駐格林納達使館經商處
格林納達位于東加勒比海最南端,國土包括主島格林納達、卡利亞庫和小馬提尼克等島嶼,總面積344平方公里,其中主島面積311平方公里,其它島嶼共33平方公里。全國共有人口10.2萬,首都圣喬治,官方語言為英語。
一、概況
(一)、水域及捕魚方式
格林納達海岸線長度為121公里,海產區域25,000平方公里,捕魚區面積約7,700平方公里。漁業是格林納達經濟中的重要產業之一,比重約為5%。據農業部漁業司提供的數據,格共有各類以柴油機為動力的漁船850余艘,絕大多數長度在6.5米以下,8米以上的漁船約有250艘,捕魚的距離多在離本島50英里左右的海域,裝備設施較好、較大的船只會到150英里左右的海域進行捕撈,稱之為捕撈,實際上在格林納達海域的捕魚僅限于拖釣,在任何海域不得使用漁網進行捕撈。
(二)、漁業就業情況及銷售
格從事漁業的總人口共3,000,其中2,000人為職業漁民,其余為半漁半商。格共有漁船碼頭39個,格林納達島29個,卡利亞庫島10個。漁民通常將所捕獲的魚類產品售給當地的魚販或出口商,專門從事魚類經銷的魚販有72家,他們將購進的魚售往國內其他地區。
(三)、品種、產量及出口
捕撈的主要品種
主要品種 使用的主要漁具
遠洋 海豚、金槍魚(黃鰭、黑鰭、長鰭、大眼睛等)、尖嘴魚(蘭槍魚、旗魚等)飛魚,鯊魚等 多鉤長線,拖釣
沿海 大眼竹莢魚、圓竹莢魚等,紡錘鰣魚等 拖釣
深水 笛鯛、紅石斑魚、石斑魚和鸚鵡魚 多鉤長線,捕魚籠、
殼類 龍蝦,海螺、海龜 潛水
近年來,格的魚產量年約2000噸左右,除1/4出口外,其余進入當地超市、飯店及各類銷售場所,格林納達人喜食魚類,人均魚類年消費達28公斤之多。魚類出口(主要是黃鰭金槍魚)近年來有上升趨勢,主要是改善了質量控制程序(冰凍或冷藏設施),深水魚類出口形勢較為樂觀。格共有5家公司擁有海產品出口經營權,目前正常運營的只有3家,其余兩家自伊萬和埃米利颶風過后,一直處于癱瘓狀態,所有出口的海產品均由這3家公司進行簡單處理后,銷往其他國家,年出口量在500噸左右,以下為近5年的統計:
2001-2005年魚類產量和出口
年 產量(噸) 出口(噸)
2001 2220 544
2002 2130 589
2003 2540 680
2004 2040 453
2005 2040 500
二、有關漁業政策
(一)、相關規定
格林納達政府為保護漁業發展,規定在格領海從事捕撈活動的漁船船主必須是格林納達公民或加勒比國家公民,或是格林納達人控股的方式進行合作。其他國家的投資者只能最多占到49%的股份,且捕撈不得使用漁網,這樣從某種程度上,限制了該領域的外來投資,保護了當地漁民的利益,保護了當地海域的漁業資源,有利于持續發展。
(二)、相關保護措施
格林納達政府為使其漁業也能持續健康發展,采取了一系列保護措施,1986年頒布了15號漁業法,后在補充規定中又明確了受保護的諸多品種,如禁止捕撈海龜(革龜、包括卵、巢、及龜);綠龜與玳瑁,每年5月1日至8月31日為禁捕期,并規定捕撈的大小限制(最小為30磅),不得采卵;龍蝦,禁捕期為每年5月1日至8月31日,大小限制在長度從嘴角到尾部不小于9.8英寸,或帶甲部分不短于3.7英寸,重量不低于1.5磅,捕撈產卵或換殼的龍蝦為非法的,捕撈方式僅限于用捕魚簍,漁套具;海螺,大小限制 長度不得低于18厘米,重量不得小于255克或8盎司;白海膽,目前禁捕;珊瑚礁(所有類型),不經書面許可,不得采集。在珊瑚區禁止倒垃圾、滑水、停泊、清除水下植物,不得買賣。禁止使用毀滅性捕魚工具,并標明海產保護區。
三、中格漁業合作的前景
(一)漁業合作的背景
1、格方對我在漁業領域投資持積極歡迎態度
格政府非常希望我方能在其漁業領域進行投資合作,利用我先進捕撈技術來推動格的漁業快速發展,同時可以增加出口、擴大就業、減輕其國內失業率高達18.5%的壓力。
2、格海域魚種在我國有較好的市場
目前格出口量較大的紅雕魚、金槍魚及石斑魚等,當地收購價格平均4—4.5美元/公斤,加上冷凍運輸,到我國港口的成本價約在5美元/公斤左右,而以上魚種在我國為比較受歡迎的桌上佳肴,國內市場供應相對緊缺。
(二)、該領域合作的風險
1、捕撈規模
由于格方目前的捕魚基本為本國的小漁船,捕撈量不大,對該國的漁業資源形成不了威脅,因此,格尚未出臺有關魚類捕撈和出口的配額。但如我公司進入該領域并形成一定的規模后,格政府會不會進行捕撈量的限制。另外,以下三個方面也應引起重視,一是與格合作達到多大規模才能保證有利潤;二是在保證一定規模的基礎上會不會對格的資源形成威脅;三是對當地漁民會產生什么樣的影響等,這些問題仍需要進行較細致的調研。
2、合作方式
根據格農業部的規定,漁業合作的前提是不論合資還是合作均得由格方控股,或各占百分之五十,包括捕撈船只及從事漁業出口的公司。這樣的合作條件對我方來講是機遇與挑戰并存,事實上是挑戰大于機遇。由于兩國間的文化背景差異太大,經營理念相差懸殊,和我國剛恢復外交關系時間不長,彼此間的了解,相互信任還得經過一個階段的考驗。因此,如何維持合作關系,仍得拭目以待。但據漁業司負責人介紹,合作方式上可以靈活掌握。
以上數據均來自與格農業部漁業司,內容僅供參考。
駐格林納達使館經商處
二OO六年七月二十七日