2005年開始,阿塞拜疆經濟進入復蘇后的快速發展期,GDP增幅達26.4%。今年1-9月,阿塞拜疆社會經濟發展繼續保持快速增長勢頭,國內生產總值增幅高達34%,名列獨聯體各國之首。人均GDP位居獨聯體第五位(前四位是:俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、白俄羅斯),為全年經濟增長繼上年后保持兩位數增幅奠定了有利基礎。
一、主要社會經濟發展指標(見下表)
阿塞拜疆共和國2006年1-9月主要經濟指標 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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二、1-9月阿經濟發展特點
1、總體增長迅速,結構問題依然突出。阿當前經濟增長方式仍處于粗放型、數量型增長階段。今年1-9月經濟快速增長仍主要依賴石油產業,其中尤以石油開采和原油出口為主要動力。僅前8個月全國原油開采量已超過去年全年產量(2200萬噸),達2372.1萬噸,同比增長68.9%。石油部門全行業在阿前三季度工業生產中的比重為75%,同比增長46.9%(石油天然氣開采部門同比增長48.9%,石油加工行業增長6.9%)。1-9月,石油和石油產品出口占阿出口總額的85%;其中原油出口1336萬噸,同比增加75%。如果不計石油產業,阿其他工業部門1-9月的增長率僅為7.3%。
在經濟總體快速增長的大前提下,阿經濟結構問題依然十分突出。今年前9個月,工業和農業在GDP中的比重分別為58.3%和5.3%,而同樣指標在2003、2004和2005年則分別為37.8%和13.1%、38.1%和11.4%、47.5%和9.2%,工業比重快速擴大,農業份額逐年下降(今年1-9月為負增長),其他產業部門增長緩慢。
據阿政府財長近期預測,今年全年阿GDP總值將達到181億馬納特,約合202億美元,比上年增長26%,增長幅度繼續保持全球之首。
2、投資熱方興未艾,基礎設施建設全面鋪開
阿經濟進入快速發展期的另一個重要標志是固定資產投資的持續增長。近年來,石油美元的快速增長大大充實了阿國家財政收入,增強了預算投資能力。2006年的預算案幾經修改,預算開支部分增至40.25億馬納特(約合45億美元),比2005年增加了88%,比原計劃水平增加了12%。根據阿議會批準的預算案,基礎建設項目和社會保障領域是國家預算投資的重點,分別占到預算支出的63%和13.8%。在國際資本的配合下,目前阿境內的公路、鐵路、機場、電站、輸電線路、水利設施等基礎設施建設正在全面鋪開。此外,為改變首都巴庫與其他地區社會經濟發展不平衡的狀況,一些主要行政區中心城市的基礎設施建設也列入今年預算投資重點。
對阿政府當前投資政策,國際貨幣基金組織及其它有關機構持程度不同的保留態度。主要意見在于:一、擔心投資熱帶來的通脹壓力;二、鑒于阿今、明兩年預算與對石油收入的樂觀預期密不可分,如何評價國際油價走向及其對阿經濟發展和預算政策的影響成關注重點;第三,對阿當局對經濟改革缺少足夠重視和投入不滿。有意見認為,阿經濟改革進展緩慢,政府對中小企業的發展投入太少,扶持不夠,使得阿在市場經濟體制建設方面落后于其他一些原蘇聯國家。
外資方面。今年以來,由于兩大跨國油氣管線工程竣工等原因,油氣領域的外國直接投資從集中投入高峰轉入平緩投入,但其他方式的外國資本(如國際金融機構的貸款等)對阿的投入保持穩步增長態勢。根據2006年阿國家預算,今年政府提供擔保的國際融資額度為6億美元,2007年擬增至10億美元,中期目標則為40億美元。截至目前,阿政府提供擔保的外債余額總水平不超過GDP的10%,遠遠低于國際公認安全線。
外國直接投資的主要領域仍是石油天然氣行業。而阿政府吸收國際金融機構貸款的主要領域則以公路、電站等基礎設施項目建設為主。對于其他領域吸收的國際貸款,阿政府一般拒絕提供主權擔保。
3、跨國油氣管線建成改變國際能源合作格局
阿今年經濟建設中稱得上具有歷史意義的頭等大事是巴庫-第比利斯-杰伊漢石油管道(BTC)和巴庫-第比利斯-恩祖魯姆天然氣管道(BTE)的建成(前者于7月正式投產。后者在阿、格境內已竣工,僅土耳其境內小部分工程待完成)。兩管線、尤其是BTC管線的建成投產,使阿塞拜疆在前蘇聯各加盟共和國中第一個擁有了不經過俄羅斯領土、直接通往西方的石油輸出通道。這一重要改變有效解決了阿自身的能源“出口”問題,使其初步實現了成為中亞、里海地區能源過境國的夢想,同時也改變了國際能源合作格局,改善和提升了阿在地區事務中的地位。
今年6月,阿塞拜疆總統伊·阿利耶夫與哈薩克斯坦總統努·納扎爾巴耶夫正式簽署了關于利用BTC管道運輸哈薩克斯坦石油的協議。預計2007年哈原油可開始經該管線向西方輸出,有關過境價格等具體技術細節目前在磋商之中。與此同時,兩國在其他領域的合作也得到進一步推動和發展。此外,以色列、以及烏克蘭、波蘭等東歐國家年內也在各種場合明確表示擬加強與阿在能源領域的合作,并提出具體合作建議(如尤申科訪阿期間提出希望阿參與烏克蘭的敖德薩-布羅德石油管線項目等)。
據統計,截止9月1日,通過BTC管道出口的原油總量已達237.36萬噸,相當于阿同期出口原油的17.8%。該管道最大運營商-英國BP公司阿塞拜疆公司經理稱,該管道在2007年原油每晝夜最大通過量可達65萬桶(約合9.2萬噸),其中除阿塞拜疆里海石油外,還包括10萬桶哈薩克石油。
三、社會政策和人民生活水平
今年以來,加強社會保障,提高居民收入水平成為阿社會政策重點。阿政府關注的重點首先是總數為89萬人的在職公務員和116萬人的預算內退休人員。截至目前,這部分人員的工資基本上都得到不同程度提高,月薪增幅在20%-100%。據阿官方公布的資料,9月份全國平均月工資已經達到138.5新馬納特,折合近160美元,比上年同期增加了19.9%;最低退休金提高到35馬納特(約合39美元)。同時,全國人均貨幣月收入提高了19.8%,達98.7馬納特,約合110美元;全國貧困人口比例已經降至人口總數的29%以下。
另一方面,在居民平均收入有所提高、人民總體生活水平有所改善的同時,阿社會貧富差距加大的問題并未得到有效緩解,通貨膨脹的壓力依然嚴重。據當地非官方機構統計,阿雖然是一個貧困線僅45美元(俄羅斯貧困線93美元;以色列-274美元)的發展中國家,但其實際物價水平與其他經濟更發達國家比較幾乎不相上下,甚至更高,實際貧困人口比例也遠高于官方公布的數字。此外,首都巴庫與其他地區的平均收入也有較大差距。
今年1-9月通脹率為6.2%,與2005年同期相比,漲幅為7.3%。通脹的主要拉動因素是食品價格的增長。阿國家統計委員會專家預測,第四季度食品價格將進一步上漲,全年通脹率估計將達到8.5%。
四、對外貿易
1-9月阿實現進出口貿易總計86.26億美元,比上年同期增長50.7%。其中阿出口1967種商品,出口總金額48.47億美元,同比增長93.9%;進口5527種商品,總金額37.79億美元,同比增長17.1%;貿易順差10.69億美元。
出口:阿近年出口大幅增長的主要原因是石油和石油加工產品出口顯著增長,石油產品在同期出口總值中的比重高達85.1%。其中,原油占出口總值的60.7%,同比增長210%。石油加工產品出口占出口總值的24.5%,同比增長50%。阿石油產品的主要出口對象仍然是意大利、羅馬尼亞、希臘等歐洲國家,以色列、土耳其、韓國、泰國等國家對阿原油近年也有開始表現出穩定需求。阿石油產品買家也以歐洲國家居多。上年阿石油制品大買家新加坡今年的對阿產品的進口量減少了近4成。
進口: 阿今年(1-8月)進口商品中比重最大的仍然是機電設備和高科技產品(30.2%),其余依次是黑色和有色金屬制品(10.8%)、化學制品(4.8%)、汽車(3.8%)、小麥(2.5%)和煙草制品。最大進口貿易伙伴仍然是俄羅斯。
最大貿易伙伴。據阿塞拜疆海關統計,今年1-8月與阿雙邊貿易額超過億美元的貿易伙伴依次是:意大利、俄羅斯、土耳其、以色列、土庫曼、英國、德國、伊朗、格魯吉亞、哈薩克斯坦、烏克蘭、中國、美國和法國。上述國家與阿塞拜疆的貿易覆蓋了阿同期外貿總額的80%以上。
據阿方統計,中阿貿易在阿外貿總額中的比重為1.9%(1-8月),貿易額1.37億美元。