關于健全完善“服務大使”工作機制全面提升投資服務工作水平的通知
各區縣、開發區投資促進主管部門：
為推動“雙招雙引”工作深入開展，進一步提升投資服務質量和水平，促進“服務大使”工作機制高效有序運轉，更加專業、精準、高效地服務于全市投資企業和項目，優化投資環境，現就健全完善“服務大使”工作機制有關事項通知如下。
一、總體要求
（一）指導思想
按照市委、市政府部署和要求，緊緊圍繞加快打造“四個中心”、建設“大強美富通”現代化國際大都市的目標要求，樹立以企業為本的服務理念，及時了解制約企業發展的瓶頸和問題，充分發揮“服務大使”工作體系的機制效應，建立網格化投資服務體系，用新思路、新辦法推動投資服務水平的全面提升，不斷優化營商環境，拓展企業發展空間。
（二）目標任務
1、實現投資服務網格化。在市、區縣（開發區）、街辦（鎮）三級建立“服務大使”工作機制，逐級建立起專項的、定點的、全面的網格化聯系服務工作體系，形成橫向到邊、縱向到底的全新服務格局，實現對重點招商項目服務的全覆蓋。
2、實現投資服務專業化。著力提升“服務大使”的專業能力和水平，充分發揮好各級行業主管部門的專業優勢，讓專業人員推動專業招商，以專業服務提升服務質效。
3、實現投資服務高效化。以問題為導向提供協調服務，切實把握招商項目的實際需求，把服務工作做精、做細、做實，實行“一對一”、“面對面”個性化投資服務，為企業疏渠道、解難題。
4、實現投資服務信息化。打造投資服務信息云平臺，信息輸送實行扁平化，直接推送到人；信息反饋實行垂直化，直接傳送到單位和人。形成信息互通、互動，打破信息交流瓶頸，實現投資服務信息一站共享。
二、重點任務
（一）建立網格化投資服務體系，實現轄區內重點招商項目服務大使全覆蓋。建立三級“服務大使”網格化工作體系，第一級網格為濟南市投資促進局，以區縣（開發區）行政區劃設定網格，落實辦理市級層面招商項目服務事項。第二級網格為區縣（開發區）投資促進局，以轄區內街辦（鎮）行政區劃設定網格，落實辦理區縣級層面招商項目服務事項。第三級網格為街辦（鎮），以轄區內駐地企業設定網格，負責辦理域內招商項目服務事項。
（二）實行“服務大使”“一崗雙責”制，為重點招商項目提供精準服務。全市三級“服務大使”在履行本崗位職責的同時，還承擔著服務重點招商項目的職責。全市投資促進系統干部職工，采用“一對一”或“一對多”匹配形式與轄區內重點招商項目結對子，實行點對點服務，對企業的合理訴求做到有求必應。同時針對重點招商項目的變動調整實現對子匹配的動態更新。根據《山東省商務廳關于深入實施外商投資企業服務大使制度的指導意見》（魯商字〔2018〕37號）要求，對于全市現有外商投資企業同樣采用結對子形式提供點對點服務。
市、區縣兩級職能部門“服務大使”要積極發揮行業主管部門優勢，主動為所屬行業招商項目提供服務，并做好與投促系統“服務大使”配合銜接。
（三）健全服務重點招商項目臺賬，推進問題收集解決機制規范化。各級“服務大使”對于服務企業的進展情況，要建立服務臺賬，并定期匯總上報。對于企業反映的問題，在本級網格能夠立即協調解決的，應及時辦理；不能在本級網格立即辦理的，由本層級投促部門梳理匯總后報上一級投促部門協調解決。市重點招商項目“服務大使”協調推進工作組辦公室（設在市投資促進局），將不定期召開投資服務重點問題專題協調會，對重點招商項目的難點問題進行“會診”，及時解決制約招商項目推動落地的難點問題。
（四）建立投資服務信息推送平臺，通過政策賦能助力發展。全力打造“投資濟南”云平臺，及時準確向全市各類投資企業推送投資服務政策和信息，提高政策受益面和知曉率。讓該平臺成為政企交流的橋梁紐帶，企業也可通過該平臺將在投資發展過程中遇到的問題和困難進行反饋，打破信息交流瓶頸，實現投資服務扁平化發展。
（五）加強“服務大使”業務培訓，提升服務專業化水平。根據投資服務工作的實際需要，不定期組織不同專題的招商引資業務培訓，加強對招商引資涉及到的土地、金融、稅收、人才等相關政策的學習和應用，提升“服務大使”專業水平和業務能力。
（六）納入雙招雙引考核，保障投資服務見實效。壓實責任，激發和調動積極性和主觀能動性。市投促局牽頭將各級“服務大使”工作開展情況納入全市“雙招雙引”考核工作體系，對各單位服務大使工作開展情況進行量化賦分，實現考核工作程序化、標準化、規范化。
三、組織實施
（一）強化思想引領。“服務大使”要樹立“人人都是營商環境，人人都是濟南形象”的意識，主動尋找自己業務與營商環境的結合點，切實做到以企業為中心，堅持問題導向，找準企業需求，一項項落實落細，真正解決企業的難點痛點。各“服務大使”成員單位要樹立強烈的主人翁意識、積極行動起來，抓好通力協作、協調推進，匯聚優化濟南營商環境的強大力量。
（二）加強組織領導。各“服務大使”成員單位要高度重視投資服務工作，為本部門“服務大使”投資服務工作創造條件，提供便利和支持。市、區縣（開發區）、街辦（鎮）各單位要積極落實主要領導負責制，結合工作分工和實際情況，制定具體推進方案。
（三）抓好工作落實。做好市、區縣（開發區）、街辦（鎮）三級“服務大使”工作機制的健全完善，實現網格化，盡快形成“一對一”服務格局。“‘服務大使’與重點招商項目結對子(內資)”和“‘服務大使’與外商投資企業結對子”名單需于2019年4月15日前報送，“重點招商項目服務大使工作臺帳（內資/外資）”需于每季度最后一個月的最后一個工作日報送，年度總結需于12月31日前報送。報送至濟南市投資促進局（龍奧大廈F1306辦公室，電話66601786）。
（四）做好總結宣傳。對服務大使工作進行年度總結，采取適當方式獎勵工作成效突出的服務大使，對先進個人、典型做法和經驗進行宣傳和推廣。活動開展過程中，各單位要加強媒體宣傳，對“服務大使”為企業服務及活動情況，集中跟進報道，尋找服務企業典型事跡，樹立服務企業典型人物，營造投資服務良好氛圍。
濟南市投資促進局
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