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柬埔寨王國投資法
來源:網群國際    瀏覽:8349次
(本法于1994年8月4日柬埔寨王國第一屆國會特別會議通過,1997年、1999年兩度修訂)



  第一章 總 則



  第一條:本法適用于所有柬埔寨人和外國人在柬埔寨境內從事的投資活動動。



  第二條:所有投資者不論是自然人(公民)還是法人均受本法制約。



  第二章 柬埔寨發展理事會



  第三條:柬埔寨發展理事會是唯一有資格負責重建、發展和投資工作的部門,是王國政府再生審議和決定各項重建、發展和投資工作中的參謀。



  第四條:柬埔寨發展理事會下設兩個委員會,以協助工作:


  (一) 柬埔寨重建和發展委員會。


  (二) 柬埔寨投資委員會。



  第五條:柬埔寨發展理事會的逐漸及運作辦法由內閣會議決定。



  第三章 投資程序



  第六條:投資者必須向柬埔寨發展理事會提交投資申請,以供審議和決定。



  第七條:柬埔寨發展理事會自收到正確完備的投資申請之日起,最遲必須在四十五天之內對投資者的申請做出答復。



  在無正常理由的情況下,任何王國官員如拒不接收投資申請或超過上訴規定期限才與答復,則必須追究其法律責任。



  第四章 投資保障



  第八條:促柬埔寨王國憲法中有關土地所有權的規定外,所有的投資者,部分國籍和種族,在法律面前一律平等。



  第九條:王國政府部實行損害投資者財產的的國有化政策。



  第十條:以獲批準的投資項目,王國政府部隊其產品價格進行管制。



  第十一條:根據有關法律及柬埔寨國家銀行公布的有關規定,王國政府允許投資者從以行系統購買外匯轉往國外,用以清算其一投資活動有關的財政債務。



  以上清算包括:


  (一) 支付產品進口即將貸款連本代理一起轉回國外;


  (二) 支付各項開支、稅務及管理服務費用;


  (三) 轉移盈利:


  (四) 如第八章所述將投資資本轉回國外。



  第五章 投資鼓勵



  第十二條:柬埔寨王國政府鼓勵在如下重要領域進行投資:


  (一) 起帶頭作用的產業或高科技工業;


  (二) 增加就業機會;


  (三) 提高出口;


  (四) 旅游工業;


  (五) 農用工業產品的生產及加工工業;


  (六) 基礎設施建設及能源生產;


  (七) 發展各省及農村;  


  (八) 環境保護;


  (九) 在依法建立的特別開發區投資。



  第十三條:對投資的鼓勵主要包括全部或部分免征關稅及其他稅務。



  第十四條:鼓勵措施共有一下幾點:  


  (一) 純盈利稅的稅率為9%,但不包括國家自然資源、森林、石油、金礦和寶石等的勘探和開采盈利稅的稅率,詞類稅率將由其它法律另行規定:


  (二) 依據每項投資的條件及王國政府內閣法令規定的優惠條件,從第一次獲得盈利的年份算起,可免征盈利稅的時間最長為八年。如連續虧損五年,其虧損額則被準許用來沖減盈利。如果投資者將其盈利用于再投資,則可免征其應利稅:


  (三) 分配投資盈利,不管是轉移到國外,還是在柬國內分配,均不征稅。


  (四) 進口建筑材料、生產資料、各種物資、半成品、原材料及所需零配件,屬符合下列投資項目者,均100%免征其關稅及其他稅務:


  1. 占總產量最少80%的產品用作出口的投資項目


  2. 在柬埔寨發展理事會公布的優先發展的特別開發區內投資;  


  3. 旅游工業 :


  4. 勞動密集型工業、加工工業及農用工業;


  5. 基礎設施建設及能源生產。



  上述第四點1類所述占總產量最少80%的產品出口的投資第四點2類所述特別開發區的投資所獲得的100%的免征進口稅優惠的實行期限,必須是終與投資合同及投資責任書中所規定的期限相符。



  除了上述第四點1和2類中所述投資外,對其他投資免征100%進口稅期間, 只限于建廠階段和開始生產后的第一年。


  (五) 產品出口,免征100出口稅。


  (六) 允許以下身份的外國人來柬埔寨王國居留:


  1. 企業職員和鉆業管理人員;


  2. 技術人員;


  3. 專業技術工人;


  4. 經柬埔寨發展理事會按移民法和勞工法有關規定批準的上述人員的配偶及其他家庭成員。



  第十五條:柬埔寨發展理事會所給予的投資批準及鼓勵措施,不得轉讓或出售。



  第六章 土地所有權及其使用



  第十六條:根據憲法和其他法規的規定,土地所有權極其使用應遵循以下原則:


  (一) 用于投資的土地所有權,必須交由柬籍的自然人或法人投資者所有。柬籍法人是指柬籍個人或法人在投資總額中占51%以上股份的法人。


  (二) 投資者可通過長期租賃的方式使用土地,最長租期為70年,期滿可申請繼續租賃。土地的使用記載土地上的其他說有權的行使,必須符合法律規定。



  第七章 勞動力的使用



  第十七條:投資者在柬埔寨王國,有權依照柬埔寨王國勞工法和移民法的有關規定,自由選擇和雇用柬籍和外籍員工。



  第十八條:投資者被允許依照第十四條第六款的規定雇用外籍員工,但必須符合以下條件:


  (一) 柬埔寨王國公民中難以找到的品行良好、有才能和專門技術的員工。雇用此類員工,應附送其護照副本、文憑及簡歷。


  (二)投資者有義務對柬籍員工給予經常性和適當的培訓。


  (三)對柬籍員工進行經常性得出進和提高,以使它們能晉升到高級職位。



  第十九條:外籍員工在納稅之后,可允許通過銀行系統將其在柬埔寨王國境內的工資收入匯往國外。



  第八章 糾紛及解決



  第二十條:與投資者在柬埔寨王國投資有關的糾紛,如涉及到本法所規定的權利與義務時,可按如下原則加以解決:


  (一)糾紛各方通過協商,協調解決;


  (二)與在兩個月內,通過協調糾紛未能得以解決,該糾紛則可:


    由柬埔寨發展理事會提供解決辦法;


    通過柬埔寨王國法律程序由法庭裁決;


    由糾紛各方協議,根據國際法加以解決。



  第二十一條:如投資者希望結束其在柬埔寨王國境內的投資活動,則必須以掛號信或親自轉交信件的方式通知柬埔寨發展理事會,以確保收訖無誤。上述信件須有投資者本人或本公司全權代表的親筆簽名,且須闡明期結束活動的理由。



  第二十二條:如不通過法律程序而要求解散其公司或企業,投資者須向柬埔寨發展理事會提供其債主、起訴人和經濟財政的證明文件,以證明一切問題均已全部解決,投資者才能被允許依據商業法的規定正式解散公司或企業。



  第二十三條:無論是否通過法律程序,在被官方允許正式解散其公司和企業時,投資者均可將其剩余財產轉移到國外或在柬埔寨王國境內使用。而其被準許免稅進口的機器設備及物資,如其使用時間未滿五年,投資者必須按現行法律納稅。



  第九章 附則



  第二十四條:所有原柬埔寨國依照其投資法批準的投資項目及關于外國投資的決議,均享有本法規定待遇和義務,但本法不具備對過去進行追究的效力。



  第二十五條:如投資者違反或不遵守本法之各項規定,柬埔寨發展理事會有權全部或部分收回已提供給投資者的各種權利和待遇。



  第二十六條:本法應盡快頒布。



  與投資法有關的三個附件及執行投資計劃過程圖示




      附  件    Ⅰ



      A  部  分:獲鼓勵的投資項目



  1. 農業生產


  1.1 1000公頃以上的稻米產品


  1.2 500公頃以上的經濟作物


  1.3 50公頃以上的蔬菜


  2. 畜牧業


  2.1 1000頭以上的家畜


  2.2 飼養100頭以上的乳牛的農場。


  2.3 飼養家禽和禽但在10000只以上。


  3. 水產業


  3.1 占地2公頃以上的孵化魚苗場。


  3.2 占地10公頃以上的養蝦場和其他各種水產的養殖場。


  4. 食品加工業及其有關產品投資額在50萬美元以上


  4.1 飲料


  4.2 食用油


  4.3 甜點


  4.4 肉制品


  4.5 乳制品


  4.6 水果和蔬菜罐頭


  4.7 面粉類產品


  4.8 烘烤食品


  4.9 飼料


  5. 紡織廠產品投資額在100萬美元以上


  5.1 紡紗廠和棉紡廠


  5.2 針織廠


  5.3 地毯紡織廠


  5.4 其他各種紡織品


  6. 成衣產品和其他各種紡織產品投資額在50萬美元以上


  (根據1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改為100萬美元以上)


  7. 家具和房屋內固定的裝飾品投資額在50萬美元以上:


  (根據1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改為100萬美元以上)


  7.1 家庭用家具


  7.2 辦公室用家具


  7.3 樓房用簾布合固定裝飾品


  8.紙類產品及有關產品投資額在100萬美元以上


  8.1 種植造紙用樹木種植園和造紙廠


  8.2 紙類


  8.3 膠合紙板廠


  8.4 紙板箱


  9.化學產品及有關產品投資額在50萬美元以上


  (根據1999年6月11日 NO.53ANKR-BK法令修改為100萬美元以上)


  9.1 各種化學原料,其中包括農用化學原料


  9.2 塑膠產品


  9.3 藥品


  9.4 化妝品


  9.5 油漆及有關產品


  10.橡膠產品和其他塑料制品投資額在50萬美元以上


  11.皮制品和其他相關產品投資額在50萬美元以上


  12.各種金屬類產品投資額在50萬美元以上


  (根據1999年6月11日NO.53ANKR-BK修改為100萬美元以上)


  13.電器與電子類產品投資額在50萬美元以上


  14.運輸工具


  14.1 交通工具和替換零件


  14.2 飛機和替換零件


  14.3 水上建筑物和水上交通工具


  14.4 鐵路運輸工具和設備


  14.5 自行車和摩托車


  15.修建橋梁與道路


  (根據1999年6月11日NO.53 ANKR-BK法令修改為:修建橋梁和道路等基礎設施,包括能源與純凈水等)


  16.開采礦物、金屬、煤炭、石油和天然氣


  (根據1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令取消本項目)


  17.生產機器和工業設備,投資額100萬美元以上


  18.生產用具


  (根據1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令取消本項目)


  19.建酒店建三星級以上酒店


  20.國際標準醫院、國際標準教學大樓和職業培訓中心


  21.建為文化和藝術服務的基礎設施


  22.為環保工作服務的生產和營業活動。




    B  部  分:不鼓勵性投資項目


  1. 各種商業活動


  2. 各種運輸服務


  3. 免稅商店


  4. 在國際標準酒店范圍外的餐廳、卡拉OK廳、夜總會和各種按摩室


  5. 貿易中心


  6. 與新聞和宣傳有關的活動(廣播、電視、報刊)


  7. 批發零售


  8. 專業性服務


  (根據1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令增加下列兩項)


  9. 電話服務


  10. 開發自然資源(勘探石油和天然氣除外)



     附 件 Ⅱ  免交關稅和賦稅的項目



  A.和面較關稅和賦稅的投資項目如下:


  1. 總產量最少有80%用于出口的投資項目


  2. 在特別開發區進行投資的項目


  3. 對旅游業的投資項目


  4. 使用密集勞動力的投資項目與農產品加工工業的投資項目


  5. 建設基礎設施與能源生產的投資項目


  (根據1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令從第一到第五項中不包括開發自然資源在內,而勘探石油和天然氣除外)


  但上述第3、4和第5項,只在籌建企業、工廠、樓房時和開始進行營業活動、生產活動的第一年可或獲免關稅。


  B.免交關稅和賦稅的進口貨種類:


  1. 投資企業需用的建筑材料


  2. 直接用于生產的機械


  3. 除了行政運輸物資和不直接用于生產線的物資外,其他直接用于投資企業的各種設備和物資


  4. 機械所需替換零件與第2、3項所述物資與設備


  5. 直接用于生產的原料和半成品


  (根據1999年6月11日柬埔寨王國政府洪森總理簽署的第53ANKR-BK法令修改為:直接用于生產的原材料和半成品。而各種燃料、潤滑劑和其他石油產品除外)


  6. 包裝用物資


  C.100%免交關稅的出口貨物種類:



  成品



  附 件 Ⅲ:特許稅(Tax Concessions)計算方法



  關于與價值比例相符的標準:價值可以是金錢數目、數字或百分比數。



  關于與系數相符的價值:總系數用來規定免稅期限的比例,以便得到與此系數相符的免稅年限。



  但是,用于計算的價值,總是與比例中所有價值不是真正的相符。在此情況下,應按修正方法計算,即拿與用來計算的價值最接近的數字計算。如果總系數在橫方格中與最高數字接近,而且比最高數字小2%,應使用表格中下一個橫方格(的數字)來計算免稅年限。



  經濟標準的意義:



  位置:為了鼓勵和推動條件較差的地區,柬埔寨王國分出以下四各地區:


  第一區:金邊市 干拉省 暹粒省 西哈努克市


  第二區:磅湛省 磅清揚省 賓居省 貢不省 菠蘿勉省 柴楨省 茶膠省


  第三區:馬德望省 磅通省 菩薩省


  第四區:卜迭棉芷省 桔井省 國公省 蒙多基里省 柏威夏省 拉達那基里省 上丁省所有位于序號最大地區的省份,被認為是比所有位于序號較小地區條件較差的省份。



  投資價值:資金額顯示投資價值(以美元為單位),以動產和不動產作為使用的資金,例如:改良土地、建筑物、動產、機械設備、家具和辦公用具。



  關于雇用職員人數:即全部從生產中所雇用的柬埔寨公民數。



  輸出:標準是輸出產品數量除以總產量的百分比(數量或體積)



  附加價值:用總產量價值減去半成品價值級等于附加價值。半成品包括從國外購買又用于生產活動的產品:原料、半成品、成品、供應物資、水電、電話、傳真與租賃(土地、樓房與其他物資設備等)、運輸工具、商業、廣告、勞務服務、各種租金和其他各種從國外購進的服務項目等。



  關于使用當地資源:即用購買當地資源的價值除以投資總額的百分比。



  培訓與開發人力資源:柬籍職工人數除以培訓柬籍職工日期數。管理人員以兩倍計算。



  社會標準:


  雇用婦女:勞動力的百分比


  雇用殘疾人:勞動力的百分比

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