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烏茲別克斯坦保障措施、反傾銷及補(bǔ)償關(guān)稅調(diào)查程序條例(二)
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  如果作為調(diào)查客體的商品的出口商、生產(chǎn)者、進(jìn)口商的數(shù)量或涉及的被調(diào)查的商品的種類過多,以至于確定單獨(dú)傾銷幅度無法進(jìn)行,全權(quán)機(jī)關(guān)可以根據(jù)分析時(shí)所掌握的統(tǒng)計(jì)資料,或?qū)⒋_定單獨(dú)傾銷幅度的法人和商品的數(shù)量限制在可接受的范圍之內(nèi),或以自該國(guó)進(jìn)口量的最大比例確定傾銷幅度。為本條目的挑選作為調(diào)查客體的商品的出口商、生產(chǎn)者、進(jìn)口商或商品的種類將在與相關(guān)出口商、生產(chǎn)者、進(jìn)口商協(xié)商并獲得他們同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

  如果全權(quán)機(jī)關(guān)依照本條規(guī)定減少審查數(shù)量,它仍然可以為任何一個(gè)最初未被選中但在調(diào)查過程中、接收審查材料期間按時(shí)提供了必要信息的外國(guó)出口商或生產(chǎn)者確定單獨(dú)的傾銷幅度。

  第69條 如果外國(guó)出口商或生產(chǎn)者數(shù)量過多,以至于確定單獨(dú)的傾銷幅度無法進(jìn)行或影響調(diào)查的及時(shí)完成,全權(quán)機(jī)關(guān)將為作為調(diào)查客體的所有已知的外國(guó)出口商或外國(guó)商品生產(chǎn)者確定統(tǒng)一的傾銷幅度。

  第70條 如果針對(duì)幾個(gè)國(guó)家的某個(gè)傾銷進(jìn)口商品的價(jià)格同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)調(diào)查,而且自每個(gè)國(guó)家進(jìn)口的該商品的價(jià)格都高于最低傾銷幅度,同時(shí)自每個(gè)國(guó)家進(jìn)口的該傾銷商品的數(shù)量依照該條例第73條第二段并非可以忽略不計(jì),則全權(quán)機(jī)關(guān)可將幾個(gè)調(diào)查合而為一。

  第71條 調(diào)查期限自啟動(dòng)調(diào)查之日起不超過12個(gè)月。特殊情況下全權(quán)機(jī)關(guān)可將此期限延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過6個(gè)月。全權(quán)機(jī)關(guān)將調(diào)查結(jié)果提交內(nèi)閣之日,調(diào)查結(jié)束。

  第72條 如果全權(quán)機(jī)關(guān)在審查申請(qǐng)時(shí)確認(rèn),傾銷進(jìn)口商品的證據(jù)不足,或?qū)?jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成的實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)損害威脅的條件不成立,則申請(qǐng)被駁回。

  第73條 如果全權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn),傾銷價(jià)格小于出口價(jià)格的2%,或傾銷進(jìn)口商品的實(shí)際數(shù)量或潛在數(shù)量可忽略不計(jì),不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,則調(diào)查立即終止。

  忽略不計(jì),是指來自一個(gè)國(guó)家的傾銷進(jìn)口商品的數(shù)量小于進(jìn)口到烏茲別克斯坦共和國(guó)同類商品總量的3%;但是,低于3%的若干國(guó)家的總進(jìn)口量超過同類產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。

  第74條 調(diào)查不應(yīng)妨礙海關(guān)申報(bào)和作為調(diào)查客體的商品進(jìn)入烏茲別克斯坦關(guān)稅區(qū)。

  第七章 反傾銷稅的實(shí)施

  第75條 如果全權(quán)機(jī)關(guān)收到出口商關(guān)于復(fù)審價(jià)格或停止按低于正常價(jià)值向?yàn)跗潉e克斯坦關(guān)稅區(qū)出口商品的自愿承諾(價(jià)格承諾),且全權(quán)機(jī)關(guān)的價(jià)格分析認(rèn)定,承諾的實(shí)施可消除對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,則全權(quán)機(jī)關(guān)可能決定中止或終止調(diào)查,不征收反傾銷關(guān)稅或臨時(shí)反傾銷關(guān)稅。

  根據(jù)價(jià)格承諾,商品的價(jià)格水平不能高于消除傾銷幅度所必須的水平。

  商品價(jià)格的提高也可能低于傾銷幅度,如果提高的幅度足以消除對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅。

  如果外國(guó)或出口商作出消除對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的承諾,全權(quán)機(jī)關(guān)也可能中止或終止調(diào)查。

  第76條 在全權(quán)機(jī)關(guān)完成關(guān)于存在傾銷進(jìn)口商品,且此進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的初裁之前,出口商不做價(jià)格承諾。

  如果全權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)為,由于作為調(diào)查客體的商品出口商現(xiàn)實(shí)和潛在的數(shù)量很大,或出于國(guó)家整體政策利益考慮,不能采取價(jià)格承諾,則不接受價(jià)格承諾。在此情況下,全權(quán)機(jī)關(guān)通知出口商不能接受價(jià)格承諾的原因,并向出口商提供就不接受價(jià)格承諾陳述自己意見的機(jī)會(huì)。

  第77條 在出口商作出價(jià)格承諾的情況下,根據(jù)出口商的請(qǐng)求或全權(quán)機(jī)關(guān)的決定,調(diào)查仍可繼續(xù)。如果調(diào)查結(jié)果顯示不存在傾銷進(jìn)口商品或此進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅的條件不成立,則價(jià)格承諾失效。調(diào)查結(jié)果很大程度上是由于價(jià)格承諾的存在引起的情況除外。在次情況下,上述承諾在消除實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅所必須的期限內(nèi)繼續(xù)有效。如果全權(quán)機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果顯示,存在傾銷進(jìn)口商品并對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,則出口商作出的價(jià)格承諾按照承諾的條件繼續(xù)生效。

  第78條 全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)向作出價(jià)格承諾的出口商索要該出口商執(zhí)行承諾的相關(guān)信息,并要求其同意檢查此信息。出口商不提供信息則被認(rèn)為是違反作出的承諾。

  第79條 如果出口商違反或撤回價(jià)格承諾,烏茲別克斯坦內(nèi)閣可以作出實(shí)施反傾銷稅或臨時(shí)反傾銷稅的決定。

  第80條 反傾銷稅以從價(jià)稅或特種稅的形式征收,針對(duì)作為傾銷價(jià)格進(jìn)口標(biāo)的的、給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的商品的所有出口商。依照本條例第75-79條作出價(jià)格承諾的出口商除外。

  反傾銷稅稅率不得超過傾銷幅度。

  第81條 全權(quán)機(jī)關(guān)依照本條例第68條確定了單獨(dú)傾銷幅度時(shí),反傾銷稅將根據(jù)每一個(gè)已知的外國(guó)出口商或作為傾銷進(jìn)口商品標(biāo)的的外國(guó)商品生產(chǎn)者區(qū)別征收。

  全權(quán)機(jī)關(guān)依照本條例第69條確定了統(tǒng)一的傾銷幅度時(shí),反傾銷稅將根據(jù)非歧視原則針對(duì)所有已知的外國(guó)出口商或作為傾銷進(jìn)口商品標(biāo)的的外國(guó)商品生產(chǎn)者征收。

  第82條 反傾銷稅將根據(jù)抵抗傾銷對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅所必須的幅度和期限征收。

  第83條 反傾銷稅實(shí)施期限自開始實(shí)施起或最后一次復(fù)審起不得超過5年。在反傾銷稅實(shí)施期限結(jié)束之前開始復(fù)審時(shí),全權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn),終止實(shí)施反傾銷稅將導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生的情況除外。在此情況下,反傾銷稅將繼續(xù)實(shí)施,直到獲得二次調(diào)查復(fù)審結(jié)果為止。

  為復(fù)審反傾銷稅而進(jìn)行的二次調(diào)查根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)的倡議或利益相關(guān)方在提交了確認(rèn)有必要復(fù)審反傾銷稅的申請(qǐng)材料后進(jìn)行。二次調(diào)查應(yīng)在自啟動(dòng)二次調(diào)查起12個(gè)月結(jié)束。

  繼續(xù)實(shí)施反傾銷稅或修改其稅率的必要性由烏茲別克斯坦內(nèi)閣根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)二次調(diào)查結(jié)果確定。

  第84條 特殊情況下,但不早于啟動(dòng)調(diào)查后60天,如果所獲得的資料證明存在傾銷進(jìn)口商品并因此給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,烏茲別克斯坦內(nèi)閣可以根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)的初裁作出實(shí)施臨時(shí)反傾銷稅的決定。

  第85條 臨時(shí)反傾銷稅的稅率不得超過預(yù)估的傾銷幅度。

  第86條 如果臨時(shí)反傾銷稅的稅率與預(yù)估的傾銷幅度相同,則臨時(shí)反傾銷稅的有效期不得超過4個(gè)月。根據(jù)向?yàn)跗潉e克斯坦提供大部分該商品的出口商的請(qǐng)求,臨時(shí)反傾銷稅的有效期可以延長(zhǎng)至6個(gè)月。

  如果臨時(shí)反傾銷稅的稅率小于預(yù)估的傾銷幅度,則臨時(shí)反傾銷稅的有效期不超過6個(gè)月。根據(jù)向?yàn)跗潉e克斯坦提供大部分該商品的出口商的請(qǐng)求,臨時(shí)反傾銷稅的有效期可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。

  第87條 如果根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果認(rèn)定,不存在由于進(jìn)口傾銷商品給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,則已經(jīng)繳納的臨時(shí)反傾銷關(guān)稅數(shù)額可按照返還關(guān)稅的法律程序退還繳款人。如果執(zhí)行的反傾銷稅小于臨時(shí)反傾銷稅,則差額可按照返還關(guān)稅的法律程序退還繳款人。如果執(zhí)行的反傾銷稅大于臨時(shí)反傾銷稅,差額不再追索征收。

  第八章 進(jìn)口商品補(bǔ)貼和損害事實(shí)的認(rèn)定

  第88條 如果補(bǔ)貼屬特種的,則有可能對(duì)進(jìn)口補(bǔ)貼商品實(shí)施補(bǔ)償關(guān)稅。

  如果補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)或補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)所依據(jù)的法律僅向具個(gè)別業(yè)提供補(bǔ)貼,則為特種補(bǔ)貼。本條例所述的個(gè)別企業(yè)是指外國(guó)生產(chǎn)者和(或)出口商或具體的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,或外國(guó)生產(chǎn)者和(或)出口商或具體的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域團(tuán)體(聯(lián)盟、聯(lián)合體)。

  第89條 如果補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)或補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)所依據(jù)的法律制定了獲得補(bǔ)貼的客觀的標(biāo)準(zhǔn)和條件(包括就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)品數(shù)量),且補(bǔ)貼比例受這些標(biāo)準(zhǔn)和條件的嚴(yán)格限制,則不屬于特種補(bǔ)貼。

  第90條 如果盡管根據(jù)本條例第88、89條表象不屬于特種補(bǔ)貼,但有根據(jù)認(rèn)為該補(bǔ)貼屬特種補(bǔ)貼,則考慮其他因素。這些因素包括:利用補(bǔ)貼綱要限制個(gè)別企業(yè)數(shù)量,對(duì)個(gè)別企業(yè)優(yōu)先使用補(bǔ)貼綱要,向某些企業(yè)提供超比例補(bǔ)貼數(shù)額,補(bǔ)貼價(jià)格以優(yōu)惠方式向個(gè)別企業(yè)提供補(bǔ)貼。

  補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)在其地理管轄區(qū)內(nèi)限定具體補(bǔ)貼企業(yè)屬特種補(bǔ)貼。

  下列補(bǔ)貼屬特種補(bǔ)貼:

  補(bǔ)貼在法律上或?qū)嶋H上成為與出口結(jié)果相關(guān)的唯一條件或條件之一。如果提供的補(bǔ)貼法律上不與出口結(jié)果相關(guān),與實(shí)際發(fā)生的或未來將要發(fā)生的出口相關(guān),或與實(shí)際的出口收入相關(guān),則認(rèn)為實(shí)際上與補(bǔ)貼出口結(jié)果相關(guān);或補(bǔ)貼在法律上或?qū)嶋H上成為用國(guó)產(chǎn)商品代替進(jìn)口商品的唯一條件或條件之一。

  第91條 補(bǔ)貼幅度根據(jù)補(bǔ)貼調(diào)查期間向補(bǔ)貼獲得者提供的補(bǔ)貼優(yōu)惠計(jì)算。通常此期間作為補(bǔ)貼獲得者最后結(jié)算年,但這可能是不少于啟動(dòng)調(diào)查6個(gè)月前,具有可靠的財(cái)務(wù)及其他資料的任何時(shí)期。

  全權(quán)機(jī)關(guān)在計(jì)算補(bǔ)貼獲得者所得到的優(yōu)惠時(shí)應(yīng)考慮以下原則:

  如果投資決定不能認(rèn)定不符合該國(guó)境內(nèi)私營(yíng)投資實(shí)際情況,則國(guó)家在企業(yè)注冊(cè)資本中的投資不被視為提供優(yōu)惠;

  國(guó)家貸款不屬于提供優(yōu)惠。企業(yè)支付的國(guó)家貸款數(shù)額與企業(yè)向可以在市場(chǎng)上通過具有可比性的商業(yè)銀行支付的貸款數(shù)額存在差距的情況除外。此類情況下,兩數(shù)額之間的差額視作優(yōu)惠;

  國(guó)家貸款擔(dān)保不屬提供優(yōu)惠。企業(yè)支付的國(guó)家貸款擔(dān)保數(shù)額與企業(yè)向可以在市場(chǎng)上通過具有可比性的商業(yè)銀行支付的無國(guó)家擔(dān)保貸款數(shù)額存在差距的情況除外。此類情況下,兩數(shù)額之間的差額視作優(yōu)惠;

  國(guó)家供應(yīng)商品、提供服務(wù)或采購(gòu)商品不屬優(yōu)惠,供應(yīng)商品的價(jià)格低于正常價(jià)格或采購(gòu)商品的價(jià)格高于正常價(jià)格的情況除外。正常價(jià)格根據(jù)該商品或服務(wù)在供應(yīng)或采購(gòu)國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)條件確定(包括價(jià)格、質(zhì)量、可獲得性、快速銷售的可能性、運(yùn)輸及其他買賣條件)。

  第92條 在從補(bǔ)貼總額確定補(bǔ)貼幅度時(shí)去除以下因素:

  與遞交申請(qǐng)有關(guān)的任何支出或其他確定或獲得補(bǔ)貼所必要的費(fèi)用;

  為補(bǔ)償補(bǔ)貼目的對(duì)出口到烏茲別克斯坦的出口商品征收的出口關(guān)稅和其他稅費(fèi)。

  第93條 如果由于商品的加工、生產(chǎn)、出口或運(yùn)輸數(shù)量原因未能提供補(bǔ)貼,則以適當(dāng)?shù)姆绞綇恼{(diào)查期間所跟蹤的商品的生產(chǎn)、銷售或出口總值中扣除后確定補(bǔ)貼幅度。

  如果補(bǔ)貼可能與購(gòu)買或即將購(gòu)買的固定資產(chǎn)有關(guān),則補(bǔ)貼幅度通過將該資產(chǎn)的折舊費(fèi)分期分?jǐn)偟较鄳?yīng)的科目中來計(jì)算。如此計(jì)算得出的補(bǔ)貼幅度適用于調(diào)查期,在此之前購(gòu)買的固定資產(chǎn)依照本條第一段的方法計(jì)算。

  如果補(bǔ)貼與購(gòu)買固定資產(chǎn)無關(guān),在調(diào)查期獲得的優(yōu)惠數(shù)額依照本條第一段予以扣除,發(fā)生特殊情況可證明此優(yōu)惠屬其他時(shí)期的優(yōu)惠的除外。

  第94條 對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的認(rèn)定是在分析進(jìn)口補(bǔ)貼商品的數(shù)量及進(jìn)口本身對(duì)烏茲別克斯坦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響,以及對(duì)同類產(chǎn)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的影響的基礎(chǔ)上作出。

  第95條 全權(quán)機(jī)關(guān)通過分析補(bǔ)貼商品的進(jìn)口量,確定是否發(fā)生該商品絕對(duì)量或同類產(chǎn)品的生產(chǎn)或消費(fèi)量在烏茲別克斯坦增加的現(xiàn)象。

  全權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)進(jìn)口補(bǔ)貼商品對(duì)烏茲別克斯坦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響的分析,確定在進(jìn)口補(bǔ)貼商品的影響下,國(guó)內(nèi)同類商品的價(jià)格是否顯著下降,或該進(jìn)口以某種方式導(dǎo)致價(jià)格的顯著下降或明顯阻礙了價(jià)格的上漲。

  第96條 如果調(diào)查的某個(gè)進(jìn)口商品不止來自一個(gè)國(guó)家,在下列情況下,全權(quán)機(jī)關(guān)可以就該商品的進(jìn)口作出總體評(píng)價(jià):1)每個(gè)國(guó)家對(duì)該商品的補(bǔ)貼超過其價(jià)值的1%,且自每個(gè)國(guó)家進(jìn)口該商品的數(shù)量根據(jù)本條例第73條第二段不屬于可以忽略不計(jì)的;2)根據(jù)進(jìn)口商品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件以及進(jìn)口商品與烏茲別克斯坦同類商品之間的競(jìng)爭(zhēng)條件,進(jìn)口影響總體評(píng)價(jià)是可能的。

  第97條 進(jìn)口補(bǔ)貼產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響的研究包括影響該經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域現(xiàn)狀的所有經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo):

  生產(chǎn)、銷售、利潤(rùn)、市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資收益、開工率的實(shí)際和潛在的減少;

  對(duì)烏茲別克斯坦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的影響;

  對(duì)資金流動(dòng)、商品儲(chǔ)備、就業(yè)、工資、生產(chǎn)增長(zhǎng)速度、吸引投資的可能性產(chǎn)生實(shí)際的或潛在的消極影響。

  第98條 如果根據(jù)所掌握資料在生產(chǎn)過程、生產(chǎn)者的銷售和利潤(rùn)等標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可以區(qū)分同類產(chǎn)品的生產(chǎn),則進(jìn)口補(bǔ)貼商品的影響力將比照國(guó)產(chǎn)同類商品的生產(chǎn)作出評(píng)價(jià)。如果所掌握的資料不能區(qū)分同類商品生產(chǎn),則進(jìn)口補(bǔ)貼商品的影響力將根據(jù)最小類組或商品品名,包括已掌握的同類商品的必要信息作出評(píng)價(jià)。

  第99條 進(jìn)口補(bǔ)貼商品給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的認(rèn)定應(yīng)基于對(duì)全權(quán)機(jī)關(guān)掌握的與案件有關(guān)的所有證明和信息分析的基礎(chǔ)上作出。

  全權(quán)機(jī)關(guān)將分析同期進(jìn)口補(bǔ)貼商品以外的給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或威脅的任何其他已知的因素。由于這些因素造成的損害或損害威脅全權(quán)機(jī)關(guān)不應(yīng)將其算做進(jìn)口補(bǔ)貼商品造成的損害。

  第100條 在認(rèn)定實(shí)質(zhì)損害威脅時(shí),全權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)就本條例第51條列出的補(bǔ)償因素作出評(píng)價(jià),包括:

  在審補(bǔ)貼或補(bǔ)貼的特點(diǎn)及其對(duì)貿(mào)易可能產(chǎn)生的作用;

  進(jìn)口補(bǔ)貼商品的增長(zhǎng)速度及進(jìn)口繼續(xù)擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)可能性;

  商品出口商具有足夠的出口可能性或明顯的擴(kuò)大出口的不可避免性,證明擴(kuò)大該補(bǔ)貼商品進(jìn)口具有現(xiàn)實(shí)可能性,其他出口市場(chǎng)填補(bǔ)該商品出口空缺的可能性;

  商品的價(jià)格水平可以降低或抑制烏茲別克斯坦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的價(jià)格并導(dǎo)致傾銷進(jìn)口市場(chǎng)需求的增長(zhǎng);

  所調(diào)查商品的儲(chǔ)備。

  如果在調(diào)查過程中根據(jù)對(duì)上述因素的全盤分析,全權(quán)機(jī)關(guān)最終認(rèn)為,如果不實(shí)施補(bǔ)償關(guān)稅,繼續(xù)進(jìn)口補(bǔ)貼商品不可避免,將對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害,則作出存在產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅的判定。

  第九章 實(shí)施補(bǔ)償關(guān)稅之前的調(diào)查程序

  第101條 在接受立案申請(qǐng)之后和啟動(dòng)調(diào)查之前,全權(quán)機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)外國(guó)全權(quán)機(jī)關(guān)關(guān)

  注就其出口商品實(shí)施補(bǔ)貼關(guān)稅并就外國(guó)特種補(bǔ)貼的存在情況、幅度、后果進(jìn)行咨詢,以便作出雙方均可接受的決定。此咨詢?cè)谡{(diào)查期內(nèi)仍可繼續(xù)進(jìn)行。

  為確定外國(guó)特種補(bǔ)貼的存在情況、幅度、后果進(jìn)行的咨詢不妨礙全權(quán)機(jī)關(guān)作出啟動(dòng)調(diào)查和根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出初裁或終裁的決定,以及烏茲別克斯坦內(nèi)閣作出實(shí)施補(bǔ)償措施的決定。

  第102條 在決定啟動(dòng)調(diào)查后,全權(quán)機(jī)關(guān)向已知外國(guó)出口商和(或)作為調(diào)查客體的商品生產(chǎn)者以及相關(guān)國(guó)家發(fā)送調(diào)查問卷,并通告其他自認(rèn)為與調(diào)查相關(guān)的各方,可能要求其以書面形式提供所有證明材料。

  調(diào)查標(biāo)的的外文材料和信息應(yīng)附準(zhǔn)確的譯文。

  收到上述問卷的外國(guó)出口商和(或)商品生產(chǎn)者,可以自收到問卷起30天內(nèi)向全權(quán)機(jī)關(guān)提交答案。根據(jù)外國(guó)出口商和(或)商品生產(chǎn)者的書面請(qǐng)求,在不影響調(diào)查進(jìn)程的情況下,全權(quán)機(jī)關(guān)可以將此期限延長(zhǎng),但不超過5天。

  自通告或問卷郵寄之日或轉(zhuǎn)交給出口商國(guó)家和(或)商品原產(chǎn)地國(guó)家外交代表處之日起7天后,視為文件送達(dá)。

  自本條第三段所述30天結(jié)束后7天之內(nèi),或延長(zhǎng)期結(jié)束之日起,問卷答案送達(dá)全權(quán)機(jī)關(guān),則被視為有效送達(dá)。

  以書面形式向某一相關(guān)方提供的作為調(diào)查標(biāo)的的證明材料,全權(quán)機(jī)關(guān)可根據(jù)請(qǐng)求提供給其他相關(guān)方,但應(yīng)遵守本條例第11章的保密條款。

  第103條 作出啟動(dòng)調(diào)查決定之后,全權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)書面請(qǐng)求向已知的相關(guān)方及其他因調(diào)查觸動(dòng)了其利益的相關(guān)方提供申請(qǐng)復(fù)印件(如果申請(qǐng)中未包含保密信息)或該申請(qǐng)的非保密版。

  第104條 調(diào)查過程中相關(guān)方有權(quán)口頭提供信息。

  全權(quán)機(jī)關(guān)只對(duì)相關(guān)方在調(diào)查過程中曾以書面形式提供過相關(guān)資料和其他相關(guān)方根據(jù)本條例第11章的保密條款提供的口頭信息予以審核。

  第105條 在調(diào)查過程中全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)提出問題,而相關(guān)方在收到問題之日起30天內(nèi)提供必要的信息,包括注明來源的保密信息。

  第106條 全權(quán)機(jī)關(guān)向相關(guān)方提供了解與調(diào)查有關(guān)的非保密信息的機(jī)會(huì)。

  第107條 為核查調(diào)查信息或獲得與調(diào)查有關(guān)的補(bǔ)充材料,必要時(shí)全權(quán)機(jī)關(guān)在與外國(guó)全權(quán)機(jī)關(guān)協(xié)商后可以在境外展開調(diào)查。

  第108條 為核查調(diào)查信息或獲得與調(diào)查有關(guān)的補(bǔ)充材料,全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)到作為調(diào)查客體的商品的本國(guó)進(jìn)口商或同類商品本國(guó)生產(chǎn)者所在地與相關(guān)方進(jìn)行咨詢和談判,了解商品樣品,并采取與烏茲別克斯坦法律不相抵觸的其他必要措施。

  第109條 如果相關(guān)方拒絕全權(quán)機(jī)關(guān)了解調(diào)查所需的必要信息或未按本條例第105條規(guī)定的期限提供信息,則全權(quán)機(jī)關(guān)可以根據(jù)所掌握的已有信息作出初裁或終裁決定。

  第110條 在生產(chǎn)中使用作為調(diào)查客體的商品的消費(fèi)者和消費(fèi)者社會(huì)組織代表(如果該商品通常零售)有權(quán)提供與調(diào)查有關(guān)的信息。

  第111 條 烏茲別克斯坦國(guó)家海關(guān)委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)及其他部委應(yīng)為調(diào)查提供協(xié)助并按全權(quán)機(jī)關(guān)的要求提供調(diào)查所需材料,包括保密材料。

  第112條 如果在啟動(dòng)調(diào)查之日前2年間,提出申請(qǐng)的烏茲別克斯坦生產(chǎn)者同類產(chǎn)品的生產(chǎn)超過35%,或作為調(diào)查客體的進(jìn)口商品的總量低于烏茲別克斯坦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類商品銷售總量的25%,全權(quán)機(jī)關(guān)可以要求烏茲別克斯坦消除壟斷、支持競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)國(guó)家委員會(huì)提供關(guān)于補(bǔ)償關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響的結(jié)論。烏茲別克斯坦消除壟斷、支持競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)國(guó)家委員會(huì)應(yīng)自收到全權(quán)機(jī)關(guān)附有本條例第8條所列的資料的要求30天內(nèi)作出結(jié)論。

  在向?yàn)跗潉e克斯坦內(nèi)閣提交結(jié)論之前,全權(quán)機(jī)關(guān)通告已知相關(guān)方該建議所依據(jù)的基本事實(shí)。

  第113條 通常全權(quán)機(jī)關(guān)確定每一個(gè)已知外國(guó)出口商或商品生產(chǎn)者單獨(dú)的補(bǔ)貼幅度。

  如果作為調(diào)查客體的商品的出口商、生產(chǎn)者、進(jìn)口商的數(shù)量或涉及的被調(diào)查的商品的種類過多,以至于確定單獨(dú)補(bǔ)貼幅度無法進(jìn)行,全權(quán)機(jī)關(guān)可以根據(jù)分析時(shí)所掌握的統(tǒng)計(jì)資料,或?qū)⒋_定單獨(dú)補(bǔ)貼幅度的法人和商品的數(shù)量限制在可接受的范圍之內(nèi),或以自該國(guó)進(jìn)口量的最大比例確定。為本條目的挑選作為調(diào)查客體的商品的出口商、生產(chǎn)者、進(jìn)口商或商品的種類將在與相關(guān)出口商、生產(chǎn)者、進(jìn)口商協(xié)商并獲得他們同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

  如果全權(quán)機(jī)關(guān)依照本條條例減少審查數(shù)量,它仍然可以為任何一個(gè)最初未被選中但在調(diào)查過程中接收審查材料期間按時(shí)提供了必要信息的外國(guó)的進(jìn)口商或生產(chǎn)者確定單獨(dú)的補(bǔ)貼幅度。

  第114條 如果外國(guó)進(jìn)口商或生產(chǎn)者數(shù)量過多,以至于確定單獨(dú)的補(bǔ)貼幅度無法進(jìn)行或影響調(diào)查的及時(shí)完成,全權(quán)機(jī)關(guān)將為作為調(diào)查客體的所有已知的外國(guó)出口商或外國(guó)商品生產(chǎn)者確定統(tǒng)一的補(bǔ)貼幅度。

  第115條 如果針對(duì)幾個(gè)國(guó)家的某個(gè)補(bǔ)貼進(jìn)口商品的價(jià)格同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)調(diào)查,而且自每個(gè)國(guó)家進(jìn)口的該商品的價(jià)格都高于最低傾銷幅度,同時(shí)自每個(gè)國(guó)家進(jìn)口的該傾銷商品的數(shù)量依照本條例第73條第二段并非可以忽略不計(jì),則全權(quán)機(jī)關(guān)可將幾個(gè)調(diào)查合而為一。

  第116條 調(diào)查期限自調(diào)查之日起不超過12個(gè)月。特殊情況下全權(quán)機(jī)關(guān)可將此期限延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過6個(gè)月。全權(quán)機(jī)關(guān)將調(diào)查結(jié)果提交內(nèi)閣之日,調(diào)查結(jié)束。

  第117條 如果全權(quán)機(jī)關(guān)在審查申請(qǐng)時(shí)確認(rèn),補(bǔ)貼進(jìn)口商品的證據(jù)不足,或?qū)?jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成的實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)損害威脅的條件不成立,則申請(qǐng)被駁回。

  第118條 如果全權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn),特種補(bǔ)貼幅度可忽略不計(jì),則調(diào)查終止。如果特種補(bǔ)貼的幅度小于商品價(jià)值的1%,則認(rèn)為是微不足道。

  第119條 調(diào)查不應(yīng)妨礙海關(guān)申報(bào)和作為調(diào)查客體的商品進(jìn)入烏茲別克斯坦關(guān)稅區(qū)。

  第十章 補(bǔ)償關(guān)稅的實(shí)施

  第120條 如果全權(quán)機(jī)關(guān)收到下列自愿承諾,則可能決定中止或終止實(shí)施補(bǔ)償關(guān)稅或臨時(shí)補(bǔ)償關(guān)稅:

  作為調(diào)查客體的商品的出口國(guó)取消或削減補(bǔ)貼,或采取其他相應(yīng)措施消除因進(jìn)口補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)生的后果。

  商品出口商重新修訂價(jià)格,全權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定,措施的實(shí)施可消除對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅。按照價(jià)格承諾,商品的價(jià)格水平不能高于補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作用補(bǔ)償所必須的水平。商品價(jià)格的提高也可能低于補(bǔ)償幅度,如果提高的幅度足以消除對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅。

  如果外國(guó)或出口商作出消除對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的承諾,全權(quán)機(jī)關(guān)也可能中止或終止調(diào)查。

  第121條 在全權(quán)機(jī)關(guān)完成關(guān)于存在補(bǔ)償進(jìn)口商品,且此進(jìn)口給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的初裁之前,外國(guó)或出口商不做承諾。

  如果全權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)為,由于作為調(diào)查客體的商品進(jìn)口商現(xiàn)實(shí)和潛在的數(shù)量很大,或出于國(guó)家整體政策利益考慮,不能采取此類承諾,則不接受價(jià)格承諾。在此情況下,全權(quán)機(jī)關(guān)通知進(jìn)口商不能接受承諾的原因,并向進(jìn)口商提供就不接受承諾表達(dá)自己意見的機(jī)會(huì)。

  第122條 在外國(guó)或出口商依照第123條作出承諾的情況下,根據(jù)商品出口國(guó)的請(qǐng)求或?yàn)跗潉e克斯坦內(nèi)閣的決定調(diào)查仍可繼續(xù)。如果調(diào)查結(jié)果顯示不存在補(bǔ)貼進(jìn)口商品或此進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅的條件不成立,則承諾失效。調(diào)查結(jié)果很大程度上是由于承諾的存在引起的情況除外。在此情況下,上述承諾在消除實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅所必須的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)有效。

  第123條 全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)向作出承諾的外國(guó)或出口商索要其執(zhí)行承諾的相關(guān)信息,并要求其同意檢查此信息。外國(guó)或出口商不提供信息則被認(rèn)為是違反承諾。

  第124條 如果外國(guó)或出口商違反或撤回承諾,烏茲別克斯坦內(nèi)閣可以作出實(shí)施補(bǔ)償關(guān)稅或臨時(shí)補(bǔ)償關(guān)稅的決定。

  第125條 補(bǔ)償關(guān)稅在向提供特種補(bǔ)貼的外國(guó)提出協(xié)商建議后實(shí)施。如果上述國(guó)家拒絕協(xié)商建議或在協(xié)商過程中未達(dá)成雙方均可接受的意見,補(bǔ)償關(guān)稅也可實(shí)施。

  第126條 補(bǔ)償關(guān)稅以從價(jià)稅或特種稅的形式征收,針對(duì)作為補(bǔ)貼價(jià)格進(jìn)口標(biāo)的的、給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的商品的所有出口商。依照本條例第120-124條作出承諾的出口商除外。

  補(bǔ)償關(guān)稅的稅率不得超過核算的補(bǔ)貼出口商品的補(bǔ)貼幅度。補(bǔ)償關(guān)稅稅率有可能低于補(bǔ)貼幅度,如果此稅率足以消除對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成的實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅。

  第127條 補(bǔ)償關(guān)稅將根據(jù)抵抗傾銷對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅所必須的幅度和期限征收。

  第128條 補(bǔ)償關(guān)稅實(shí)施期限自開始實(shí)施起或最后一次復(fù)審起不得超過5年。在補(bǔ)償關(guān)稅實(shí)施期限結(jié)束之前開始復(fù)審時(shí),全權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn),終止實(shí)施補(bǔ)償關(guān)稅將導(dǎo)致補(bǔ)償價(jià)格商品繼續(xù)或再度對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的情況除外。在此情況下,補(bǔ)償關(guān)稅將繼續(xù)實(shí)施,直到獲得二次調(diào)查復(fù)審結(jié)果為止。

  為復(fù)審補(bǔ)償而進(jìn)行的二次調(diào)查根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)的倡議,或利益相關(guān)方在提交了確認(rèn)有必要復(fù)審補(bǔ)償關(guān)稅的申請(qǐng)材料后進(jìn)行。二次調(diào)查應(yīng)在自決定啟動(dòng)二次調(diào)查起12個(gè)月結(jié)束。

  繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)償關(guān)稅或修改其稅率的必要性由烏茲別克斯坦內(nèi)閣根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)二次調(diào)查結(jié)果確定。

  第129條 特殊情況下,但不早于開始調(diào)查后60天,如果所獲得的資料證明存在補(bǔ)貼進(jìn)口商品并由于此商品的進(jìn)口給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,烏茲別克斯坦內(nèi)閣可以根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)的初裁作出實(shí)施臨時(shí)補(bǔ)償關(guān)稅的決定。

  第130條 臨時(shí)補(bǔ)償關(guān)稅的稅率不得超過預(yù)估的補(bǔ)貼幅度。

  臨時(shí)補(bǔ)償關(guān)稅的有效期不得超過4個(gè)月。

  第131條 如果根據(jù)全權(quán)機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果認(rèn)定,不存在進(jìn)口補(bǔ)貼商品給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅,則已經(jīng)繳納的臨時(shí)補(bǔ)償關(guān)稅數(shù)額可按照返還關(guān)稅的法律程序退還繳款人。如果執(zhí)行的補(bǔ)償關(guān)稅小于臨時(shí)補(bǔ)償關(guān)稅,則差額可按照返還關(guān)稅的法律程序退還繳款人。如果執(zhí)行的補(bǔ)償關(guān)稅大于臨時(shí)反傾銷稅,差額不再追索征收。

  第十一章 保密信息

  第132條 在調(diào)查過程中向全權(quán)機(jī)關(guān)提供的保密信息在未獲得提供信息的相關(guān)方書面允許的情況下不得公開。

  信息提供方有證據(jù)證明,如果公開所提供的信息會(huì)給第三方提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),或給自己或其信息來源方造成不良后果,則相關(guān)方向全權(quán)機(jī)關(guān)提供的信息被視作保密信息。

  全權(quán)機(jī)關(guān)有權(quán)要求相關(guān)方提供保密信息的非保密版。非保密版應(yīng)包含理解保密信息所需的足夠的內(nèi)容。

  如果相關(guān)方聲明,全權(quán)機(jī)關(guān)要求的保密信息無法改編成非保密形式,則此相關(guān)方應(yīng)提供不能改編的證據(jù)。

  如果全權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定,相關(guān)方提供的證據(jù)不足以將其提供的信息劃歸保密信息,或未提供無法將保密信息改編成非保密信息的證據(jù),或提供的證據(jù)不能證明無法改編,則全權(quán)機(jī)關(guān)不將此類信息視作保密信息。

  第133條 全權(quán)機(jī)關(guān)依照烏茲別克斯坦的法律對(duì)公開保密信息負(fù)責(zé)。

  第十二章 附則

  第134條 烏茲別克斯坦內(nèi)閣自收到全權(quán)機(jī)關(guān)關(guān)于應(yīng)引入、實(shí)施、重審或取消保障措施、反傾銷稅或補(bǔ)償關(guān)稅終裁之日起30天作出實(shí)施或不實(shí)施的決定。

  第135條 全權(quán)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公布關(guān)于中止或終止調(diào)查以及引入、實(shí)施、重審或取消保障措施、反傾銷稅或補(bǔ)償關(guān)稅的任何決議的通告。此通告將向商品出口商國(guó)家(國(guó)家聯(lián)盟)全權(quán)機(jī)關(guān)和其他已知的相關(guān)方全權(quán)機(jī)關(guān)發(fā)送。

  第136條 公布關(guān)于實(shí)施臨時(shí)反傾銷或補(bǔ)償關(guān)稅的通告,應(yīng)包含全權(quán)機(jī)關(guān)就存在傾銷或補(bǔ)貼進(jìn)口商品對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成實(shí)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅條件成立的初裁的解釋,以及作出實(shí)施臨時(shí)反傾銷和臨時(shí)補(bǔ)償關(guān)稅所依據(jù)的事實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)成立的解釋。

  第137條 公布的關(guān)于結(jié)束調(diào)查、實(shí)施反傾銷或補(bǔ)償關(guān)稅的決議應(yīng)包含全權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出終裁的解釋的內(nèi)容,以及作出該決定所依據(jù)的事實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。

  第138條 本條例規(guī)定的關(guān)于啟動(dòng)調(diào)查的通告和其他公告應(yīng)在全權(quán)機(jī)關(guān)的正式出版物上正式公告。

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