巴林政府通過占有企業的全部所有權,或者占有企業的大部分股份,掌握和經營著巴林的石油天然氣、煉鋁業以及與油氣和鋁有關的很多下游產業等主要產業。巴林有一個相當寬松的投資商務環境。為了實現經濟結構多元化,擴大社會就業,巴林政府正在熱切的引進外資,重點集中在旅游業、衛生保健業、私營教育和金融業等知識產業和服務業。
為了經濟健康有序的發展,巴林制訂了比較完善的經濟貿易法規,主要有
(一)商業代理法(1975年第23號法令)
商業代理法的管理范圍涉及了商業代理、海陸空運輸和旅行旅游代理、商務代理、服務業代理、保險業代理、出版發行和廣告代理等。
(二)商業公司法(1975年第28號法令)
商業公司法規定了各類公司的有關管理規定,包括所有權、清算、扣押查封、抵押和管理機構等。
(三)勞動法(1976年第23號法令)
勞動法規定了顧主和雇員的權利、責任和義務,規定了雇員的勞保福利待遇和解除雇傭關系時的經濟結算事項,如解除雇傭關系后,顧主要額外付給雇員3個月工資、負責返回國內的機票、負責支付節假日加班費等。
(四)社會保險法(1976年第24號法令)
社會保險法規定了分配、勞保和用人的事項。
(五)破產兼并法(1987年第11號法令)
該法主要處理公司破產事宜。
(六)商法(1987年第7號法令)
商法為處理商業業務交割提供了法律保障和依據。
(七)保險公司法(1987年第17號法令)
保險公司法規定了保險公司和保險機構的經營和管理依據。
二、巴林對外資的管理
巴林對外資在巴林注冊和經營有明確規定。如果外國人要在巴林成立商業貿易團體,一般都要求當地人占51%的股份。如果外國人在巴林注冊的金融機構在巴林境外進行業務活動,外國投資人可以擁有100%的企業所有權。
根據1995年第4號部長令,在應用特殊知識訣竅的情況下,外國投資人可以在巴林組建100%自己所有的企業,從事科學實驗室、技術服務、旅游項目和工業項目、有線和無線電訊服務、商業項目開發咨詢、醫藥服務、工業支持服務中心、高級工業設備維護、主辦專業國際展覽等業務活動。
三、巴林的主要產業
(一)油氣行業
1932年6月1日,巴林發現了石油。現在巴林的陸地石油日產量大約是3.5萬桶,另外在海上每天得到14.5萬桶,合計日產石油18萬桶。巴林的石油生產、加工和推銷行業全部歸政府所有,由巴林石油公司(BAPCO, Bahrain Petroleum Company)負責經營。1994年,巴林石油公司取得了ISO證書,是海灣地區第一個取得此類證書的公司。1997年巴林石油公司購買了老股東美國Caltex的40%的股權,從而掌握了公司的全部股權。2001年1月,巴林最高石油委員會批準了巴林石油公司與巴林國民石油公司的合并。現在巴林石油公司日加工石油24.89萬桶。在1999年-2000年年度,巴林投入8億美元提高其石油加工能力,生產無鉛汽油和低硫柴油。
巴林政府通過占有巴林天然氣總公司(BANAGAS, Bahrain National Gas Company) 75%的權益,掌握著該公司。目前,該公司的天然氣日產量是2.8億標準立方英尺。除了供應當地企業天然氣外,該公司主要利用天然氣加工生產丙烷、丁烷和石腦油,用于出口。
巴林的“海灣石油化工工業公司”(GPIC,Gulf Petrochemical Industries Company)成立于1979年,利用巴林的天然氣從事化工生產。1998年,海灣石化工業公司投資1.8億美元建造的尿素廠投產。目前,它日產尿素1700公噸、氨1200公噸、甲醇1200公噸,絕大部分進入了國外市場。該公司是國際化肥市場上主要供貨商之一。
巴林航空燃料油公司(BAFCO, Bahrain Aviation Fuelling Co.)在巴林國際機場向各個航空公司供應飛機燃料油。該公司系巴林政府、美國的Caltex公司和英國的BP公司共有。
現在巴林正就引進卡塔爾-科威特輸氣管道與對方進行談判。巴林想通過此管道每天進口10億立方英尺的天然氣。項目的可行性報告已經完成。
(二)制造業
1968年,巴林建立了海灣地區第一家煉鋁廠。現在巴林鋁廠(ALBA, Aluminium Bahrain)的年產量已經超過50萬噸,成為世界上最大的煉鋁廠之一。它的產品行銷全球30多個國家和地區。巴林鋁廠擁有ISO證書,嚴格按照國際環保標準進行生產。巴林鋁廠現有員工2300人,其中87%是巴林人,是安排巴林人就業的大戶。去年巴林鋁廠建成投產了一座焦碳煅燒廠。現在巴林鋁廠投資12億美元正在籌建第五條生產線,準備把鋁廠的年產量擴大到75萬噸。
巴林鋁廠40%的產品供應給當地的鋁加工企業,進行鋁合金電纜線和合金棒加工、鋁線擠出加工、軋鋁、鋁型材加工等。目前巴林年生產鋁合金和鋁合金棒9萬噸,年生產各類導線3萬噸,年生產鋁擠出坯線2.1萬噸,年陽極化處理能力5000噸,年粉末覆涂能力5000噸,年軋鋁12萬噸(主要產品有冷軋鋁卷和鋁薄板),年產鋁車輪輪轂1.7萬噸。這些產品多數用于出口,例如新加坡國際機場和香港新機場,使用的都是巴林的鋁型材制品。
(三)修造船業
阿拉伯造船和修船公司(ASRY, Arab Shipbuilding and Repair Yard Company)是泛阿拉伯合資企業,1977年投產。現在有1個干船塢和2個浮動船塢。年修造產能達50萬自負荷噸,能同時修造10艘大船。它的2個浮動船塢能容納12萬噸船體。該廠目前的已付清資金(paid up capital)是3.4億美元。阿拉伯造船和修船公司擅長船體的維修、大修和油漆,業務主要集中在船只修理,與中國的修船行業是競爭關系。
(四)旅游業
巴林政府非常看重旅游業的發展,投入了大量人力物力。根據巴林旅游部門的統計,1999年,來巴林旅游的外國人達263萬人,其中海合會國家的游客占93%,歐美國家的游客達13.8萬人。2000年來巴林旅游的人增加到333萬人,比上年增長26%/。巴林有5000年的悠久歷史,有大批保存完好的教堂和歷史遺跡。巴林處在海水環抱當中,日光充足,傳統文化和現代文明的結合,以及好客熱情的民風吸引著海外游客。現在巴林正在大興土木,修建旅游項目,如哈瓦爾島的巴林之珠度假地、國際機場北的填海造島海上度假旅游村、室內常年滑雪場和方程式I賽車場(預計2004年3月竣工)等,都是備受政府支持、耗資幾億或十幾億美元的大項目。
(五)巴林金融業
巴林金融業由巴林貨幣局統一監管。巴林金融業的最明顯的特點是外國銀行經營的約占總量80%的大量離岸銀行業務。
截止到2002年12月底,由于花期銀行撤走300億美元,巴林銀行系統的綜合資產負債下降到了740億美元,比同年9月底的1038億美元減少28.7%。在總的資產負債表中,離岸銀行占79.5%,商業銀行占14.4%,投資銀行占6.1%。
據當地報紙報道,今年5月份,伊拉克戰事平靜后,花期銀行又把300億美元調了回來,引起人們對大銀行資本調動從負面影響當地金融市場的議論。
據巴林貨幣局統計,2002年年底巴林銀行系統的國內資產是120億美元,維持原有水平;外國資產620億美元,比上季度減少302億。銀行系統凈外國資產39億美元,9月底是38億。
2002年底,銀行系統國內負債158億美元;外國負債581億美元,比同年9月底減少303億,減幅是34.3%。
2002年底,由于私人儲蓄增加了1.28億美元,貨幣供應量M2上升2.4%(1.59億美元),達到69億美元。廣義貨幣量增加2.3%(1.82億美元),達到80.76億美元。
巴林銀行利率在逐年下降。2002年底,儲蓄年利率是0.60左右;商業貸款年利率按行業計算,建筑和房地產業是5.96,制造業4.38,貿易界是4.99,其它是5.21;個人貸款是8.02左右。
四、巴林經濟發展現狀和發展趨勢
年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
名義國內生產
總值:億美元 61 63 62 65 68 79 81
名義國內生產
總值增長率% 4.3 4.1 2.6 5.0 4.7 4.8 4.5
人口統計:
萬人 59.86 62.04 63.40 64.78 62.36 63.44 64.54
外匯儲備(不含黃金):億
美元 34 34 38 36 36 39 40
通貨膨脹率% 2 1.7 -0.4 -1.3 -0.7 0.5 0.2
五、巴林的收支平衡狀況
收支平衡(萬美元)
年份 1999 2000 2001
經常項目(a+b+c+d) -1390 31210 8560
a. 貨物 33630 69530 60530
普通商品 33630 67730 57510
出口(FOD) 164040 232930 209690
石油 111920 176260 147500
非石油 52120 56670 62190
進口(FOB) -130410 -165200 -152180
石油 -52800 -84000 -64650
非石油 -77610 -81200 -87530
貨物補償 1790 3020
b. 服務貿易(凈值) 5960 7330 7620
運輸通訊 -4600 -5110 -5620
旅行 11510 13140 14300
保險服務 -860 -900 -970
其它商業服務 -90 -210 -80
c. 收入(凈值) -10170 -8420 -12060
投資收入 -10170 -8420 -12060
直接投資收入 -22380 -25270 -26790
有價證券收入 22630 29910 18040
其它投資收入 -10420 -13050 3320
d. 貨幣轉移(凈值) -30810 -37230 -47530
工人貨幣匯出 -32190 -38080 -48390
資本與財務帳戶
(凈值)(a+b) 11450 -6710 -16620
a. 資本帳戶(凈值) 3760 1880 3760
資本轉讓 3760 1880 3760
b. 財務帳戶 7690 -8590 -20380
直接投資 10920 13100 -4880
國外 -6140 -360 -8120
國內 17060 13460 3240
有價證券投資(凈值) -74940 7300 -55600
其它投資(凈值) 72660 -21470 44770
儲備資產(凈值) 960 -7520 -4640
誤差和舍入 -10060 -24490 8060
注:表中負號表示凈流出/外部資產的增加值。
六、巴林的經濟結構
用購買力標準衡量,2001年巴林的國內生產總值是79.10億美元,人均國內生產總值是12241美元。
(一)1997年—2001年巴林各種經濟成分在國內生產總值中占的百分數(見下表)。
年份 1997 1998 1999 2000 2001
1、非金融成分 70.7 67.4 68.8 73.2 72.6
農漁業 0.86 0.9 0.86 0.74 0.73
采礦業 18.69 13.60 18.22 28.06 24.80
制造業 14.69 12.73 12.32 11.44 12.00
電、水 1.65 1.88 1.80 1.43 1.43
建筑業 3.92 4.06 4.24 3.57 4.00
商貿業 9.26 10.11 8.35 8.03 8.55
飯店 1.27 1.50 1.47 1.30
餐館 0.77 0.82 0.80 0.69
運輸和通訊 7.06 8.29 7.88 7.04 7.51
社會和個人服務 1.89 2.16 2.07 1.78 1.91
房地產業 10.60 11.33 10.79 9.11 9.55
2、金融業 21.13 22.92 21.58 21.36 18.70
當地金融機構 5.31 6.03 5.57 5.59 5.53
離岸金融機構 10.24 11.43 11.63 11.50 9.93
保險業 5.59 5.46 4.38 4.27 3.23
3、政府服務業 11.66 12.95 12.50 10.51 10.77
4、教育服務業 4.07 4.30 4.26 3.64 4.10
5、衛生保健業 2.30 2.46 2.36 1.98 2.10
6、面向家庭的
非贏利服務生產 0.04 0.05 0.05 0.05 0.06
7、家庭服務業 0.66 0.70 0.71 0.61 0.63
8、間接測得的國際
金融服務支出 -12.85 -13.49 -12.57 -13.19 -10.92
9、生產價格國內
生產總值 97.68 97.27 97.71 98.14 98.07
10、進口關稅 2.32 2.73 2.29 1.86 1.93
(二)1997年—2001年巴林各種經濟成分的絕對值(見下表)。
(單位:萬美元)
年份 1997 1998 1999 2000 2001
1、非金融成分 448096 416139 454959 582469 575635
農漁業 5455 5570 5684 5867 5764
采礦業 118497 83999 120458 223327 196517
制造業 93130 78647 81452 91045 95085
電、水 10462 11639 11928 11373 11368
建筑業 24879 25086 28055 28422 31713
商貿業 58743 62413 55197 63927 67728
飯店 8080 9272 9692 10380 17158/
餐館 4855 5044 5291 5458 /17158
運輸和通訊 44767 51186 52124 56031 59548
社會和個人服務 11994 13336 13718 14135 15113
房地產 67207 69946 71364 72501 75643
2、金融業 134003 141528 142672 169987 148178
當地金融機構 33683 37258 36807 44504 43851
離岸金融機構 64905 70583 76923 91515 78724
保險業 35415 33689 28945 33968 25604
3、政府服務業 73932 79983 82620 83637 85337
4、教育服務業 25814 26571 28183 29009 32324
5、衛生保健業 14587 15195 15625 15755 16653
6、面向家庭的
非贏利服務生產 250 313 324 406 478
7、家庭服務業 4157 4308 4688 4863 5020
8、間接測得的國際
金融服務支出 -81486 -83290 -83085 -104960 -86506
9、生產價格國內
生產總值 619353 600734 645992 781156 777119
10、進口關稅 14714 16831 15163 14815 1 5299
七、巴林能源、礦產和其它自然資源
(一)巴林的石油
石油收入在巴林國內生產總值中占有很重要的地位。國際油價的波動對巴林經濟都會有很大影響。
在1996年?2001年巴林的出口收入中,石油出口占的比例依次是1996年67%、1997年62%、1998年52%、1999年62%、2000年72%和2001年66%。非石油出口占的比例依次是1996年33%、1997年38%、1998年48%、1999年38%、2000年28%和2001年34%。
(二)巴林的電、水
巴林的電、水開發和分配都統一由巴林電水部負責。巴林有4個大電站,基本能滿足全國工業用電和民用電的需要。在夏天用電高峰時節,偶爾有斷電現象發生,但是并不嚴重。巴林正在興建新的電站。巴林的電費比較便宜。
巴林有比較充足的工業用水和民用水。它的自然水資源在不斷減少,但是海水脫鹽淡化廠的設備比較先進,用水基本沒有出現過問題。巴林的自來水只能用于洗漱和澆灌,是不能飲用的。需要飲用水須到供水點購買,每桶100菲,相當于2.20元人民幣。