尼政府2006/07財年預算是尼新政府成立后制定的，其主題是：恢復和平、重建國內經濟。現將預算情況簡要報告如下：
一、06/07財年預算的概況
預算總金額為19.5億美元（1439億盧比）。其中，808.25億盧比來自財政稅收，237.29億盧比來自外國援助，169.08億盧比來自國外貸款。赤字預計為224.51億盧比。預期經濟增長率為5%，通脹率為6%。
經常性項目預算為837.68億盧比，增長21.3%。發展性項目預算為449.76億盧比，增長56.2%。還貸支出151.68億盧比，增長6.8%。
二、06/07財年預算目標：
1、實現民主制度化。
2、發展基礎設施。
3、改善投資環境，發揮投資在社會經濟中的作用。
4、制定扶貧計劃。
5、實施救助和重建計劃。
三、06/07財年的預算主要分配情況
制憲選舉12.5億盧比；道路和橋梁建設77.1億盧比；飲用水61.9億盧比；醫療衛生93億盧比；教育227.7億盧比；農業發展39.6億盧比；國防安全182億盧比；電力84.1億盧比；灌溉40億盧比；城市房建8.9億盧比；皇室費用2.19億盧比（較之上財年皇室費用削減了70%）。
四、預算的主要內容
新財年預算發展性項目支出的重點是發展水電、灌溉和飲用水項目、發展公社林業、修建學校等。
（一）農村發展計劃
1、政府將從援助款項里劃撥一部分給農村發展委員會，用于農村基礎設施建設，如灌溉、飲用水、道路、橋梁等，從而加快農村經濟結構的轉換。
2、在農村地區增建學校，并撥專款給農村發展委員會用于招募教師，改善缺少師資的現狀。
3、對農業和畜牧業提供優惠貸款，金額在1萬盧比以上的，政府給予農業信貸銀行2%的貼息，以減輕農民貸款負擔。
4、撥款7.04億盧比用于40個在建的灌溉項目和即將啟動的西部、中西部及遠西部地區的灌溉計劃。
5、繼續在農村地區發展小水電項目和小城鎮供水項目。繼續推廣太陽能運用技術和沼氣技術。
6、繼續實施扶貧計劃，將使5萬戶低收入的農民家庭受益。
（二）國內基礎設施建設
1、繼續實施“農村道路建設”計劃，將完成尼泊爾東部地區1,384公里的公路建設和2,370公里的道路維護。
2、尼政府撥款94億盧比用于地方和農村地區的基礎設施建設。
3、鼓勵私營企業以BOOT方式投資修建索道和加德滿都至特萊平原的鐵路。
4、完成在建的27座公路橋梁。
5、實施塔馬柯西水電項目（309兆瓦），啟動上西塞迪和上崔樹里水電項目的可行性研究計劃。鼓勵私營企業以BOOT方式投資小水電項目。
（三）國內經濟發展
1、正式頒布《競爭法》，逐步解決國內不正當競爭和壟斷的現象。
2、設立“工業復興基金”。政府撥款5億盧比，私營企業和商業銀行出資，共計20億盧比，用于扶持因局勢動蕩而日趨委靡的工業。
3、完成白日瓦經濟特區建設。特區內的一切進口原材料、機械設備和零部件等均免稅，以提高出口產品的競爭力。相關經濟特區法也將頒布。
4、政府采購（如軍、警的制服和鞋等）盡量用國貨，以比外國貨高出10%的標準來確定國產貨的價格，以此來鼓勵國內相關工業的發展。
5、在未來3年內將新增5萬個就業機會。
（四）教育方面
根據“全民受教育”的方針，提高教師待遇，增加教師培訓，簡化學生課本。在新財年預算中將撥款修建190所中小學校，4200間教室。
（五）衛生醫療
1、通過控制生育和提高醫療保健，降低出生和死亡率。
2、新增15個愛滋病治療中心。
3、在9個地區新增公共衛生站，便利當地居民購藥。
（六）飲用水項目
在未來三年內，將完成128個飲用水項目，從而解決80多萬人的喝水問題。06/07財年預算中撥款7.9億盧比用于小城鎮供水項目。
五、06/07財年尼政府對相關經濟領域的調整情況
（一）關稅調整。
1、尼泊爾加入WTO后，新財年預算根據世貿規則繼續調低部分商品的進口關稅，包括：大理石及其碎片、花崗巖、水泵、化學廢料、廣告材料、傳輸設備、電開關、插座和插銷等。
2、將調高下列進口商品的關稅：空調、吹風機、化妝品、摩托車零部件等。為保護本國工業，政府將調高以下進口商品的關稅：成衣、不銹鋼炊具、方便面、通心粉等。
3、為增加新財年稅收，對一些高附加值商品征收消費稅，如：進口包裝食品、熟食、煙、酒、進口大理石等。
4、為鼓勵出口，政府督促國內各稅務部門加快出口退稅的進程。
（二）金融政策調整。
1、對于銀行呆帳和壞帳的處理，將還款寬限期推遲到06年9月份。如屆時借款者仍無法償還銀行貸款，政府將沒收其護照和相關抵押財產。
2、政府將頒布《反洗黑錢法》和《銀行反欺詐法》，以此來鼓勵國內貿易自由公平的發展。
3、政府將增加1億盧比農村信用基金，以此發展農村小型金融機構，便利農民貸款。
4、建立有效的檢查和監督機構，以此來規范國內金融機構和非政府機構在合法的前提下進行各類金融活動。
（三）改革國內企業。
1、成立一個高水準的評估委員會專門對國有企業的各項運作進行評估和清算，政府根據其出具的研究報告決定國企是繼續運營，還是倒閉。
2、鼓勵國內私營企業在巴尼帕工業技術園投資建廠。
3、為使尼國內低收入群體也能用上石油產品，尼政府將同尼泊爾國有石油公司的董事會協商調整油價。允許私營企業逐步進入這一壟斷領域。
(四)其他舉措。
1、政府為民主運動中犧牲的烈士家屬提供免費醫療，對他們的子女每月給予3000盧比的就學補助。
2、在和談成功后，新政府將啟動相關的救濟、安置和福利等工作，解決****武裝骨干的工作問題。
3、給予受害者家庭生活補助，并提供1萬盧比的農業貸款和4%的政府貼息。
4、政府撥款11億盧比用于重建和安置項目。
六、新財年預算簡析
（一）七黨聯盟組成的新政府，恢復民主政治，深得民心，也得到了國際社會的支持。歐美等國紛紛恢復了對尼政府的援助，亞行和世行也恢復了貸款。印度增加了對尼的援助，援助款從財年14億盧比（相當1.5億人民幣）增加到24億盧比，一次性提供預算支持16億盧比，提供優惠貸款73.4億盧比。我國也相應增加了對尼援助，并承諾提供2億美元的優惠貸款。
（二）預算重視發展投資領域，已將改善投資環境作為新財年的目標之一。這一舉措將有利促進國內經濟發展。
（三）在預算中加大了對教育、醫療衛生、基礎設施、道路建設的資金投入。充分體現了新政府上臺后“以民為本”的宗旨。
（四）****武裝組織在此次民主運動中發揮了重要作用，并與新政府成功進行了兩次和談。尼泊爾實現國內和平與穩定勢在必行，也是眾望所歸。新財年，尼政局逐步走向穩定，為本國經濟發展創造一個較安全的環境，中尼經貿合作也將有更進一步的發展。
（虹）
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