化法案的試點，提高從業人員的技能水平，提高咖啡和可可業委員會的合理化水平，升級農業災害風險管理規劃，實施農業氣候變化適應性項目等。
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