東南歐自由貿易區(qū)一旦建立,將是一個擁有近6000萬消費者,65萬平方公里面積,1200多億美元國內生產總值(世行2002年底統計數)的經濟區(qū)。總體上,現階段8國對原材料、生產設備實行低關稅,而對日用消費品實行高關稅。歐盟通過《東南歐穩(wěn)定公約》來促進該自由貿易區(qū)的形成,其目的是促進該地區(qū)經濟的穩(wěn)定與發(fā)展、幫助該地區(qū)國家加入世貿組織及《穩(wěn)定與聯合協議》進程、擴大該地區(qū)國家的吸引外資與融入歐洲經濟一體化的能力。
塞黑積極參與自由貿易區(qū)的建立,但由于塞爾維亞政壇長期不穩(wěn)定和重新確定塞黑關系等因素,在較長時間內塞黑在雙邊協議的簽署和議會批準方面屬于落后者。近期情況有較大的改善,塞黑簽署和批準了所有雙邊協議,具體內容如下:
1. 與波黑
塞黑與波黑于2002年2月1日簽署了雙邊自由貿易協定,同年6月1日生效。協議規(guī)定從生效之日起,塞黑取消幾乎所有波黑商品的進口關稅(成品油、汽車輪胎除外);波黑分二步降低塞黑商品的進口關稅:2002年降低40%的關稅水平,2003年60%。從2004年1月1日起,雙邊實行自由貿易。從目前的執(zhí)行情況看,年初曾遇到了一些麻煩,經雙方努力,該協議從2004年4月1日起全面實行即雙邊商品互免進口關稅。
2. 與馬其頓
前南與馬其頓早在1996年就簽署了雙邊自由貿易協議。現階段,雙方貿易中97%的產品已取消了關稅,極少部分產品需配額。目前,塞黑與馬其頓正參照世貿規(guī)則和歐盟標準對此協議進行調整。
3. 與克羅地亞
塞黑與克羅地亞于2002年12月23日簽署了雙邊自由貿易協定,2004年1月14日簽署了該協議的補充修正協議。2004年7月1日起實施自由貿易協議。根據此協議,在工業(yè)產品方面,關稅稅則中70%的稅項將從協議生效之日起互免關稅。其余產品在敏感產品名單上,它們的關稅將逐步降低,2007年開始實行零關稅。關稅降低的時間表為:2004年降為現有關稅的60%,2005年40%,2006年20%、2007年0關稅。
雙方各有一個“最敏感產品名單”,主要由農副產品組成,該名單上產品的貿易按雙方議定的配額進行。配額之外,按最惠國待遇原則支付關稅。
4. 與保加利亞
塞黑與保加利亞的自由貿易協定將于今年6月1日起生效。談判之初,保曾提出盡量縮短工業(yè)產品的關稅降低期限,最遲到2004年底。考慮到高額的外貿逆差,塞黑方堅持到2007年1月1日。敏感工業(yè)產品的關稅下降幅度為:2004年生效之日起,降低現行關稅20%,2005年再降20%,2006年再降40%,2007年起0關稅。
雙方各有一個大約含800個稅項的“敏感產品名單”,而農產品的貿易優(yōu)惠按對等原則確定。“最敏感產品”的進口關稅及其它進口稅費不在減免之列。
5. 與羅馬尼亞
塞黑與羅于2003年12月23日簽署了自由貿易協定,今年7月1日開始生效。該協議規(guī)定:協議生效之日起,一般工業(yè)產品互免關稅。雙方各有兩組“敏感產品名單”,逐步減免,2007年為0關稅。雙方議定了兩組共同農產品名單,其中,一組從協議生效之日起就互免關稅,而另一組則每年確定對等的配額,并逐年降低關稅。
6. 與阿爾巴尼亞
塞黑與阿爾巴尼亞簽署的自由貿易協定應于今年8月1日生效。除兩組敏感產品名單外,大部分工業(yè)品和部分農產品的關稅在協議生效后將被取消。敏感產品的關稅將逐步減免,2007年開始實行0關稅。配額內敏感農產品的關稅將取消。
塞黑與摩爾多瓦已簽署了自由貿易協定,但生效日期仍未確定。
駐塞黑使館經商參處
2004-07-05