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　　毋庸置疑，“走出去”開拓國際市場是我對外開放戰略的重要組成部分，但鑒于海外投資的風險性以及老撾水泥市場的不可預測因素等，擬繼續參與老撾水泥市場的中國企業應認真考慮以下問題：

　　（一）、老撾水泥市場需求調研。由于老撾具有旱、雨季對水泥需求不同的特點，因此需要市場有一定的調整空間，而不能簡單按市場總體容量來設計。

　　（二）、老撾基礎設施建設的局限性。老撾建筑業及水泥需求量取決于老撾經濟的發展。由于政府資金有限，其水泥需求量也有限，這就決定了老撾當前不具備上馬大型水泥項目的基本條件。據調查，其它國家沒有一家企業來老投資辦廠，僅是用產品搶占市場。如泰國SCT公司，其年產量為3000萬噸，依靠與老撾有1730公里長的邊境線和固有的傳統銷售渠道，將其水泥產品銷售到老撾。

　　（三）、目前，老撾現有的5家水泥廠（包括在建的3座水泥廠），至2010年產量將達150萬噸，可以保證老撾水泥市場正常供應，不宜再繼續盲目擴張，否則將導致中資企業無利潤可言。

　　（四）、東盟自由貿易區協定將于2008年生效，屆時水泥的進口關稅降為零，老撾生產的水泥無論從價格上還是數量質量上都無法與進口水泥進行競爭，因為外國水泥生產正向規模化、集團化、自動化方向發展，而老撾水泥生產沒有這方面的優勢。

總之，在老撾經濟發展不可能出現大的轉機的情況下，中資企業對老撾水泥市場的開發應持慎重態度，決不能盲目跟進，否則將造成水泥行業的全面虧損，原因很簡單，老撾市場容量小。