敘利亞和約旦、黎巴嫩、科威特、巴林、阿聯酋、卡塔爾、蘇丹、摩洛哥、阿曼、伊拉克、突尼斯以及沙特都簽訂了自由貿易協議,目前正與土耳其、埃及和利比亞協商簽訂自由貿易協定。為了與阿盟成員保持一致,同時逐步實現阿拉伯自由貿易區,敘利亞與許多阿拉伯國家達成協議從1998年1月1日開始逐年減少10%關稅,同時,敘利亞與黎巴嫩也達成協議從同一時間起對于兩國當地生產產品關稅逐年減少25%,從2002年起兩國間取消關稅。
一、關稅:
所有進口到敘利亞的商品都必須繳納海關關稅和統一稅。海關關稅視政府對該商品的需求度不同從1%到100%不等。食品和工業原料關稅較低,而汽車等奢侈品則被課以150%到200%高額關稅。統一稅是針對所有進口商品的附加稅,該稅收被劃撥給軍隊、學校和各市政府,稅率從6%到35%不等,由海關征收。由于規定繁瑣,程序復雜,進口商往往要花很長時間有時甚至長達半年時間用于進口通關。
二、臨時進口有關規定:
敘利亞政府對下列商品臨時進口免征關稅和統一稅:
1、大型工程:在敘執行大型工程的外國公司可以臨時進口工程所需的設備,工程完工后所有設備包括車輛必須復出口。
2、國際組織及外國使團:國際組織及外國使團可以免稅進口車輛、家具和一些必要的設備。
3、游客:游客可以進口其在敘境內旅游所需的車輛,為期3個月。
4、貿易展覽:參加展覽的公司可以將展品臨時進口,但撤展后所有展品必須重新出口。不過,參加敘政府舉辦的大馬士革國際博覽會的一些展品就可以直接進口無需復出口。
5、出口制造商:當地制造商可以通過辦理一些特殊手續免稅進口原材料,生產出來的產品必須完全用于出口。
6、10號投資法項下的項目:1991年頒布的10號投資法允許一些特殊工程的投資者免稅進口必需的機械設備。但對用于生產的原材料仍然征收關稅。
三、進口和出口所需文件及證明:
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敘對外貿實行政策管制,進口商進口任何產品都必須從經貿部或其附屬機構取得進口許可證。允許進口的商品包括:原材料、汽車配件、機械設備(農業及工業用途)、醫療及實驗室設備、工程及科學設備、部分日用消費品等。當地不出產的食品及農產品也可進口。限制進口奢侈消費品。敘進口商在海關提取進口商品時必須具有以下文件:
1、提單
2、有效進口許可證
3、商業發票一式三份,注明進口商品種類、價格、基本規格以及付款方式等。發票上同時還必須注明兩點:一是該進口商在敘是否有代理,二是該公司是否支持敘對以色列商品的抵制。
4、裝箱單一式三份。
5、原產地證一式三份。
6、公司開戶行的證明。
以上文件必須在商品產地國商會以及敘利亞駐當地使館認證。
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敘政府鼓勵出口,尤其鼓勵水果和蔬菜出口。為促進出口,于2001年初制定并通過了出口戰略,對有關的出口政策進行了一系列調整。大部分商品出口必須得到敘經貿部批準,經貿部決定是否對出口商品征稅或費。一些商品如原油和棉花只能由國營部門出口。敘利亞私營公司要從事出口活動必須在商會、工業協會或農業協會注冊成為會員,出口時必須具備以下文件:
1、由出口商所屬的商會認證的商業發票。
2、原產地證
3、貨品清單(送交海關用)
4、銀行保函保證出口所獲硬通貨幣在6個月內返回敘利亞。
敘政府正在推行謹慎穩妥的經濟改革,貿易政策正在不斷放開,敘經濟外貿部正在討論新的外貿法,必將對進出口貿易活動提供更多的便利。由于其貿易政策較周邊阿拉伯國家有所不同,充分了解當地貿易政策能使我公司在與敘商開展經貿活動時掌握主動,更好地進行溝通,有利于推進雙方的經貿往來。
駐敘利亞使館經商處
二00三年五月