報告指出,目前,全球經濟正面臨二戰后最嚴重挑戰,世貿組織預計全球貿易將大幅萎縮9%,雖然印度經濟在危機中表現相對較好,但出口額已連續10個月大幅萎縮。報告對2004-2009年的對外貿易進行了總結,指出印度5年中完成了兩大目標,一是印度在全球貨物貿易中的份額翻了一番,二是對外貿易為經濟增長和促進就業起到了重要作用。
新外貿政策的總體目標是,挖掘出口潛能、提升出口表現、鼓勵對外貿易和促進貿易平衡。報告指出,印度政府將采取包括財政刺激、改革機構、簡化程序、加強全球市場準入、出口市場多元化、完善與出口相關的基礎設施建設、降低交易成本、出口間接稅全額退稅等方式,扭轉出口下降的趨勢,2011年3月前完成出口增長15%,出口額達2000億美元,2011-2014年,出口額年增長25%,到2020年,使印度在全球貿易中的份額翻一番。