一、直接投資政策
外國在塞浦路斯的直接投資,必須滿足下列基本先決條件,否則不予批準(zhǔn)。
貸款有保證,投資股本充足;
對自然環(huán)境不造成威脅。
。ㄒ唬┑谝划a(chǎn)業(yè)
外國投資者允許從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)的投資項(xiàng)目。投資比例可達(dá)49%,最低投資限額為10萬塞鎊。投資比例不超過49%的項(xiàng)目,由中央銀行商塞浦路斯農(nóng)業(yè)及自然資源環(huán)境部進(jìn)行審批。
。ǘ┑诙a(chǎn)業(yè)
對制造業(yè)的投資(包括建立和經(jīng)營保稅工廠,在拉那卡自由工業(yè)區(qū)設(shè)立投資項(xiàng)目),外國投資者允許持有100%的股份,政府將依照相關(guān)的法律和規(guī)定對上述投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。投資額不超過75萬塞鎊,投資比例低于49%的項(xiàng)目,由中央銀行進(jìn)行評估和審批。如投資額超過75萬塞鎊,投資比例高于49%,中央銀行則商塞浦路斯商工旅游部進(jìn)行審批。
。ㄈ┑谌a(chǎn)業(yè)
1、外商投資于附錄1所列的項(xiàng)目,最低投資額為5萬塞鎊,投資比例可達(dá)100%。
2、外商投資于附錄2所列的項(xiàng)目,最低投資額為10萬塞鎊,投資比例可達(dá)100%。
3、如外商投資于附錄1和附錄2的項(xiàng)目達(dá)不到最低投資限額的要求,但其投資比例不超過24%,中央銀行仍有權(quán)批準(zhǔn)該類項(xiàng)目。
上述所有項(xiàng)目,由中央銀行進(jìn)行審批,并通知有關(guān)主管部門。
除上述適用于第三產(chǎn)業(yè)的通用政策外,對下列投資項(xiàng)目另有特殊規(guī)定:
。1)餐飲業(yè)和娛樂中心
如外商投資項(xiàng)目滿足于下列條件,其投資比例可達(dá)49%:
a項(xiàng)目的投資額不少于12.5萬塞鎊;
b項(xiàng)目的外國投資額超過6萬塞鎊;
c投資意圖是提高該行業(yè)的檔次標(biāo)準(zhǔn),例如,對飯店和娛樂場所的建筑結(jié)構(gòu)及門面設(shè)計(jì)有創(chuàng)新,能提高其裝修檔次,能提供高質(zhì)量的管理和服務(wù)等。
項(xiàng)目投資額不超過75萬塞鎊或投資比例低于49%的項(xiàng)目,由中央銀行評估和審批。如項(xiàng)目投資額超過75萬塞鎊或投資比例超過49%,中央銀行在評估和審批時(shí)將商塞鋪路斯商工旅游部。
(2)進(jìn)口商品和服務(wù)的代理公司
外商投資設(shè)立進(jìn)口商品和服務(wù)的代理公司,其最低投資額為5萬塞鎊,投資比例不能超過49%,該類項(xiàng)目由中央銀行進(jìn)行審批。
(3)批發(fā)和零售業(yè)
外商在批發(fā)和零售業(yè)的投資,允許擁有100%的股份。根據(jù)外商投資比例的高低,規(guī)定項(xiàng)目的最低投資額:
a如果外商投資比例低于49%,項(xiàng)目的最低投資額為1萬塞鎊;
b如果外商投資比例高于49%,項(xiàng)目的最低投資額為30萬塞鎊。
項(xiàng)目投資額少于75萬塞鎊,或外商投資比例低于49%的項(xiàng)目,中央銀行有權(quán)單獨(dú)進(jìn)行評估和審批,并將批準(zhǔn)決定通知塞浦路斯商工旅游部。如項(xiàng)目投資額超過75萬塞鎊,或外商投資比例高于49%,中央銀行將商塞浦路斯商工旅游部進(jìn)行評估和審批。
。4)飯店和旅游項(xiàng)目
外商在飯店和旅游項(xiàng)目的投資,其投資額和投資比例由塞浦路斯旅游機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)前的有關(guān)政策決定。中央銀行在審查該類項(xiàng)目時(shí)商塞浦路斯商工旅游部。
當(dāng)前,塞浦路斯旅游機(jī)構(gòu)對外國投資的政策是:
a投資于飯店和其他相關(guān)旅游設(shè)施(如屬于飯店的公寓、別墅)的外資項(xiàng)目,外商的最高投資比例為49%;
b投資于輔助性的旅游設(shè)施項(xiàng)目,如高爾夫球場和供游艇或小船停泊的船塢,投資比例可達(dá)100%。
。5)投資于由塞浦路斯人經(jīng)營的旅游及旅行社項(xiàng)目
如滿足以下要求,外商投資比例可達(dá)49%:
a投資額不少于15萬塞鎊;
b外商能提供證明其從事旅游經(jīng)營經(jīng)歷的文件;
c投資于旅游項(xiàng)目的外商,對其經(jīng)營潛力的評估標(biāo)準(zhǔn)是:
——辦理來塞浦路斯旅游的旅游者人數(shù)和辦理到與塞浦路斯有競爭關(guān)系的國家的旅游者人數(shù)
——在塞拓展業(yè)務(wù)的可能性;
——向塞浦路斯輸送旅游者的前景。
d外國投資者只能與有營業(yè)執(zhí)照,且有7年以上在塞浦路斯成功經(jīng)營經(jīng)歷的塞浦路斯旅行社合資;
e投資項(xiàng)目的經(jīng)營范圍僅限于旅行社業(yè)務(wù),否則不予審批。
上述投資項(xiàng)目由中央銀行負(fù)責(zé)評估和審批,如投資額超過75萬塞鎊,央行則商塞浦路斯商工旅游部。
4、具有特殊規(guī)定的領(lǐng)域
涉及下列領(lǐng)域的外國投資項(xiàng)目,由中央銀行商塞浦路斯有關(guān)部門逐項(xiàng)進(jìn)行評估審批。
。1)建立新銀行;與塞浦路斯銀行合資,其外國投資比例超過10%; 或在塞浦路斯設(shè)立外國銀行代表處;
。2)建立新的保險(xiǎn)公司;與塞浦路斯保險(xiǎn)公司合資;或在塞浦路斯設(shè)立外國保險(xiǎn)公司代表處;
(3)建立新的財(cái)務(wù)公司或與塞浦路斯的財(cái)務(wù)公司合資;
(4)投資報(bào)刊出版發(fā)行業(yè);
(5)建立新的航空公司,經(jīng)營客、貨運(yùn)輸;
(6)銷售飛機(jī)及零部件,維修飛機(jī);
。7)其他一些不便歸類的項(xiàng)目。
建立新的航空公司以及從事上述航空業(yè)務(wù)的外國投資,只有在兩國簽署的航空協(xié)議中有該類條款,其投資項(xiàng)目才能得到批準(zhǔn)。
5、限制外商投資的行業(yè)
下列行業(yè)禁止外商投資:
。1)房地產(chǎn)開發(fā);
(2)高等教育;
。3)在機(jī)場設(shè)立為其航空公司提供服務(wù)的辦事處(如兩國雙邊航空協(xié)議中另有規(guī)定,外國航空公司可為自己的飛機(jī)提供服務(wù));
(4)由特別法律規(guī)定的公共服務(wù)項(xiàng)目,如發(fā)電與運(yùn)輸、通訊服務(wù)、郵政服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、廣播電視等。
二、證券投資
與世界上任何股票市場一樣,在塞浦路斯股票市場上經(jīng)營股票交易十分容易。外商投資于股票市場的條件是,原始投資必須是外匯。外商投資于塞浦路斯股票市場,只需將外匯匯入以自己名字開設(shè)的賬戶或匯入其指定的股票經(jīng)紀(jì)人的賬戶。股票經(jīng)紀(jì)人必須持有必要的證明文件才能為外國投資者買賣股票,也才能較快地為外國投資者清理投資或?qū)⒃纪顿Y和收益匯給投資者。
來自歐盟成員國的投資者,其在塞浦路斯股票交易市場上對上市公司(銀行公司除外)的投資,投資比例不受限制。
不論是外國投資者還是本國投資者,未經(jīng)中央銀行批準(zhǔn),不能直接或間接擁有任何一家銀行公司10%或10%以上的股本,也不能擁有銀行公司的具有投票權(quán)的股票。塞浦路斯銀行公司如以外國投資者的名義注冊公司并持有50%以上的股本,需獲得中央銀行的批準(zhǔn)。
與來自歐盟成員國的投資者不同(其僅僅對銀行公司的股本擁有比例有限制),非歐盟成員國的投資者,未經(jīng)中央銀行批準(zhǔn),不能擁有任何一家上市公司49%以上的股本。
三、不動(dòng)產(chǎn)投資
投資于塞浦路斯不動(dòng)產(chǎn)的外資項(xiàng)目,需經(jīng)內(nèi)閣批準(zhǔn)。如該不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目只是用于投資者的居住用房或企業(yè)辦公室,則可獲批準(zhǔn)。一般來講,外國人允許購買一套公寓,一棟別墅或一塊4,013平方米的土地。外國子公司或分公司可以購買他們的辦公室或工廠用房,或者購買一塊僅限用于本公司業(yè)務(wù)的土地。為了確保將不動(dòng)產(chǎn)的名字轉(zhuǎn)到外國投資者的名下并從外國投資者處收回款項(xiàng),付款必須用外匯,并且,外匯資金必須通過正式渠道匯入塞浦路斯。這樣,該類不動(dòng)產(chǎn)的出售就可以立即從國外收回款項(xiàng)。
四、一點(diǎn)說明
由塞浦路斯中央銀行根據(jù)外匯管制政策對項(xiàng)目進(jìn)行的評估和審批,不影響其它政府部門、組織或有關(guān)當(dāng)局依照其它法律、法規(guī)對有關(guān)項(xiàng)目的審批。
附錄一:項(xiàng)目最低投資額為5萬塞鎊的服務(wù)行業(yè)目錄
一、商業(yè)服務(wù)
(一)職業(yè)服務(wù)
1、法律服務(wù)
2、會(huì)計(jì)、審計(jì)及簿記服務(wù)
3、納稅咨詢服務(wù)
4、建筑設(shè)計(jì)服務(wù)
5、工程服務(wù)
6、城市規(guī)劃和環(huán)境美化服務(wù)
7、醫(yī)療及牙醫(yī)服務(wù)
8、獸醫(yī)服務(wù)
9、提供助產(chǎn)士、護(hù)士、理療人員及醫(yī)務(wù)輔助人員服務(wù)
(二)計(jì)算機(jī)及相關(guān)的服務(wù)
1、計(jì)算機(jī)硬件安裝的咨詢服務(wù)
2、軟件服務(wù)
3、數(shù)據(jù)處理服務(wù)
4、數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)
(三)研究和發(fā)展服務(wù)
1、自然科學(xué)
2、社會(huì)和人文科學(xué)
(四)其它商務(wù)服務(wù)
1、廣告
2、市場調(diào)研和民意測驗(yàn)
3、管理咨詢
4、技術(shù)檢驗(yàn)和分析
5、房屋清潔服務(wù)
6、照相
7、包裝
8、伙食供應(yīng)
二、通訊服務(wù)
快件郵遞業(yè)務(wù)
三、娛樂、文化、旅游和體育服務(wù)(不包括視聽服務(wù))
(一)娛樂(包括劇院、樂隊(duì)和馬戲團(tuán))
(二)新聞機(jī)構(gòu)
附錄二:項(xiàng)目最低投資額為10萬塞鎊的服務(wù)行業(yè)目錄
一、商業(yè)服務(wù)
(一)不提供操作人員的租賃業(yè)務(wù)
1、輪船
2、飛機(jī)
3、運(yùn)輸工具
4、其它機(jī)器設(shè)備
(二)其它商業(yè)服務(wù)
1、與采礦業(yè)和制造業(yè)有關(guān)的服務(wù)
2、調(diào)查和保安
3、科學(xué)和技術(shù)咨詢
4、維護(hù)和修理設(shè)備(不包括海運(yùn)船只、飛機(jī)和其它運(yùn)輸工具)
二、 傳播服務(wù)(視聽服務(wù))
(一)電影和錄像帶的生產(chǎn)和銷售
(二)電影放映
(三)錄音服務(wù)
三、建筑服務(wù)
(一)普通建筑公司
四、教育服務(wù)
(一)初等教育
(二)中等教育
(三)其它教育服務(wù)
五、環(huán)境服務(wù)
(一)污水處理
(二)廢物處理
(三)衛(wèi)生和類似的服務(wù)
六、娛樂、文化和體育服務(wù)
(一)體育和其它娛樂活動(dòng)
七、運(yùn)輸服務(wù)
(一)海運(yùn)服務(wù)
1、旅客運(yùn)輸
2、貨物運(yùn)輸
3、出租有船員的船只
4、維護(hù)和修理船舶
5、拖牽服務(wù)
(二)公路運(yùn)輸服務(wù)
1、旅客運(yùn)輸
2、貨物運(yùn)輸
3、出租有司機(jī)的商業(yè)車輛
4、維修公路運(yùn)輸工具
5、支援服務(wù)