烏俄天然氣危機使得烏克蘭再次成為世人矚目的焦點，經歷短暫的停氣和艱苦談判后，雙方最終達成協議，為烏俄天然氣之爭暫時畫上了一個句號。但天然氣危機，短期內對烏克蘭的沖擊和對未來經濟發展深遠的影響是不容忽視的。
淺析天然氣危機對烏克蘭經濟的影響
今年年初的烏俄天然氣危機使得烏克蘭繼去年橙色革命之后，再次成為世人矚目的焦點，在經過短暫的停氣、高強度的談判后，烏俄最終就天然氣出口和過境達成協議。對此烏俄最高領導人均表示滿意，烏克蘭總統尤先科甚至認為這是烏方的勝利。但對該協議的簽署，以亞努克維奇和季莫申科領導的反對派表示強烈反對，認為協議威脅到烏克蘭的國家安全，并在反對派主導下通過議會表決，解散了以葉哈努羅夫為總理的政府（烏克蘭總統尤先科及葉哈努羅夫為總理的政府認為議會無權解散政府，議會決議無效），烏克蘭媒體用“權力真空”來形容目前的局勢。雖然由天然氣危機引發政治危機是烏克蘭國內政治斗爭和國際地緣政治斗爭的一個表象，但天然氣價格的大幅上漲對烏克蘭經濟短期內的巨大打擊和長遠期深遠影響是不容忽視的。
短期內對經濟的打擊巨大
一、 經濟下滑，通脹壓力進一步加大
烏克蘭天然氣資源相對缺乏，但又是一個消費量較大國家，其年均消耗量在800億立方米左右，自給率在25%左右，其余約600億立方米需從俄羅斯（約250億立方米）、土庫曼斯坦（約320-340億立方米）、烏茲別克斯坦（約10-30億立方米）等國進口。根據烏俄最新簽署的協議，烏克蘭通過烏俄能源公司（俄羅斯“天然氣工業”銀行占50%股份、Asosgas Holding Aktiengesellschaft和Centragas Holding Aktiengesellschaft占有另外50%股份）以95美元/千立方米的平均價格購買俄羅斯、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦天然氣，對烏克蘭來講天然氣價格與上年相比上漲近一倍。據世界銀行分析報告預測，天然氣價格的上漲將對烏克蘭經濟帶來嚴重的負面影響，2006年GPD的增長將由此降低2.2%，2007年將降低1.6%。與此同時，天然氣價格的上漲，將促使政府對在2005年底通過的國家預算進行重新修改，預算赤字將進一步擴大，而預算赤字占GDP的比重預計也將由原來2.5%上升至4.2-4.7%左右，通脹壓力進一步增大，據奧地利RAIFFEISEN金融集團分析師預測2006年烏克蘭通貨膨脹將高達17-18%。
二、 工業生產成本增加，效益下降
天然氣在烏克蘭工業生產中占據非常重要的角色，工業生產領域天然氣的消費量占總消費量的３６％左右，天然氣價格的上漲，對烏克蘭工業生產產生巨大打擊，生產企業成本上升效益下降。據奧地利RAIFFEISEN金融集團分析報告，以天然氣為主要原材料的化肥（主要是尿素）生產企業將幾乎沒有盈利，而烏克蘭工業生產中的支柱行業鋼鐵業的效益也將大幅下滑，據烏克蘭鋼鐵業聯合會會長預計2006年鋼鐵企業的平均利潤率將由目前的２０％左右下滑到５－７％左右，一些耗能較大的企業有可能面臨虧損的局面，烏克蘭國家安全和防務委員會國務秘書基納赫也警告說，烏克蘭主要工業基地的南部和東部地區有可能面臨大規模失業的威脅。
三、 對外貿易失衡，投資減少
2005年世界鋼鐵業產能進一步擴大，但國際市場需求增長趨緩，由此嚴重影響了占烏克蘭商品出口比重近三成的鋼鐵產品的出口，從而導致出口增速趨緩。同時2005年初烏克蘭央行做出的本幣格里夫納對美元的升值（升值約4%）的決定，使得烏克蘭產品成本進一步上升，競爭力下降，進口增速加快，貿易再次呈現出逆差的局面。據烏克蘭國家統計委員會統計，2005年1-11月商品逆差已達13.40億美元。隨著天然氣價格的上漲，以耗能占工業生產耗能總量僅七成的鋼鐵業為代表的烏克蘭產品成本將進一步上升，出口競爭力進一步下降。而在出口下降的同時，進口將進一步擴大。單就天然氣一項，根據協議，2006年烏克蘭天然氣進口額為55.1億美元，同比增長64%；即使扣除管道運輸費增長的因素（管道運輸費收入約為19.4億美元，同比增長46%），實際支出預計將增加35.7億美元，同比增長76%，對外貿易將進一步失衡。
隨著烏克蘭宏觀經濟下滑，經濟景氣度下降，必將影響投資者的信心，據奧地利RAIFFEISEN金融集團分析師預計2006年烏克蘭外資凈流入量將會有所下降。
天然氣危機有可能成為未來經濟良性發展的契機
天然氣危機在短期內對烏克蘭經濟的巨大打擊是毋容置疑，但從長遠期來看，這種影響有可能是相當正面的。首先，天然氣危機將促使烏克蘭政府通過提高自身油氣產能，促進能源進口多元化，努力發展核能和煤炭工業，盡快實現能源獨立的能源安全構想，擺脫受制于人的局面，為今后經濟穩定發展奠定牢度的基礎。其次，天然氣危機，也將進一步促進企業加大技術改造力度，降低能耗，降低成本，提高競爭力。據世界銀行分析報告，目前烏克蘭單位GDP的能耗是德國的22倍，可以說烏克蘭的節能潛力十分巨大。因此，通過政府和企業的不斷努力，烏克蘭經濟完全有可能就此走上節能環保的良性發展道路。
價格走向不確定，對經濟影響有待進一步觀察
雖然烏俄簽署了天然氣協議，危機得以暫時緩解，但未來天然氣價格的走向還存在著許多不確定因素。首先，根據烏俄天然氣協議俄方只保證在2006年上半年以95美元/千立方米的價格向烏出口天然氣，今后的價格，可根據雙方協商重新確定。對此近日俄羅斯總統普京及俄羅斯天然氣公司總裁米勒均表示，根據歐洲市場的價格，未來天然氣價格可上下浮動。其次，據烏克蘭媒體分析，烏俄天然氣危機是俄羅斯對烏克蘭新政權進一步“西進脫俄”政策不滿反映，也是針對烏克蘭3月進行議會大選提前表明自己的立場。因此，烏克蘭政壇的未來走向有可能左右烏克蘭天然氣的價格，因為95美元/千立方米的價格與230美元/千立方米的歐洲市場價格相比畢竟還存在較大差距，再次發生天然氣危機并非沒有可能。由于天然氣價格未來走向存在不確定性，因此天然氣危機對經濟影響還有待進一步觀察。
撰稿人：馬玥 簽發人：李高
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