一、2002年中尼貿易的基本情況
據我國海關統計,2002年,我對尼泊爾進出口總額11035萬美元,比上年減少28 % ,其中出口10507萬美元,比上年減少29.3%,進口528萬美元,比上年增加13.9%。在總額中,藏尼貿易總額6615.9萬美元,其中我出口6102萬美元,比上年下降20%左右。出口商品主要是:紡紗及紡織品、電信及錄音設備、服裝、鞋靴、車輛、化工原材料、電力機械、紡織纖維、建筑配套設備、旅行用品、金屬制品、蔬菜水果等。
2002年我對尼泊爾出口貨值超過百萬美元的大部分商品都比上年有所減少,而貨值在百萬美元以下的部分商品卻呈上升趨勢(請見附表)。經分析,導致我對尼出口額下降的原因主要有以下幾個方面。
(一) 政治因素。由于去年尼泊爾****武裝在各地加強
了軍事行動,襲擊當地政府機構和軍營,造成重大傷亡,尼泊爾政府被迫于2001年11月份宣布全國實行“緊急狀態”,在全國各主要城市派駐軍隊,實行宵禁,在****武裝活動猖獗的地區加強清剿。但****武裝并未因此有所收斂,反而于去年在首都加德滿都和主要城市又多次制造爆炸及罷市封路等事件,使國內局勢一度緊張,嚴重影響了尼國內正常的經濟秩序和人們的日常生活。
(二) 經濟因素。由于尼國內政局不穩和****武裝頻頻制造動亂的影響,在2001-2002財政年度,政府削減了發展支出,增加了軍費開支,國外援助也相對減少,從而導致日常開支增長了8.8%,達到364.6億盧比,通貨膨脹率上漲了2.6%。另外,尼支柱產業旅游業和制造業也陷入低谷。這些因素導致尼進出口貿易大幅下滑,進出口總額比上年下降了12%,其中,進口額比上年下降了11%。
(三) 其它因素。1)尼方提高關稅,打擊偷逃稅影響出口。2)尼商人信譽差,拖欠大量貨款,迫使中方企業無法經營。3)雙方主要陸運口岸尚未建立起有效的磋商機制和貨物通關協調機制。雙方口岸均存在通關速度慢,驗關手續繁雜問題。4)雙方陸運口岸道路交通不暢通,我方從友誼橋到樟木鎮的8.7公里道路狀況很差;尼方道路狹窄,尚有30多公里是土路。5)我方參與對尼出口的大部分商人是小業主或自然人,向尼方出口了低擋產品甚至是假冒偽劣商品。我方打擊假冒偽劣商品后,使這些不規范的邊境貿易暫時受到影響。
二、中尼貿易面臨的形勢
尼泊爾今年的國內形勢仍存在不確定因素,但出現好的轉機。1月29日政府與****武裝達成停火協議,雙方組成和談班子進行談判。這個舉動受到國際社會的廣泛歡迎和關注,尼國內民眾也反映很好。如果和談成功,尼國內民眾信心增強,國際各項援款到位,旅游業得到振興。這些會大大刺激尼國內消費和投資,經濟會復蘇,有利于尼進口。
雖然我對尼出口有較大幅度下降,但下降比較大的是傳統的低科技含量的出口商品,如羊絨紗、紡織品,輕工產品等。我高科技含量、高附加值的產品如汽車、摩托車、發動機、通訊設備及專用機械正在越來越多地進入尼泊爾市場。據統計,2001年我國進入尼泊爾市場的摩托車品牌22個,近5000輛,去年,我國進入尼泊爾市場的摩托車品牌總計已達25個,已進口和已簽約進口的摩托車數量超過6000輛。汽車品牌和數量也較上年有所增加。目前已進入尼泊爾市場的我國產汽車有牡丹中巴、解放中巴、少林中巴,宇通大巴,五菱小面,東風大貨,長安輕卡,以及用我國產發動機組裝的吉普車等,數量總計已達400多輛。從長遠看,我國物美價實的高科技產品、機電產品會越來越多地進入尼泊爾市場,這是尼泊爾國情所決定的。這是我出口尼泊爾市場新的增長點,但對占領尼市場的這些商品還需要進一步鞏固、拓展和推動。