2000年以后，塞爾維亞國內狀況發生很大變化，旅游人數逐年穩定增長。2004年到塞爾維亞的外國旅游人數為40萬，比2000年增長了90%，2005年塞爾維亞總的過夜客人人數為650萬，其中外國旅客99萬人，抵達目的地總人數199萬，其中外國旅客45萬，外國游客主要來自于周邊國家和西歐國家。旅游收入從2002年的7000萬美元增長到2004年的2.2億美元，2005年旅游收入3.04億美元，比2004年又增長38%。但塞爾維亞的旅游潛力還是處于開發的初始階段，2005年的外國旅客人數也只達到1989年的47%，還有繼續增長和發展的潛力。
最近幾年，塞爾維亞的旅游業主要在發展與商業有關的旅游，這是當前塞爾維亞旅游業的主要結構。高比例的與商業有關的旅客抵達人數表明塞爾維亞的商業和投資環境得到改善，作為國際展覽、會議和貿易洽談的場所，吸引越來越多的商人和外國投資者前來。統計顯示，商業旅游者的人數是休閑旅游者的3-3.5倍。在抵達貝爾格萊德的旅游者中，單獨以商業為目的的旅游者占最大比例，為70%，參加會議、展覽會和投資洽談的占15%，休閑旅游者占15%。塞爾維亞的休閑旅游市場沒有開放，這方面的投資很少，所以潛力一直沒有發揮出來。
為了加快旅游業的發展，2005年5月，塞爾維亞頒布了旅游法，制定出旅游發展規劃以及吸引和鼓勵外部投資的相關政策，建立了旅游發展基金。最近塞爾維亞貿易和旅游部制定了2015年旅游發展戰略規劃，分析了塞爾維亞現有旅游資源情況和地理特點以及人們對旅游興趣變化的趨勢，提出發展有自己優勢和特色的旅游項目，包括打獵、釣魚、鄉村游、冒險體育項目、游船、洗溫泉、滑雪、舉辦現代音樂會、開辟文化歷史旅游線路等。據此，在今后的九年中，旅游業將投資40億美元，建設20個具有發展潛力的重點旅游項目。其中6億美元用于改善50個溫泉旅游點，建設康健中心，吸引西歐國家的游客，增加旅游收入。同時還要加大交通、通訊等基礎設施的投入，對現有酒店條件進行改造，建設一批高檔酒店。目前塞爾維亞一共有旅館300家左右，五星級旅館只有3個，四星級18家，三星級69家，二星級97家,遠滿足不了旅客的需求。為了擴大接待能力，提高服務質量，適應現代旅游者對旅店舒適度的要求，規劃在各大城市建設新的高水準飯店。
塞爾維亞處于貫穿于歐洲的多瑙河的中間位置，多瑙河流經十個歐洲國家，將西歐和東南歐的經濟和文化緊密聯系在一起。多瑙河在塞爾維亞境內有588公里的航線，乘游船而下，沿岸風景秀麗，有許多吸引游客的景點和古遺址。多瑙河的無數支流和湖泊為垂釣者提供了理想的環境。沿岸的國家公園和自然保護區可使旅游者體驗回歸大自然的親身感受。但由于國家對旅游業缺乏統一的規劃管理，加上資金不足,缺少投資，許多配套設施沒有跟上,多瑙河旅游優勢沒有發揮出來。現在塞爾維亞政府將開發多瑙河流域作為發展旅游的重點項目之一，目前正積極尋求投資者，加大對沿岸基礎設施和配套設施的建設。
塞爾維亞將進一步加快旅游業私有化進程，目前私有化程度已達到70%，大大提高了旅游業的競爭能力。為了更多的吸引國外游客到塞爾維亞旅游，增加外匯收入，今年國家又向300多家私人企業發放了旅游代理的營業執照。政府繼續加強對旅游工作人員和餐飲服務人員的培訓，提高他們的專業化服務水平和質量。目前旅游業就業人員已占總就業人口的8%，每年有大約兩萬名學生從各類旅游學校畢業充實到旅游工作崗位上去。塞爾維亞政府還積極鼓勵外國公司向對游客有吸引力的景點項目投資。塞爾維亞計劃到2015年將接待旅游的人數達到過夜人數每年2000萬人，旅游收入達到每年10億歐元。
塞爾維亞主要休閑旅游項目簡介
1． 漁獵游
塞爾維亞有利的氣候為豐富多樣的漁獵娛樂創造了良好的自然條件。在歐洲和全球的競爭條件下，塞爾維亞的漁獵場地不斷得到改善。從北部的潘諾尼亞平原到南部的丘陵地區，共有323個獵場，占地8828500公頃。著名的獵場有Karadjordjevo、Morovic、Apatin、Ecka、Tara和Sara。有35個垂釣中心，其中Zlatibor和Timok地區以當地的冷水而聞名整個歐洲。
2． 民俗游
民俗游的開發主要在塞爾維亞的西部地區，目前共計有30個鄉村的111家農戶從事民俗游，可提供600張床位。那里的鄉間，天色明澈如晶，泉聲輕盈貼耳，天然保健的農家飯和存樸的農居構成了民俗游的獨特情調。客人可盡情品嘗主人烹制的傳統家肴。客人還可參加當地傳統的節日聚會和舞蹈。隨著這種方式旅游需求的不斷增長，提供這種旅游服務的鄉村也多了起來。
3． 城市游
塞爾維亞大城市的豐富多元的歷史、文化和娛樂活動使客人在感受激情之后還帶來一絲放松。所有較大的城市都可以接納游客進行休閑旅游或商務活動。塞爾維亞的大城市有：貝爾格萊德（人口150萬）、諾維薩德（人口30萬）、尼斯（人口25萬）、克拉古耶瓦茲(人口17.7萬)、萊斯科瓦茲(人口15.6萬)。
4． 溫泉游
塞爾維亞洗溫泉有很長的傳統和歷史，自從羅馬時期就已盛行。羅馬時期的溫泉浴遺跡在塞爾維亞的140個溫泉中還可以找到。現有1000多處冷熱礦物質泉眼，溫泉的天然泥土和氣體可為客人提供理療。溫泉有戶外和室內兩種。洗溫泉的地方還提供舉辦會議、展覽和其他活動的場所。大部分溫泉位于山麓和接近森林的地帶，那里的氣候宜人，環境沒有污染。
5． 登山游
塞爾維亞是一個具有獨特山峰的國家。它的山區具備進行各種戶外登山活動的條件，是很有吸引力的旅游目的地。許多國家公園倚建在這些意境美妙的山峰之中。科帕奧尼克峰是歐洲最高的山峰之一，塞爾維亞最大的旅游目的地，有44公里的滑雪斜坡和20公里的滑雪纜車。另外，Zlatibor、Divcibare、 Zlatar、Golija、Goc、Jastrebac和 Stara Planina山峰也是全年的旅游開放點。這些地方從貝爾格萊德驅車幾小時都可到達。
6． 節日游
塞爾維亞的文化節反映了國家的民族力量和精神。每年都舉行許多慶祝塞爾維亞民族風情的節日活動。塞爾維亞旅游公司可提供和組織各種特點的節日游。節日期間，國內外游客被當地的傳統風俗習慣和手工藝品所吸引。這種節日在夏季舉辦的較多。
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