（一）受金融危機嚴重沖擊，經濟深度衰退
自2004年入盟后，立陶宛較好地完成了經濟體制轉型，連續四年保持7%以上的經濟增長速度，2007年更是達到了創紀錄的8.9%，與拉脫維亞和愛沙尼亞一道贏得了“波羅的海三虎”的美譽。伴隨美國次貸危機波及歐洲，受信貸緊縮，外需疲軟，投資銳減等因素影響，立經濟隨之呈現頹勢，2008年經濟增速大幅下滑至3%。隨著全球金融危機持續蔓延，立經濟形勢加速惡化，成為歐盟成員國中衰退最嚴重的國家之一。2008年第四季度，立國內生產總值（GDP）同比下降了2.2%，這是立自2001年以來首次出現同比負增長。今年第一季度，立GDP為206.5億立特（約78.23億美元） ，環比下降了10.5%，同比下降13.6%。
（二）失業率大幅上升，民眾收入減少
2004至2007年，立失業率一直呈下降趨勢，2007年第三季度失業率降至3.9%，是歐盟失業率最低的國家之一。自2008年下半年以來，立失業率大幅上升。今年第一季度失業率達到11.9%，比上年同期上升了7個百分點，5月份失業率達到14.3%，比年初增長了4.2個百分點。據歐盟統計部門預計，立今年失業率將由去年的5.8%升至14%。立政府為控制預算赤字，連續兩次對公務員減薪，私營部門也采取了類似措施。預計今明兩年立民眾總體薪酬水平將分別下降12.3%和5.2%。失業增加和收入減少導致民眾不滿情緒有所增加。
（三）投資、消費、進出口快速下滑
今年第一季度，立固定資產投資24.2億立特（約9億美元），同比下降了36.8%。社會消費品零售總額53.3億立特（約20億美元），同比下降19.2%。內外需萎縮致使立外貿形勢嚴峻，今年1至5月，立外貿總額為331億立特（約125億美元），其中出口156億立特（約59億美元），同比下降30%,進口175億立特（約66億美元），同比下降43.6%，貿易逆差19億立特（約7億美元），同比減少78.6%。
（四）消費者價格指數呈下降趨勢，通脹壓力減小
2008年立通貨膨脹率達到8.5%，創5年來的新高。今年上半年，受國內消費萎縮及國際能源價格下降等因素影響，通脹率為2.3%，比上年同期下降了4.2個百分點，紡織品和食品價格持續走低是推動物價指數下降的主要因素。今年6月，立消費者價格指數（CPI）環比下降0.3%,連續三個月出現通縮現象。預計全年通脹率為3.6%，比上年下降近5個百分點。
（五）工業和建筑業產值顯著下降
今年前5個月，立陶宛工業總產值為191.29億立特（約72億美元），比上年同期下降17.4%。其中采礦和加工工業產值149.44億立特（約56.6億美元），同比下降19.1%。電、氣、水供給業產值41.09億立特（約16億美元），同比下降6.1%。今年第一季度，建筑業產值12.83億立特（約4.9億美元），同比下降42.8%。
（六）外國投資流入量大幅減少
自2008年第三季度起，立陶宛新增外國直接投資開始迅速減少，流入量由2008年第二季度的53.82億立特（約24.37億美元）驟減至第四季度的8.29億立特（約3.16億美元）。截至6月1日，立陶宛累計吸引外國直接投資323億立特（約122億美元），較上年同期減少24億立特（約9億美元），降幅近7%。來自波蘭、俄羅斯、丹麥等傳統投資來源國的直接投資均出現較大幅度的減少。今年第一季度，外國直接投資呈凈流出狀態，流出量達11.59億立特（約4.39億美元），但目前尚未出現外資大規模撤離的情況。
（七）金融市場遭受重創
截至5月底，立陶宛M3貨幣總量為415.31億立特（約157億美元），較上年同期減少7.93%。M2為410.53億立特（約155.5億美元），同比減少6.24%。狹義貨幣總量M1為211.38億立特（約80億美元），同比減少18.97%，立陶宛居民存款總額為360.97億立特（約136.7億美元），較上年同期減少3.1%。
由于不良貸款的不斷增加，今年上半年立陶宛銀行業普遍出現虧損。據立中央銀行統計，上半年立各商業銀行虧損總額達6.28億立特（約2.38億美元）。在立全國9家商業銀行和8家外國銀行分支機構中，七成出現虧損。立陶宛最大商業銀行SEB銀行上半年虧損額達2.25億立特（約0.85億美元），第二大商業銀行Swedbank銀行虧損3.52億立特（約1.3億美元），另一家主要商業銀行DnB NORD銀行虧損1.36億立特（約0.5億美元）。上述三家銀行占立陶宛市場份額的80%。今年一季度，由于貨物和服務進口的大幅減少，立陶宛實現經常項目盈余0.81億立特（約0.3億美元）。截至6月底，立陶宛外匯儲備為56.37億美元，較上年同期減少21.5%，但已較4月份48.91億美元的外匯儲備最低值有所增加。
（八）國家財政吃緊
今年第一季度，立陶宛政府財政收入76.29億立特（約28.9億美元），較去年同期減少4.4%；財政支出96.31億立特（約36.48億美元），同比增加17.35%；財政赤字20.02億立特，較上年同期的2.29億立特增加了近8倍。財政赤字占GDP的比重近9.7%，較上年同期增加了9個百分點。3月，國際評級機構穆迪將立陶宛政府的外幣和本幣評級從A2下調至A3。
截至3月底，立陶宛國家外債總額為300.12億美元，較上年同期減少10.18%。其中長期債務為207.7億美元，同比減少0.95%，短期債務為92.42億美元，同比減少25.7%。政府外債總額為38.5億美元，同比減少22.7%，其中僅有300萬美元為短期債務。
二、立新政府為應對金融危機所采取的主要措施
2008年12月，四黨聯合執政（祖國聯盟－立陶宛基督教民主黨人黨、民族復興黨、立陶宛共和國自由運動、立陶宛自由中間聯盟）的新政府正式組成。為應對金融危機，遏止經濟惡化的趨勢，執政聯盟主要采取了以下幾個方面的措施：
（一）設立專項資金，穩定金融市場。2008年底，立政府設立了總額為10億立特（約4億美元）的緊急情況援助資金，為商業銀行提供緊急援助貸款。今年初，立財政部、中央銀行和各商業銀行共同出資30億立特（約12.7億美元），設立金融穩定資金，用以穩定金融市場。
（二）控制財政赤字，穩定國家財政。連續多年的經濟高速增長，信貸規模及財政支出的不斷擴大，導致立一般項目赤字和財政赤字持續增加，已接近警戒線水平。金融危機爆發后，為控制財政赤字，穩定國家財政，立政府大力實施“開源節流”措施。先后兩次調整2009年財政預算案，大幅度削減公務員工資，縮減政府開支，力爭將政府財政赤字控制在占同期GDP的5%以內；為增加政府收入，年初，立政府將增值稅稅率和企業所得稅稅率分別由原來的18%和15%提高至19%和20%，從今年9月1日起，又進一步將增值稅稅率提高至21%。近期，立政府還成功發行了總額為5億歐元的債券，所籌集的資金主要用于彌補政府財政赤字，這在短期內起到了穩定經濟和增強信心的作用。
（三）制定經濟刺激計劃，促進中小企業發展，保障就業。年初，立政府制定了總額超過40億立特（約17億美元）的經濟刺激計劃，重點扶持受金融危機沖擊嚴重的建筑行業和中小企業，主要包括：實施舊房屋改造項目帶動建筑業的發展；投資10億立特（約4億美元）幫助企業獲得貸款，促進中小企業發展；撥款3700萬立特（約1570萬美元）實施就業促進計劃等。基于經濟形勢持續惡化的嚴峻局面，立政府擬推出第二套經濟刺激方案，總規模可能達到25億歐元，內容涉及交通運輸等基礎設施和醫療、教育等多個領域。
（四）成立能源部，加快重要能源項目建設。2009年底，立將按期關閉伊格納林納核電站，屆時能源供應將成為突出問題。今年1月，立新政府組成后不久，迅速組建了能源部，旨在加速實施國家能源戰略，推動重要能源項目建設。2008年11月，歐委會制定了總額為2000億歐元的經濟救助方案，建議將50億歐元用于電網建設，其中重點用于波羅的海地區。立新政府積極抓住這一機遇，利用歐盟援助資金，加快推進與瑞典和波蘭等國的“電網橋”項目建設。與瑞典的“電網橋”項目目前進展順利，立陶宛、拉脫維亞和瑞典三國已就該項目達成共識，歐盟為該項目將提供1.75億歐元的資金支持。
（五）重視吸引外國直接投資。全球金融危機持續蔓延，導致立實體經濟遭受重創，外資流入大幅減少。今年立政府積極利用承辦亞歐交通部長會議、世界直接投資論壇、歐洲文化之都等國際活動的機會，宣傳立陶宛獨特的地理優勢和良好的基礎設施條件，加大在物流、交通及高科技領域吸引外國投資的力度，提升經濟的競爭力。近期，在立政府的直接推動下，英國巴克萊銀行和美國Moog(穆格)公司分別計劃投資5000萬歐元和700萬立特在立設立技術服務中心。
（六）加大利用歐盟援助資金的力度。2007年至2013年，立共可獲得近90億歐元的援助資金。2009年，立計劃使用80億立特（約23億歐元）的資金，主要用于公共項目投資，刺激經濟發展。為提高資金使用的效率和規模，近期，立新政府主要采取了加快企業申請使用歐盟援助資金的審批進度，降低對申請人自有資金投入比例要求，簡化相關項目評估程序等措施。為促進商業和信貸市場的復蘇，今年3月，立政府還向歐洲投資銀行貸款11.32億歐元，主要用于交通、能源、環保和創新等領域。
總體看來，四黨聯合執政政府經受住了執政初期經驗不足及應對金融危機的雙重考驗，逐漸站穩了腳跟。立政府應對危機的措施及時、果斷，起到了穩定國家財政和宏觀經濟的作用，在一定程度上緩解了立經濟惡化的局勢。目前，立沒有尋求國際貨幣基金組織（IMF）的援助，總體經濟形勢好于拉脫維亞和愛沙尼亞其他兩個波羅的海國家。近兩個月，諸多經濟指標也顯示，立經濟出現了觸底企穩的跡象，6月份，立消費者信心指數為－42，比上月上升6個基點，工業產出環比增長4.4%，連續第二月出現環比增長。另一方面，由于主客觀方面的原因，上述政策也未能有效遏止經濟下滑的局面。主觀方面，新政府對金融危機嚴重性和經濟惡化程度估計不足，政策制定考慮不周，諸多措施在一定程度上造成了投資不足、消費乏力、企業負擔加劇等問題。客觀方面，立經濟總量小，政府財力有限，制定和實施措施時捉襟見肘，無法實施大規模的經濟刺激計劃。另外，立經濟對外依存度較高，不利的外部經濟環境特別是歐盟經濟陷入困境對立經濟影響尤為明顯。
三、2009年立陶宛經濟發展預測
在外部經濟環境惡化和國際金融危機對立實體經濟沖擊不斷加深的情況下，立短期內經濟恢復增長困難較大。據立財政部預測，立經濟至少需要2至3年的時間才能恢復元氣。預計2009年立GDP將下降18.2%，明年下降4.3%，到2011年立經濟才能開始復蘇。
（駐立陶宛使館經商參處）
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