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資料圖。中新社發(fā) 張浩 攝

中新網(wǎng)北京2月22日電(記者 周銳)四川省發(fā)改委22日依據(jù)《反壟斷法》對(duì)宜賓五糧液酒類(lèi)銷(xiāo)售有限責(zé)任公司限定全國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格，與經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成并實(shí)施白酒銷(xiāo)售價(jià)格縱向壟斷協(xié)議的行為進(jìn)行了處罰，罰款2.02億元。

2009年以來(lái)，五糧液公司通過(guò)書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)的形式，與全國(guó)3200多家具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)銷(xiāo)商達(dá)成協(xié)議，限定向第三人轉(zhuǎn)售五糧液白酒的最低價(jià)格，并通過(guò)業(yè)務(wù)限制、扣減合同計(jì)劃、扣除保證金、扣除市場(chǎng)支持費(fèi)用、罰款等方式對(duì)不執(zhí)行最低限價(jià)的經(jīng)銷(xiāo)商予以處罰。2011年，公司給予四川一家大型連鎖超市停止供貨的處罰，迫使超市承諾不再低于規(guī)定價(jià)格銷(xiāo)售五糧液產(chǎn)品。2012年，公司對(duì)北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、山東、湖南、四川、云南、貴州等11省市的14家經(jīng)銷(xiāo)商“低價(jià)、跨區(qū)、跨渠道違規(guī)銷(xiāo)售五糧液”行為，給予扣除違約金、扣除市場(chǎng)支持費(fèi)用等處罰。

五糧液公司利用自身的市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)地位，通過(guò)合同約定、價(jià)格管控、區(qū)域監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、終端控制等方式，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商向第三人銷(xiāo)售白酒的最低價(jià)格進(jìn)行限定，達(dá)成并實(shí)施了白酒銷(xiāo)售價(jià)格的縱向壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十四條規(guī)定，排除和限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者的利益。

五糧液公司作為白酒龍頭企業(yè)，享有極高的品牌效應(yīng)和消費(fèi)者忠誠(chéng)度，公司實(shí)施的價(jià)格壟斷行為對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和消費(fèi)者利益具有多方面不利影響：一是排除了同一品牌內(nèi)各個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商之間的競(jìng)爭(zhēng)。五糧液公司通過(guò)限定轉(zhuǎn)售白酒的最低價(jià)格實(shí)施品牌內(nèi)部限制，制定實(shí)施了一整套嚴(yán)格的監(jiān)督考核和懲罰措施，排除了經(jīng)銷(xiāo)商之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，損害了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。二是限制了白酒行業(yè)不同品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)。五糧液公司的價(jià)格壟斷行為在行業(yè)內(nèi)起到了負(fù)面的示范效應(yīng)，已經(jīng)有其他白酒品牌開(kāi)始對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行類(lèi)似限制和處罰，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的限制和損害。三是損害了消費(fèi)者利益。五糧液公司設(shè)定最低限價(jià)，排除了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)低價(jià)商品的機(jī)會(huì)。特別是五糧液在濃香型白酒中具有重要地位，產(chǎn)品可替代性低，嚴(yán)重制約了消費(fèi)者的選擇。

五糧液公司積極配合國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局和四川省發(fā)改委的反壟斷調(diào)查，迅速對(duì)外發(fā)布公告糾正違法行為，并已撤銷(xiāo)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的處罰，退還扣減的市場(chǎng)支持費(fèi)用，按照法律要求進(jìn)行了整改，四川省發(fā)改委依法予以從輕處罰，處公司上一年度涉案銷(xiāo)售額百分之一的罰款2.02億元。(完)