從長遠看,老撾的工程承包市場并不十分悲觀,機遇與挑戰并存。目前,老撾基礎設施建設方面缺口仍是較大,急需建設。如老撾全國柏油道路通車里程僅有3694公里,每平方公里不足0.1公里。電信、自來水、電力三項的普及率也很低,分別為1.28%、1%、20%,遠遠低于發展中國家最低水平。據老撾政府預測,2002年將爭取3.87億美元的援助,其中貸款1.58億美元。2003年將爭取3.5億美元援助。如果這些資金能及時到位,上述基礎設施得以建設,未來幾年老撾工程承包市場恢復到昔日的水平還是很有希望的。作為在老中資企業,今后幾年應把握以下發展方向:
一、加強同行業企業間的協作,優勢互補,聯合對外。只有這樣,才能在今后的競標中拿到合理的價格,不至于互相殘殺,虧本承包。如在老設立中資公司行業商會,加強同行業企業間的自我協調、自我約束。
二、鑒于老方在資金方面的困難,我企業似應加強與中國進出口銀行的合作,爭取信貸支持,在保證按期收回貸款的情況下,繼續推動信貸項目實施,并爭取帶動我相關機電產品出口。
三、BOT、BOOT合作方式是開拓國外承包工程市場、提高工程承包企業地位、擺脫低價競標的一條必由之路。對此,我有實力的企業應在有市場、有效益的前提下,在開拓老撾水電市場等方面進行適當摸索。
四、與當地企業適當聯合。鼓勵國外工程承包企業與當地企業聯合承包工程項目,既是老撾政府扶持本國企業發展的一項措施,又是中資企業爭取奪標的一條捷徑,同時也為世行、亞行所接受,中資公司應該在此方面進行適當嘗試。如最近,中地公司與老撾當地公司聯合,順利奪取151.18萬美元的老撾ADB城鎮供水項目就是成功的范例。
五、老撾的水電開發戰略,實際上是項目所需資金和市場“兩頭”均在國外。對此,我企業應有清醍地認識,在考慮老撾國內市場需要的同時,要認真研究老撾周圍鄰國的市場需求,切忌一哄而上,要循序漸進,堅持成熟一個,上一個。
六、積極主動參與規范企業經營秩序活動,爭取做到不使用非法勞務,不進行項目炒作,維護國家的整體利益。