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俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法

一、總  則

1、俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法（以下簡(jiǎn)稱“方法”）中所運(yùn)用的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基本方法和程序是以俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法律為基礎(chǔ)。

2、該“方法”是依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》（2003年第22期《俄羅斯聯(lián)邦法律匯編》第2066頁(yè)）和聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)1998年出版的《國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的概念和定義》第二修訂本制定。

3、“方法”的綜旨是確定了用于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)修訂后的概念和定義，更多、更全面地符合大多數(shù)使用者的需求，其中包括海關(guān)部門、其它俄羅斯聯(lián)邦執(zhí)法和立法機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際組織、科研部門和社會(huì)團(tuán)體。

 4、“方法”充分考慮到俄羅斯海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)所積累的經(jīng)驗(yàn)，以及俄羅斯聯(lián)邦與其它國(guó)家雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)比較分析的成果。

 5、“方法”將用于俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)，出版統(tǒng)計(jì)刊物，準(zhǔn)備分析材料，對(duì)俄羅斯聯(lián)邦與不同貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析。

二、基本術(shù)語(yǔ)

在“方法”中使用下列術(shù)語(yǔ)：

1、關(guān)區(qū)：指統(tǒng)一的俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)，以及位于俄羅斯聯(lián)邦特別經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律和特別經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)邦法律俄羅斯聯(lián)邦對(duì)其擁有管轄權(quán)的人工島嶼和固定的建筑設(shè)施。

2、關(guān)境：指俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)的范圍及《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》第二條第一款所確定的關(guān)區(qū)范圍。關(guān)境與國(guó)境相吻合，《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》第二條第一款所確定的關(guān)區(qū)的范圍除外。

3、貨物：指任何往來于關(guān)境的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的運(yùn)輸工具。本款第四條所指的運(yùn)輸工具，不屬貨物范疇。

4、運(yùn)輸工具：指用于有償運(yùn)載旅客、有償或無償?shù)墓�業(yè)性或商業(yè)性運(yùn)輸貨物的任何海輪（河輪）（包括自航駁船和駁拖船、水翼船）、氣墊船、航空器、汽車運(yùn)輸工具（包括拖車、半拖車和組合式運(yùn)輸工具）或列車，而且還包括其固定備用零件、附件和設(shè)備，以及所含帶的潤(rùn)滑材料和燃料（若其與運(yùn)輸工具一起運(yùn)載）。

5、俄羅斯貨物：指具有用于海關(guān)目的地位的置于俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)內(nèi)可自由流通的貨物，即未從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)運(yùn)出的貨物、完全由俄羅斯聯(lián)邦生產(chǎn)用于在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)區(qū)自由流通的貨物和完全由俄羅斯聯(lián)邦生產(chǎn)用于加工制造或允許自由流通的貨物

6、外國(guó)貨物：指根據(jù)本章第五條的規(guī)定、俄羅斯聯(lián)邦貨物以外的貨物。

7、海關(guān)制度：指確定各種條件和要求的海關(guān)程序，包括根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的法律規(guī)定確定的貨物、運(yùn)輸工具的關(guān)稅和其它稅費(fèi)的交納方式，采用禁止或限制性規(guī)定程序，以及根據(jù)貨物和運(yùn)輸工具通過關(guān)境的目的，及在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)管轄區(qū)內(nèi)外使用用途而確定其狀態(tài)的海關(guān)程序。

主要的海關(guān)制度：

8、一般貿(mào)易進(jìn)口：海關(guān)制度中一般貿(mào)易進(jìn)口是指運(yùn)入俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的貨物，不必運(yùn)出境而留在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)的貨物進(jìn)口。

9、出口：海關(guān)制度中出口是指將在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)自由流通的貨物運(yùn)出該關(guān)境，并不再運(yùn)進(jìn)。

10、國(guó)際轉(zhuǎn)關(guān)：海關(guān)制度中國(guó)際轉(zhuǎn)關(guān)是指外國(guó)貨物在海關(guān)監(jiān)管下，沿俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境到達(dá)和離開該關(guān)境的地點(diǎn)間（如其是在俄羅斯聯(lián)邦境外起點(diǎn)、終點(diǎn)線路的一部分）運(yùn)輸?shù)暮ｊP(guān)監(jiān)管方式，在該監(jiān)管方式下免除貨物的關(guān)稅和其他稅費(fèi)，并不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)方面的海關(guān)制度

11、關(guān)境內(nèi)加工：海關(guān)制度中關(guān)境內(nèi)加工是指在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)使用運(yùn)入境的貨物，在規(guī)定的期限（貨物加工期限）內(nèi)對(duì)其進(jìn)行加工業(yè)務(wù)。有條件地免除全部關(guān)稅，加工后產(chǎn)品在一定期限內(nèi)運(yùn)出俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境。

12、加工供國(guó)內(nèi)消費(fèi)：海關(guān)制度中加工供國(guó)內(nèi)消費(fèi)是指在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)使用運(yùn)入境的貨物在規(guī)定的期限（貨物加工期限）內(nèi)對(duì)其進(jìn)行加工業(yè)務(wù)，在該制度下有條件地全部免除關(guān)稅，并放行加工產(chǎn)品自由流通，交納按加工產(chǎn)品稅率應(yīng)交的關(guān)稅。

13、境外加工：海關(guān)制度中境外加工是指貨物從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境運(yùn)出，在規(guī)定的期限（貨物加工的期限）內(nèi)對(duì)其進(jìn)行加工制造，加工后的產(chǎn)品運(yùn)入境，全部或部分免除進(jìn)口關(guān)稅和稅費(fèi)。

14、臨時(shí)進(jìn)口：海關(guān)制度中臨時(shí)進(jìn)口是指在規(guī)定的期限（臨時(shí)進(jìn)口的期限）內(nèi)在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境使用外國(guó)貨物，全部或部分免除關(guān)稅和其他稅費(fèi)，對(duì)貨物不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

15、海關(guān)倉(cāng)庫(kù)：海關(guān)制度中海關(guān)倉(cāng)庫(kù)是指運(yùn)入俄羅斯聯(lián)邦的貨物在海關(guān)監(jiān)管下存放，無需交納關(guān)稅和其它稅費(fèi)，不適用俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于國(guó)家調(diào)節(jié)外貿(mào)活動(dòng)的法律制定的禁止性和限制性規(guī)定，待出境的貨物依據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》規(guī)定的條件在海關(guān)監(jiān)管下存放。

16、海關(guān)保稅區(qū)（保稅倉(cāng)庫(kù)）：海關(guān)制度中海關(guān)保稅區(qū)（保稅倉(cāng)庫(kù)）是指進(jìn)口的外國(guó)貨物被安置于相應(yīng)的地域和地方，無需對(duì)其征收關(guān)稅和其它稅費(fèi)，對(duì)上述貨物不采用經(jīng)濟(jì)政策措施，而俄羅斯貨物在此條件下，要根據(jù)出口的海關(guān)制度進(jìn)行監(jiān)管。

結(jié)束性的海關(guān)制度

17、再進(jìn)口：海關(guān)制度中再進(jìn)口是指先前運(yùn)出俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的貨物在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境，無需交納關(guān)稅和其它稅費(fèi)，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

18、再出口：海關(guān)制度中再出口是指先前運(yùn)入俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的貨物復(fù)運(yùn)出境，無需交納或者退還已交納的進(jìn)口關(guān)稅和其他稅費(fèi)，貨物不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

19、銷毀：海關(guān)制度中銷毀是指外國(guó)貨物在海關(guān)監(jiān)管下銷毀，無需交納關(guān)稅和其它稅費(fèi)，貨物不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

20、為國(guó)家利益放棄的貨物：海關(guān)制度中放棄的貨物是指貨物無償轉(zhuǎn)為聯(lián)邦財(cái)產(chǎn)，無需交納關(guān)稅和其他稅，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

 特殊海關(guān)制度

  21、臨時(shí)出口：海關(guān)制度中臨時(shí)出口是指在俄羅斯關(guān)境內(nèi)自由流通的貨物可以在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境之外臨時(shí)使用，給予有條件的完全免除出口關(guān)稅，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

    22、免稅貿(mào)易：海關(guān)制度中免稅貿(mào)易是指運(yùn)入俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的外國(guó)貨物或者俄羅斯貨物直接在免稅商店里零售給從俄羅斯關(guān)境出境的自然人，無需交納關(guān)稅和其他稅費(fèi)，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

    23、備用品轉(zhuǎn)移：海關(guān)制度中備用品轉(zhuǎn)移是指在完成有償國(guó)際客運(yùn)、或者有償、無償工商業(yè)貨運(yùn)的海運(yùn)（河運(yùn)）船舶、航空器和列車上使用的貨物，以及用于銷售給上述海運(yùn)（河運(yùn)）船舶、航空器乘務(wù)員或乘客的貨物，在通關(guān)時(shí)，無需交納關(guān)稅和其它稅費(fèi)，不適用《俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)活動(dòng)國(guó)家調(diào)節(jié)法》制定的禁止性和限制性規(guī)定。

其他特殊的海關(guān)制度

    對(duì)往來關(guān)境的貨物規(guī)定其它特殊的海關(guān)制度：

    1）從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境運(yùn)出，并用于保證大使館、領(lǐng)事館、國(guó)際組織代表處及俄羅斯聯(lián)邦境外的其他官方代表處工作的貨物。

    2）往來于俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境、在部署于俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)外軍隊(duì)間運(yùn)輸?shù)呢浳铩?o:p>

    3）往來于關(guān)境、用于預(yù)防和消除自然災(zāi)害及其他緊急情況的貨物，其中包括用于無償發(fā)給緊急情況受害人的貨物，以及進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和其它緊急工作、保障搶險(xiǎn)救援組織生命活力的所需的貨物。

    4）運(yùn)往前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)的出境貨物，用于保障位于這些國(guó)家領(lǐng)土上、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸俄羅斯聯(lián)邦或俄羅斯聯(lián)邦主體的醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)保健和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的工作，以及用于俄羅斯的機(jī)構(gòu)在上述國(guó)家領(lǐng)土上從事符合俄羅斯聯(lián)邦利益的非商業(yè)性科研工作。

 5）經(jīng)外國(guó)國(guó)境往來于海關(guān)間的俄羅斯貨物。 

三、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的任務(wù)

 1、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)只針對(duì)貨物貿(mào)易，不涉及服務(wù)貿(mào)易。

 2、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)是用于解決下列任務(wù)：

 －促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易聯(lián)系

 －保障完全、可靠地對(duì)俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

 －結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，分析俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的基本走勢(shì)、結(jié)構(gòu)和發(fā)展

 －制訂俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外貿(mào)易政策

 －提供海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（以下簡(jiǎn)稱“貿(mào)易數(shù)據(jù)”），使俄羅斯聯(lián)邦立法和執(zhí)法部門得到信息保障。目的是在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)政策制訂和國(guó)家調(diào)控俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外貿(mào)易方面做出決策

 －根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦國(guó)際條約和法律，向國(guó)際組織提供“貿(mào)易數(shù)據(jù)”

－提供“貿(mào)易數(shù)據(jù)”目的是為監(jiān)督海關(guān)稅收流入聯(lián)邦預(yù)算收入

－在海關(guān)部門和外匯監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍內(nèi)使用“貿(mào)易數(shù)據(jù)”對(duì)外匯進(jìn)行監(jiān)管

－提供“貿(mào)易數(shù)據(jù)”是為了制作俄羅斯聯(lián)邦收入平衡表

－計(jì)算各類指數(shù)（比如：價(jià)格和自然增長(zhǎng)指數(shù)等）

－在俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家核算和收支平衡的框架下準(zhǔn)備原始數(shù)據(jù)以預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)

－保障俄羅斯聯(lián)邦和貿(mào)易伙伴國(guó)的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)的可比性

－在國(guó)家用關(guān)稅和非關(guān)稅措施調(diào)節(jié)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面提供“貿(mào)易數(shù)據(jù)”用于對(duì)措施的分析

－俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)政策所決定的其他任務(wù)

四、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的來源

 1、海關(guān)貨物報(bào)關(guān)單中所包含的信息是俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)。

 2、在海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中對(duì)以水運(yùn)、鐵路、公路及航空運(yùn)輸方式進(jìn)出口的貨物按海關(guān)貨物報(bào)關(guān)單所注明的放行日期所申報(bào)的貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

3、鑒于按最后一張運(yùn)輸單據(jù)的日期所申報(bào)貨物和天然氣、電能按照每月供貨的最后一天的日期的特殊性，對(duì)通過管道（石油、石油產(chǎn)品、天然氣、水等）和輸電網(wǎng)方式運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行統(tǒng)計(jì)。           

五、統(tǒng)計(jì)跟蹤范圍的界線

 1、統(tǒng)計(jì)跟蹤范圍的界線可理解為起算點(diǎn)，也就是最小值，凈噸位及過境貨物所反映的其他指數(shù)，低于這個(gè)指數(shù)不列入俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。

 2、在提交海關(guān)貨物報(bào)關(guān)單時(shí)，根據(jù)海關(guān)法辦理所申報(bào)的貨物應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)計(jì)跟蹤。有關(guān)重量、數(shù)量和其他指數(shù)的限制沒有規(guī)定。

六、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)覆蓋的范圍

 1、凡能引起俄羅斯國(guó)內(nèi)物質(zhì)資源儲(chǔ)備增加或減少的進(jìn)出口貨物，列入海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中。

2、過境、暫時(shí)進(jìn)出口貨物不列入俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。但用于國(guó)內(nèi)或國(guó)外加工的貨物，以及租賃期超過一年的貨物除外。          

七、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式

    1、在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中，根據(jù)通用的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，俄羅斯聯(lián)邦不采用特殊的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式。

    2、根據(jù)海關(guān)制度（貿(mào)易方式）對(duì)俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

    在通用的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方式條件下，俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的貨物是：

    進(jìn)口：

   －一般貿(mào)易進(jìn)口的貨物（用于國(guó)內(nèi)需求）

   －進(jìn)口并納入海關(guān)制度為再進(jìn)口的貨物

   －關(guān)境內(nèi)用于加工的進(jìn)口貨物

   －關(guān)境外加工后進(jìn)口的貨物

   －根據(jù)海關(guān)制度為國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易進(jìn)口的貨物

   －進(jìn)口到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境并存放于海關(guān)倉(cāng)庫(kù)中的貨物

   －為國(guó)家利益當(dāng)事人放棄的進(jìn)口貨物

   －用于免稅商店銷售的進(jìn)口外國(guó)貨物

   －臨時(shí)進(jìn)口（期限一年或更多）到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的貨物

   －從國(guó)外進(jìn)口并納入海關(guān)制度為海關(guān)自由區(qū)的貨物

   －從國(guó)外進(jìn)口并納入海關(guān)制度中保稅倉(cāng)庫(kù)的貨物

   －進(jìn)口到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境并用于預(yù)防和消除自然災(zāi)害和其他緊急情況，其中包括用于免費(fèi)分給在緊急情況下受傷的人員，及為進(jìn)行事故搶救和其他緊急工作必須的貨物

    出口：

  －根據(jù)海關(guān)制度出口的貨物

  －在完成海關(guān)制度為關(guān)境加工貿(mào)易后，從俄羅斯關(guān)境出口的貨物

  －在完成海關(guān)制度為國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易后，從俄羅斯關(guān)境出口的貨物

  －在關(guān)境外加工出口的貨物

  －從俄羅斯關(guān)境出口的貨物和納入海關(guān)制度為再出口的貨物

  －納入海關(guān)制度為免稅商店銷售的俄羅斯貨物

  －臨時(shí)出口的貨物，期限為一年或更多

  －從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境出口的貨物，并用于預(yù)防和消除自然災(zāi)害和其他緊急情況，其中包括用于免費(fèi)分給在緊急情況下受傷的人員，及為進(jìn)行事故搶救和其他緊急工作必須的貨物

   在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)的貨物和第七條第二款所列的貨物中不包括下列貨物：

   －自然人攜帶的用于自己、家人、家庭和其他與商業(yè)活動(dòng)無關(guān)的貨物

   －用于外交使團(tuán)和外國(guó)代表處用的進(jìn)口貨物

   －保障俄羅斯聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在境外活動(dòng)的貨物

   －用于保障國(guó)際運(yùn)輸交通工具的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和技術(shù)服務(wù)的貨物（備件），及用于輪船和飛機(jī)旅客、機(jī)組人員使用和消費(fèi)的貨物

   －為保障俄羅斯聯(lián)邦或俄羅斯聯(lián)邦公民所租用船舶進(jìn)行海洋捕魚活動(dòng)，運(yùn)出的物質(zhì)技術(shù)供應(yīng)品、設(shè)備、燃料、儀器和其他器材

   －用于俄羅斯聯(lián)邦或俄羅斯聯(lián)邦公民租用船舶運(yùn)進(jìn)的海產(chǎn)品

   －出口并在俄羅斯聯(lián)邦境外用于俄羅斯聯(lián)邦或俄羅斯聯(lián)邦公民所租用船舶的燃料和潤(rùn)滑材料

   －用于俄羅斯聯(lián)邦或者俄羅斯聯(lián)邦公民在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境外租用船舶的燃料和潤(rùn)滑材料

    －俄羅斯聯(lián)邦貨幣和外匯（用于貨幣學(xué)目的的除外）、有價(jià)證券

    －用于擔(dān)保服務(wù)的貨物

    －錯(cuò)誤提供的貨物

    －用于代表目的的貨物

－展品

    －廣告材料和紀(jì)念物。

    －臨時(shí)進(jìn)出口的貨物期限為一年，其中包括按產(chǎn)品分成協(xié)議

    －用于演出和體育活動(dòng)貨物。

    －多轉(zhuǎn)數(shù)的包裝材料

－貨物樣品

    －要求索賠的貨物

    －用于修理或修理后的貨物

    －由于未在免稅商店銷售成為自由流通的俄羅斯貨物

    －根據(jù)海關(guān)制度為出口的貿(mào)易方式，由于拒絕貨物從俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境運(yùn)出，俄羅斯的貨物從海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)被放行，成為自由流通的貨物

   －注入地下氣田的天然氣。

   －經(jīng)管道運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)行起重調(diào)準(zhǔn)工作的貨物                                                                                                 

   －訂購(gòu)所被處理的材料載體，它包含智力活動(dòng)的成果，也就是軍用、特種兩用的、不直接用于在需求市場(chǎng)上的銷售

   －停止執(zhí)行海關(guān)制度的貨物 

   －在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)加工制造用于國(guó)內(nèi)需求所剩的貨物

   －作為保證金的貨物

    3、在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境內(nèi)先前進(jìn)口并納入其他海關(guān)制度的貨物，已列入俄羅斯進(jìn)口統(tǒng)計(jì)。在改變其海關(guān)制度時(shí)，不再對(duì)其進(jìn)行海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。

八、俄羅斯聯(lián)邦行政部門對(duì)未列入海關(guān)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)的商品

進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)

 為核算商品對(duì)外貿(mào)易的綜合指數(shù)，用以編制俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外貿(mào)易海關(guān)統(tǒng)計(jì)中國(guó)家貿(mào)易數(shù)字和支付平衡表，下列類別的商品需進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：

  －捕撈的魚、海產(chǎn)品、海底礦物質(zhì)和俄羅斯聯(lián)邦船舶在國(guó)外港口或公海銷售給外國(guó)船舶的救生商品

－俄羅斯聯(lián)邦船舶或飛行器在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境外所購(gòu)得的燃料箱、船舶備用品、壓艙物、固定索具和其他材料

－俄羅斯聯(lián)邦船舶或飛行器在俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境外或向外國(guó)船舶或飛行器提供的或在國(guó)外港口所卸下的燃料箱、船舶備用品、壓艙物、固定索具和其他材料

－往來俄羅斯聯(lián)邦國(guó)境用于維修的商品。

九、海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)使用下列指標(biāo)：

1）報(bào)告期

2）商品流向（進(jìn)口或出口）

3）原產(chǎn)地國(guó)

4）目的地國(guó)

5）貿(mào)易國(guó)

6）發(fā)運(yùn)國(guó)

7）統(tǒng)計(jì)值

8）商品編碼和名稱

9）凈重

10）毛重

11）補(bǔ)充計(jì)量單位內(nèi)的商品數(shù)量

12）補(bǔ)充計(jì)量單位的編碼和名稱

13）貿(mào)易性質(zhì)

14）海關(guān)制度

15）商品申報(bào)的特點(diǎn)

16）專用的海關(guān)手續(xù)

17）區(qū)域（自治區(qū)、州、邊疆區(qū)等）

十、對(duì)未辦理海關(guān)手續(xù)的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

在取消辦理往來于俄羅斯聯(lián)邦和其他國(guó)家間商品的海關(guān)手續(xù)時(shí)，雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)是依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律進(jìn)行的。

十一、商品分類法

在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)通常采用《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》對(duì)商品進(jìn)分類和編碼。

《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》中10位數(shù)編碼意義是指：

－前6位數(shù)完全符合《商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》。

－前6位數(shù)再加上第7位和第8位數(shù)完全符合《歐盟商品名稱和編碼復(fù)合目錄》。

－第9位數(shù)旨在維護(hù)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家利益而對(duì)商品進(jìn)行細(xì)化（獨(dú)聯(lián)體國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄）。

－第10位數(shù)是為維護(hù)俄羅斯聯(lián)邦利益而對(duì)商品進(jìn)行細(xì)化（見下表）。

《俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》分類構(gòu)成

 對(duì)類和章的注解，及對(duì)《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》解釋的基本方法都是俄羅斯聯(lián)邦《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》不可分割的部分。這些注解是對(duì)《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》中包含的章、商品項(xiàng)目、商品子項(xiàng)目、商品次子項(xiàng)目的解釋說明，以便形成《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》分類項(xiàng)目使用的統(tǒng)一模式。

十二、商品的統(tǒng)計(jì)價(jià)格

 為了保障海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性，統(tǒng)計(jì)值確定如下：

 －出口商品按離岸價(jià)格（FOB）統(tǒng)計(jì)

 －進(jìn)口商品按到岸價(jià)格（CIF）統(tǒng)計(jì)

 離岸價(jià)格包括商品價(jià)值和運(yùn)抵到出口國(guó)邊境的費(fèi)用。到岸價(jià)格包括商品價(jià)值、運(yùn)抵到出口國(guó)邊境的費(fèi)用和從出口國(guó)邊境運(yùn)到進(jìn)口國(guó)邊境的費(fèi)用。

 商品的統(tǒng)計(jì)價(jià)格按提交海關(guān)商品報(bào)關(guān)單之日俄羅斯中央銀行確定的匯率以美元計(jì)算。

國(guó)際貿(mào)易通用的供貨條件種類根據(jù)《2000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》來確定。

 以海運(yùn)或其它水運(yùn)方式出口商品的統(tǒng)計(jì)價(jià)格在出口港按FOB價(jià)格計(jì)算。

 如果以其他運(yùn)輸方式從俄羅斯聯(lián)邦發(fā)運(yùn)的商品，不能按離岸價(jià)格計(jì)算，在出口港采用FCA價(jià)格（貨交承運(yùn)人）。

 在既不采用FOB價(jià)格也不采用FCA價(jià)格的條件下（比如：以鐵路或管道運(yùn)輸方式出口的商品），出口商品的統(tǒng)計(jì)價(jià)格按出口國(guó)DAF價(jià)格計(jì)算（邊境交貨）。

 以海運(yùn)或其它水運(yùn)方式進(jìn)口商品的統(tǒng)計(jì)價(jià)格在進(jìn)口港按CIF價(jià)格計(jì)算（包括貨價(jià)、保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)）。

 以其他運(yùn)輸方式進(jìn)口的商品或不采用CIF價(jià)格交貨的情況下，進(jìn)口商品的統(tǒng)計(jì)價(jià)格在進(jìn)口港按CIP價(jià)格計(jì)算（價(jià)格、保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)）。

 個(gè)別商品的統(tǒng)計(jì)價(jià)格按以下建議來確定：

 1）非貨幣的黃金、貴金屬、寶石、不作支付手段的貴金屬收藏硬幣，按他們的商業(yè)價(jià)值列入進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)

 2）未流通的有價(jià)證券、紙幣和硬幣，其價(jià)值按紙、金屬的價(jià)值和其印刷、印記所需費(fèi)用來估算，而以其面額價(jià)值為準(zhǔn)

 3）用作信息載體和軟件工具，如包裝成套的軟盤或公用或商用目的的數(shù)據(jù)（但不包括個(gè)人訂購(gòu)的處理數(shù)據(jù)）的CD-ROM，其價(jià)值以信息載體（軟盤、光盤等）價(jià)值和信息本身價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行估算

 4）用于再加工的進(jìn)出口商品，其價(jià)值按其全價(jià)進(jìn)行估算，而不是按其加工過程中所增加的價(jià)值估算

十三、商品數(shù)量統(tǒng)計(jì)

    在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中采用由《世界海關(guān)組織》確定、《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》所規(guī)定的商品數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位。��

    重量指標(biāo)以凈重和公斤為基礎(chǔ)，申報(bào)商品的凈重是指：

    1）對(duì)于包裝過境的商品；

    －根據(jù)消費(fèi)的性質(zhì)，如果包裝中的商品是用于零售且使用前沒有破壞商品消費(fèi)的性質(zhì)，原始包裝不能與商品分離，在申報(bào)商品重量時(shí)要考慮到原始包裝

    －其余情況下，申報(bào)商品重量不考慮包裝

    2）無包裝過境的商品（散裝、灌裝、堆貨）或管道運(yùn)輸商品總重量

    “包裝”術(shù)語(yǔ)可理解為用于包裝、保護(hù)、放置、加固或分開商品的任何制品和材料，但堆貨方式進(jìn)口的包裝材料除外（如秸、玻璃纖維、刨屑等）。

為收集和整理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在必要的情況下，需根據(jù)補(bǔ)充計(jì)量單位所確定的數(shù)量對(duì)商品進(jìn)行橫向統(tǒng)計(jì)（個(gè)、升、立方米等）。這些計(jì)量單位在《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》中《補(bǔ)充計(jì)量單位》的有關(guān)章節(jié)已有明確規(guī)定。 

十四、貿(mào)易伙伴國(guó)

在俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中貿(mào)易伙伴國(guó)被視為：

出口時(shí)－已知的商品最終目的國(guó)

進(jìn)口時(shí)－商品原產(chǎn)地國(guó)

如果出口時(shí)商品最終目的國(guó)不祥，則按貿(mào)易國(guó)對(duì)出口商品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

按商品發(fā)運(yùn)國(guó)統(tǒng)計(jì)進(jìn)口商品：

－在商品發(fā)運(yùn)時(shí)原產(chǎn)地國(guó)不祥

－再進(jìn)口商品

－列入《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》第九十七章的商品（藝術(shù)品、收藏品和古物）

已知最終目的國(guó)是指商品應(yīng)運(yùn)抵的最后一個(gè)國(guó)家（出口時(shí)已明確），不考慮該商品最初運(yùn)抵何地、途中是否進(jìn)行改變其法定地位的商業(yè)****易或其它業(yè)務(wù)活動(dòng)。

出口時(shí)的貿(mào)易國(guó)是指商品銷往的國(guó)家，即在進(jìn)行注冊(cè)或根據(jù)所完成外貿(mào)交易合同以俄羅斯合同當(dāng)事人身份長(zhǎng)期居住的國(guó)家。

商品原產(chǎn)地國(guó)是根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或方式，商品完全在其國(guó)土上生產(chǎn)或加工的國(guó)家。如有必要對(duì)商品原產(chǎn)地進(jìn)行區(qū)分開，原產(chǎn)地國(guó)還可以理解為一組國(guó)家、關(guān)稅同盟國(guó)、國(guó)家的某個(gè)地區(qū)或部分。

完全在該國(guó)生產(chǎn)的商品是指：

1）在該國(guó)領(lǐng)海或海底開采的礦產(chǎn)

2）在該國(guó)生長(zhǎng)或采集的植物產(chǎn)品

3）在該國(guó)出生和生長(zhǎng)的動(dòng)物

4）自該國(guó)動(dòng)物體內(nèi)中獲取的產(chǎn)品

5）自該國(guó)狩獵業(yè)、捕魚業(yè)中獲取的產(chǎn)品

6）在該國(guó)漁船獲取的海洋捕魚業(yè)產(chǎn)品和其他海洋漁業(yè)產(chǎn)品

7）上述第6款以外的在該國(guó)加工船舶上加工獲取的產(chǎn)品

8）自該國(guó)擁有專署權(quán)的該國(guó)領(lǐng)海外的海底或海底礦藏獲取的產(chǎn)品

9）該國(guó)生產(chǎn)或其他加工生產(chǎn)后的邊角料和廢件（再生原料），以及在該國(guó)回收且僅能用作加工原料的廢棄品

10）自該國(guó)注冊(cè)的空間宇航工程項(xiàng)目中獲取的高科技產(chǎn)品

11）該國(guó)上述1-10款外制造的商品

若有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的生產(chǎn)者參與商品的生產(chǎn)，且完成最后符合本條法律標(biāo)準(zhǔn)商品加工或制造業(yè)務(wù)的國(guó)家被稱之為商品原產(chǎn)地國(guó)。

對(duì)于某些個(gè)別商品或國(guó)家，在進(jìn)口到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)境的商品原產(chǎn)地國(guó)確定方式?jīng)]有特別規(guī)定時(shí)，則根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)法典》采用一般性規(guī)則：商品原產(chǎn)地是指因在其國(guó)土上從事加工或制造業(yè)務(wù)、按照《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》確定的商品分類編碼的前四位中任一位發(fā)生改變的國(guó)家。

除上述規(guī)定外，不適用完全加工制造標(biāo)準(zhǔn)的有：

1）保障商品倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸期間完整無損的業(yè)務(wù)工作

2）商品銷售和運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備業(yè)務(wù)工作（商品分批、辦理發(fā)運(yùn)手續(xù)、分類、重新包裝等）

3）俄羅斯聯(lián)邦政府所確定的商品清單，不會(huì)改變商品狀態(tài)的簡(jiǎn)單裝配業(yè)務(wù)和其它業(yè)務(wù)

4）將原產(chǎn)地不同的商品混合在一起，而最終產(chǎn)品特性與混合前商品特性沒有本質(zhì)區(qū)別

根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦政府所確定的程序，認(rèn)定商品原產(chǎn)地的還使用下述完全加工制造的標(biāo)準(zhǔn)：

1）完成所規(guī)定的生產(chǎn)或工藝流程工作，且此項(xiàng)工作足以使完成工作所在地成為商品的原產(chǎn)地

2）當(dāng)所使用材料的價(jià)值或附加值部分在商品最后價(jià)格中所占百分比達(dá)到固定份額（從價(jià)份額規(guī)則）時(shí)，商品的完稅價(jià)格發(fā)生變化  

自俄羅斯聯(lián)邦給予特惠關(guān)稅的國(guó)家進(jìn)口的個(gè)別商品，在確定對(duì)其采用完全加工標(biāo)準(zhǔn)的方式時(shí)，為給予特惠關(guān)稅，俄羅斯聯(lián)邦政府有權(quán)確定采用直接購(gòu)買和直接運(yùn)輸規(guī)則的條件。

十五、海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布

1、為了提高發(fā)布的俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度和詮釋的準(zhǔn)確性：

－統(tǒng)計(jì)發(fā)布中應(yīng)包括數(shù)據(jù)來源和采集方法

－提前宣布數(shù)據(jù)發(fā)布的日期

－使用者每月以專門的簡(jiǎn)報(bào)或通過電子信箱通報(bào)外貿(mào)現(xiàn)狀

－根據(jù)使用者在獲得準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面的要求，數(shù)據(jù)應(yīng)定期更新（在得到補(bǔ)充信息時(shí)）

俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口貿(mào)易指標(biāo)、主要貿(mào)易伙伴國(guó)和《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》商品種類方面的數(shù)據(jù)每月都有公布。

在季刊和年鑒中將發(fā)布反映俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)現(xiàn)狀海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的詳細(xì)數(shù)據(jù)，它包括下列內(nèi)容：

－進(jìn)出口商品總值和按國(guó)家和國(guó)家類別分類的進(jìn)出口總值

－單個(gè)國(guó)家和多個(gè)國(guó)家在俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)中所占的比重

－按《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》編碼分類以貿(mào)易量和貿(mào)易值形式統(tǒng)計(jì)的俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口數(shù)據(jù)

－按“國(guó)別商品”和“商品國(guó)別”分類的俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)出口的數(shù)據(jù)
    －為保障更加深入地分析俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)布對(duì)外貿(mào)貿(mào)易指標(biāo)，既包括總進(jìn)出口商品價(jià)格和自然增長(zhǎng)指數(shù)，也包括特別重要商品的類別

十六、信息的保密性

1、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、組織和公民向俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)部門所提供的外貿(mào)信息僅用于海關(guān)目的。

2、海關(guān)商品報(bào)關(guān)單中經(jīng)商人員所進(jìn)行交易的詳細(xì)信息視為保密。

根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律確定的程序，在海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)過程中所產(chǎn)生的其它數(shù)據(jù)和指數(shù)應(yīng)列入保密信息范疇。

3、為防止使用保密制度時(shí)俄羅斯聯(lián)邦貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差，以及為了保持所公布的海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性，采用一系列專門的技術(shù)手段，使保密信息在所公布的總數(shù)據(jù)中不體現(xiàn)出來。例如，在保密制度下與伙伴國(guó)具體商品（按照《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》前6位編碼）的貿(mào)易數(shù)據(jù)在綜合分類水平基礎(chǔ)上列入伙伴國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，以確保它的保密性。

4、依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律的規(guī)定和負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)全權(quán)聯(lián)邦行政部門所協(xié)商的程序，并遵守俄羅斯聯(lián)邦法律中關(guān)于保護(hù)國(guó)家、商業(yè)、銀行、稅收或其它受法律保護(hù)的秘密和其他保密信息的要求，海關(guān)部門向俄羅斯聯(lián)邦行政部門和其它國(guó)家機(jī)關(guān)提供其掌握的信息，以協(xié)助解決聯(lián)邦法律賦予他們的任務(wù)。

 十七、保障數(shù)據(jù)的可比性

    1、俄羅斯聯(lián)邦與貿(mào)易國(guó)的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)存在的差異，給實(shí)際工作中使用這些數(shù)據(jù)及對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析造成困難，產(chǎn)生這種情況的原因主要包括：

    －確定數(shù)據(jù)覆蓋面的差別，主要是所列入海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的清單與未列入的商品清單不相符

－采用不同的貿(mào)易體系

－在確定貿(mào)易國(guó)別時(shí)使用不同的標(biāo)準(zhǔn)

－在同一種商品分類法的解釋方面存有差異

－在同一種商品統(tǒng)計(jì)值上的差別（比如，使用不同的方法確定海關(guān)完稅價(jià)格和外幣匯率）

－將同一筆交易的貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到不同的時(shí)間段

－在保密數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的原則上存有差異

－不如實(shí)申報(bào)商品（即不用實(shí)際商品品名或《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品目錄》編碼申報(bào)），或偽報(bào)商品原產(chǎn)地

為了提高俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和國(guó)際可比性，俄羅斯聯(lián)邦積極與貿(mào)易伙伴國(guó)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，以及對(duì)數(shù)據(jù)差異進(jìn)行雙邊、多邊調(diào)查，并協(xié)商外貿(mào)數(shù)據(jù)。